央廣網(wǎng)北京3月13日消息（記者范存寶）2016年全國兩會上，全國政協(xié)委員、仁和集團董事長楊文龍向大會提交提案，建議國家抓緊研究制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，加速“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”轉型升級，助力供給側結構性改革。

　　“醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)與人民生活息息相關，應積極推進‘醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+’對百姓的健康服務�！睏钗凝埼瘑T表示，自2015年李克強總理在政府工作報告中提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，全國人民響應號召實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+，我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)得到了快速發(fā)展，人民群眾享受到了O2O到家服務的便利與實惠。

　　關乎國計民生的基礎工程，直接關系到人民群眾身體健康與生活品質。隨著我國老齡化加深和“全面二胎”政策落地，醫(yī)藥服務的剛性需求將更加凸顯，供給側改革更加迫在眉睫。楊文龍委員表示，今年兩會李克強總理政府工作報告又提出了大力推進供給側結構性改革，根本目的就是從提高供給質量出發(fā)，擴大有效供給，以用戶為中心，降低成本，敢于創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。同時要求政府進一步簡政放權，落實放管結合的優(yōu)質服務改革。自“互聯(lián)網(wǎng)+”提出以來，“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”在全行業(yè)迅速激起共鳴，傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相互滲透加速，市場資源要素不斷優(yōu)化重組，改革紅利不斷釋放。

　　對于“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，楊文龍委員總結出了三個“有利于”，即有利于深化和完善醫(yī)療改革、有利于推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級、有利于提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平，全面落實和實現(xiàn)供給側改革。

　　據(jù)了解，2015年，仁和集團全面進軍“互聯(lián)網(wǎng)+”，開啟大健康產(chǎn)業(yè)鏈新格局，并完整構建并完善了M2F+B2B+ O2O叮當大健康生態(tài)圈。旗下叮當快藥以“掌握傳統(tǒng)資源的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”為戰(zhàn)略，以用戶體驗為核心、以互聯(lián)網(wǎng)精英為基石，加速互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略轉型。其中，去年2月6日上線的叮當快藥以“快”為核心戰(zhàn)略，率先提出“核心區(qū)域28分鐘免費送到家服務，并秉承唯快不破的理念，快速在全國區(qū)域布局，目前已基本覆蓋國內一、二線城市，并有26個城市實現(xiàn)全城覆蓋，已成為國內布局速度最快的醫(yī)藥O2O。

　　在企業(yè)的一線實踐中，楊文龍敏銳地感受到“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”轉型升級在當前發(fā)展過程中所面臨的障礙與難題。分別從產(chǎn)業(yè)頂層設計、具體執(zhí)行、政策與監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)配套、人力資源等方面，提出產(chǎn)業(yè)模式亟需轉變、產(chǎn)業(yè)鏈整合不足、相關政策尚不明朗、改革紅利未充分釋放、配套服務建設有待加強、缺乏便民、惠民具體措施。缺乏綜合性專業(yè)人才等多個關鍵問題。

　　有鑒于此，楊文龍委員建議，應積極推進“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”對百姓的健康服務。建議放開非處方藥、保健食品、家庭健康用品、部分安全可控的一類、二類醫(yī)療器械、常用慢病處方藥及中藥處方撿、煎、配的O2O網(wǎng)絡銷售和配送到家服務。為百姓健康提供更加方便、快捷、實惠的服務，同時有效的減少醫(yī)療機構壓力，希望藥品食品監(jiān)督管理部門出臺相應的網(wǎng)絡銷售和配送服務的相關法規(guī)。

　　針對這些問題，楊文龍委員在提案中對于加速“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”提出了一套完整的解決思路。他提出，應當首先明確“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)升級的政策定位。在國家層面設立《“十三五”期間醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的研究命題，明確“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”在供給側改革、國內行業(yè)發(fā)展及醫(yī)療改革等各方面的戰(zhàn)略使命和發(fā)展方向，通過頂層設計，完善“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”的政策、邊界、資源、監(jiān)管，引領“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”合乎身份、合法合規(guī)和科學發(fā)展。在規(guī)劃基礎上，應推動各項相關細則的研究出臺，加大產(chǎn)業(yè)扶持和監(jiān)管力度，提升準入門檻，同時通過加強行業(yè)規(guī)范與引導，加大對“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)轉型的扶持和監(jiān)管力度。

　　他特別提出，應當逐步推廣互聯(lián)網(wǎng)電子處方、分批逐步放開網(wǎng)購處方藥限制，可重點先行放開需要長期服用的慢病用藥，并研究和出臺網(wǎng)絡售藥醫(yī)保報銷政策、試點推進和實施移動醫(yī)保支付，為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥的發(fā)展創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。

　　此外，楊文龍委員還提出，要充分發(fā)揮主流媒體的傳播作用，加大對優(yōu)秀企業(yè)和典型案例的經(jīng)驗推廣，積極引導構建產(chǎn)業(yè)良性生態(tài)圈；加大相關基礎設施建設力度；鼓勵培養(yǎng)即懂互聯(lián)網(wǎng)又懂醫(yī)藥的復合型人才，促進行業(yè)長遠健康發(fā)展�！搬t(yī)改已邁入深水區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉型升級和模式重塑正處于關鍵期，‘醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+’正在成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側改革的重要突破口。”楊文龍委員滿懷信心地表示，隨著“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)轉型的不斷深化，一個覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈全程的互聯(lián)網(wǎng)大健康生態(tài)圈，必將開啟我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新一輪跨越式發(fā)展，為國計民生做出更大的貢獻。

　　未來十三五期間，由中國制造到中國“質”造再到中國“智”造的轉型升級路徑已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”必將成為中國經(jīng)濟強有力的新引擎。未來，隨著“醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)轉型的不斷深化，一個覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈全程的互聯(lián)網(wǎng)大健康生態(tài)圈，必將開啟我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新一輪跨越式發(fā)展，為國計民生做出更大的貢獻。