央廣網(wǎng)西安3月2日消息（記者雷愷 通訊員張偉峰）在三秦大地上，活躍著一支“信念堅定、監(jiān)管為民、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍，為了人民群眾的飲食用藥安全，他們默默書寫著忠誠與奉獻(xiàn)。在這支隊伍中有這樣一個群體，無論是局領(lǐng)導(dǎo)還是普通一兵，她們用女性特有的執(zhí)著和堅韌、細(xì)膩和溫柔，在平凡的崗位上詮釋著食藥人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)增添了一抹亮麗的色彩。讓我們走近這個群體，用心聆聽和體會她們的故事。

　　楊玉珍：航空城里保安全

　　2014年1月,楊玉珍成為中國“航空城”西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)管局的新任“掌門人”。閻良區(qū)有28萬人口，大街小巷分布著2000多家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營戶。“為百姓撐起一把食品藥品安全傘”，這是楊玉珍對全區(qū)百姓許下的錚錚誓言。

　　為了實現(xiàn)這個沉甸甸的誓言，楊玉珍心里憋著一股沖勁，帶領(lǐng)局黨組自我加壓，響亮提出“創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)”。為了有效推進(jìn)創(chuàng)建工作，借助食品藥監(jiān)機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，她提出“擴(kuò)大監(jiān)管隊伍，監(jiān)管觸角下移”的工作思路，從2014年5月起，在全區(qū)啟動實施監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“五個全面”工程，即：機(jī)構(gòu)編制全面完善、監(jiān)管力量全面優(yōu)化、陣地建設(shè)全面完成、制度管理全面規(guī)范、保障投入全面跟上。經(jīng)過短短的半年時間，監(jiān)管隊伍通過選調(diào)、招考等方式，逐步擴(kuò)大至80多人。良好的技術(shù)手段是抓好食藥安全的重要支撐。在她的努力協(xié)調(diào)下，區(qū)局籌集資金88萬元建成食品微生物實驗室，新配備檢測儀器設(shè)備33套，在區(qū)農(nóng)檢中心的基礎(chǔ)上，新建食品微生物實驗室，確保食品檢測項目全覆蓋。在她的帶領(lǐng)下，閻良區(qū)食品藥監(jiān)局堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合、服務(wù)引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)相結(jié)合、重典治亂與標(biāo)本兼治相結(jié)合，突出抓好食品安全重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點品種監(jiān)管，持續(xù)抓好“小餐飲改造提升”、“放心早餐”、“放心糧油”、“放心饅頭”、“餐飲示范店”等一系列惠民工程。

　　“只有嚴(yán)打食品藥品違法行為，才能保障群眾食藥安全�！边@是楊玉珍和局班子形成的共識。為此，她協(xié)調(diào)公安、檢察、工商等部門建立了行刑銜接、聯(lián)動辦案、食品藥品案件移送報備等多項工作機(jī)制，先后組織開展了校園及周邊、乳制品、食用油、生鮮肉、水產(chǎn)品、夏季冷飲、火鍋店底料、處方藥、醫(yī)療器械“五整治”回頭望等40余項專項整治，僅2015年就查處食品藥品違法案件191件，向公安部門移送涉刑案件2起。通過一年多艱辛努力，閻良區(qū)食品藥品經(jīng)營市場“多、小、散、亂”的癥狀得到有效整治。

　　在楊玉珍的帶領(lǐng)下，閻良區(qū)全部7個鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)督管理所被評為“省級食品藥品標(biāo)準(zhǔn)化所”， 2015年年底，閻良區(qū)順利通過“省級食品安全示范區(qū)”驗收，食品安全公眾滿意度達(dá)到80.47%，位居西安市第一。

　　劉秀麗：勇于擔(dān)當(dāng)破難題

　　2009年，一紙調(diào)令，使劉秀麗踏進(jìn)了寶雞市千陽縣食藥監(jiān)管局的大門。面對陌生并且專業(yè)性很強(qiáng)的監(jiān)管工作，為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，每次外出監(jiān)管巡查、許可勘驗，她都親自撰寫檢查筆錄、監(jiān)督意見書、進(jìn)行現(xiàn)場勘驗打分，通過理論與實踐的融合，她很快成了業(yè)務(wù)內(nèi)行。

　　2013年，食藥監(jiān)管體制改革啟動后，陜西要求在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食藥監(jiān)管所。劉秀麗再次拿出了“不怕難不服輸”勁頭，在經(jīng)過一番實地走訪調(diào)研之后，她結(jié)合8個鎮(zhèn)的實際情況，很快形成了建所工作思路。她從嚴(yán)格制度入手，親自設(shè)計了農(nóng)村家宴監(jiān)管流程、餐飲單位巡查標(biāo)準(zhǔn)、“四品一械”登記規(guī)范等23種工作規(guī)范與流程，制定了《監(jiān)管單位責(zé)任片區(qū)劃分及職責(zé)》《三級巡查臺賬》等工作規(guī)范，健全完善了縣、鎮(zhèn)、村“四大員”（監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，探索實施“網(wǎng)格化”監(jiān)管。把全縣分為12個監(jiān)管網(wǎng)格，將1452戶食品、餐飲服務(wù)經(jīng)營戶全部納入網(wǎng)格監(jiān)管，責(zé)任到人，監(jiān)管到戶。并且多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)管業(yè)務(wù)流動現(xiàn)場培訓(xùn)，使鎮(zhèn)所工作人員很快掌握了基本監(jiān)管知識，當(dāng)年年底就實現(xiàn)了全縣8個鎮(zhèn)食藥監(jiān)所工作正常、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，為廣大農(nóng)村消費(fèi)者提供了實實在在的安全保障。2014年5月，全縣8個鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所又順利通過了省級標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收，達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%。

　　小餐飲市場是食品安全監(jiān)管的難點。為了改變小餐飲業(yè)多、臟亂狀況，在縣上集中建設(shè)“美食城”、“小吃一條街”的基礎(chǔ)上，劉秀麗帶領(lǐng)執(zhí)法人員對所有餐飲業(yè)每月進(jìn)行一次餐飲具消毒效果監(jiān)測，督促經(jīng)營業(yè)主完善進(jìn)貨臺賬，規(guī)范操作間流程布局和環(huán)境衛(wèi)生清理工作，并設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督公示欄”進(jìn)行公示；分類制定了餐館、熟食店、農(nóng)家樂、加工作坊、集體食堂等餐飲單位量化管理標(biāo)準(zhǔn)，對全縣497戶餐飲服務(wù)單位全部實行動態(tài)等級評定，讓消費(fèi)者找笑臉就餐，有效促進(jìn)了小餐飲市場規(guī)范化發(fā)展。去年底，千陽縣順利通過省級食品安全示范縣考核驗收。

　　余佳：續(xù)寫軍人新業(yè)績

　　2013年，食品藥品監(jiān)管體制改革時，已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)到工商局工作了8年的余佳，毅然報名到西安市雁塔區(qū)食品藥監(jiān)局小寨食品藥品監(jiān)管所從事食藥安全監(jiān)管工作。初到食品藥監(jiān)局，恰逢全省食品安全百日風(fēng)險大排查工作啟動之時。面對時間緊預(yù)測、任務(wù)重、執(zhí)法車輛未配備到位等實際情況，她開著自己的私家車和同事，走遍負(fù)責(zé)片區(qū)的大街小巷和角角落落，對片區(qū)內(nèi)三個城中村、22個社區(qū)及三類以下道路等重點區(qū)域的801家“四小”經(jīng)營戶進(jìn)行了拉網(wǎng)排查。她逐戶上門宣傳講解發(fā)放《自查表》、《基本信息表》，并按街道路段劃分區(qū)域建檔，對食品藥品經(jīng)營者詳細(xì)信息逐一登記，做到了一戶一冊一檔。

　　余佳所在的小寨食品藥監(jiān)所位于雁塔區(qū)商貿(mào)中心，大街小巷餐飲戶數(shù)密集量大多樣。西安市“小餐飲提升整治”工作開始后，由于最初對餐飲業(yè)務(wù)不熟悉，她負(fù)責(zé)的片區(qū)在上級檢查中挨了“板子”。 她憑著部隊里養(yǎng)成的不服輸?shù)膭艃海�白天組織力量進(jìn)行百日風(fēng)險大排查，閑暇之余惡補(bǔ)餐飲服務(wù)管理法律法規(guī)知識和監(jiān)管業(yè)務(wù)技能，下班之后加班逐戶進(jìn)行小餐飲提升工作指導(dǎo)，面對面手把手的教，一個店一個店的過。一分耕耘，一分收獲，通過努力，余佳負(fù)責(zé)的興善寺東街變成了“市級小餐飲提升示范街”。

　　依法嚴(yán)格監(jiān)管離不開對法律法規(guī)的熟悉與掌握，尤其在基層，更要成為業(yè)務(wù)多面手。對此,余佳一直刻苦學(xué)習(xí)食藥和醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案水平。她成為雁塔區(qū)各食品藥監(jiān)所成立之后第一個辦理行政執(zhí)法案件的基層執(zhí)法人員。2015年初，她帶領(lǐng)小組同志在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)一家藥店的《藥品經(jīng)營許可證》過期，僅現(xiàn)場調(diào)取違法經(jīng)營的證據(jù)和書寫執(zhí)法文書就達(dá)三個多小時。面對當(dāng)事藥店的負(fù)責(zé)人堅稱他們沒有對外營業(yè)時，余佳拿出調(diào)取的銷售記錄頓時使藥店老板啞口無言。最終她們依法對涉事藥店進(jìn)行了行政處罰，僅案件卷宗就多達(dá)63頁。近兩年來由余佳主辦和承辦的案件就多達(dá)17件，處理的消費(fèi)者投訴及舉報多達(dá)70余件，群眾滿意率100%。

　　李竹梅：盡職奉獻(xiàn)在一線

　　伴隨著冬日的暖陽,李竹梅和同事們準(zhǔn)時出現(xiàn)在常樂西路上的小餐飲店里�！靶⊥�，你這個健康證已經(jīng)過期，盡快重新辦理。”“小陳，上次來檢查時要你整改的地方有沒有改好？”在不到一小時的時間里，李竹梅已經(jīng)走訪了多家小餐飲店。作為楊凌示范區(qū)大寨街道辦食藥監(jiān)所的一名普通工作人員，這樣的檢查走訪成為李竹梅日常工作的重要內(nèi)容。自示范區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市暨楊陵區(qū)創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)工作開展以來，她們的工作量更大了。

　　楊凌區(qū)大寨街道辦小餐飲店多，分布又散，食品藥品經(jīng)營店有389家，這些店分布多而且散。在創(chuàng)建之前，部分小餐飲店的衛(wèi)生狀況就是‘臟、亂、差’。為了提高餐飲從業(yè)者的衛(wèi)生意識，李竹梅和同事每天走街串巷，挨家挨戶地開展督導(dǎo)檢查，反復(fù)上門宣傳指導(dǎo)。“創(chuàng)建國家食品安全城市，必須要讓每一家餐飲店都要達(dá)標(biāo)，保障全域群眾的食品安全，我們義不容辭�！崩钪衩穲远ǖ卣f。

　　2015年11月，楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會在楊凌舉行。這屆農(nóng)高會在展區(qū)首次設(shè)立了“三秦小吃一條街”。為了保障與會人員品嘗到安全可口的陜西名小吃，會前，李竹梅每天加班加點對入駐飲食街的經(jīng)營戶資格信息進(jìn)行審核，確保每個入駐商戶證照齊全。五天農(nóng)高會，前三天一直陰雨連綿，每天早晨6點多，她就趕赴飲食街和同事一起對商戶進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，規(guī)范商戶經(jīng)營行為。在她看來，保障公眾的飲食安全是食藥監(jiān)人的天職。

　　自監(jiān)管所成立后，李竹梅就一心撲在工作上。在工作成績的背后，卻是她對家庭的愧疚。去年8月份，李竹梅的遠(yuǎn)在河北的公公遭遇車禍住進(jìn)醫(yī)院。為了不影響正在開展的創(chuàng)建工作，她含著淚向局領(lǐng)導(dǎo)請假，利用周末時間，乘坐火車匆匆回家探望老人，第三天又趕回楊凌，繼續(xù)工作。由于平時忙于工作，她和丈夫無暇照顧孩子，她不得不把襁褓中的孩子送回河北老家。而這一切，緣于她對食藥監(jiān)管事業(yè)的熱愛和執(zhí)著。

　　井亞林：依法打假不畏難

　　甘泉縣食品藥品監(jiān)督管理局干部井亞林，已經(jīng)在一線食藥監(jiān)督崗位上默默工作了20年。2006年春天，該縣電影院有一伙假藥販子以宣傳、贈送為幌子，銷售假藥“苗王”，她帶領(lǐng)稽查人員依法查處，沒收扣押了現(xiàn)場的假藥和宣傳設(shè)施。不過，已經(jīng)把賣假藥的人當(dāng)做“神醫(yī)”的30多人，在“神醫(yī)”的蒙蔽和煽動下，將她和另外2名稽查員圍堵在辦公室，并大聲進(jìn)行辱罵、推搡，她們始終是打不還手，罵不還口，耐心給群眾解釋，講假藥的危害性。在公安機(jī)關(guān)的配合下，被騙錢款全部追回，她一一退還給受騙群眾時，群眾才幡然醒悟。事后有人說：“不信科學(xué)信騙子，活該那些人上當(dāng)受騙�！彼齾s說：“鄉(xiāng)親們不知道情況，我們更要維護(hù)他們的合法權(quán)益。”

　　2012年4月，“鉻膠囊”事件發(fā)生后，在短時間之內(nèi)要把全縣96家藥品經(jīng)營使用單位使用和銷售膠囊藥品底子摸清，對已經(jīng)明確的9種膠囊藥品進(jìn)行查封扣押。由于時間短，任務(wù)重，井亞林和同事們早出晚歸，跑遍了全縣所有涉藥單位，對全部膠囊藥品進(jìn)行登記造冊，查封扣押問題膠囊藥品20余盒。

　　作為縣局唯一一名藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員和是陜西省藥品GSP認(rèn)證員，規(guī)范藥房管理是她負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的一項重要內(nèi)容，她以“規(guī)范藥房”創(chuàng)建為契機(jī)，認(rèn)真檢查核實，該整改的堅決整改，使全縣85%的藥房都達(dá)到了“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)�？h里的每一個藥店從籌建到GSP認(rèn)證，她都親自指導(dǎo)把關(guān)，不論下班后還是雙休日，企業(yè)有問題隨叫隨到，使該縣藥品經(jīng)營企業(yè)管理上了一個新臺階，去年全縣申報GSP認(rèn)證的15家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過認(rèn)證。

　　張耀華：技術(shù)保障嚴(yán)檢測

　　2013年3月，韓城市成立了食品檢驗檢測中心，張耀華被任命為主任。上任伊始，面對完全陌生的實驗室內(nèi)部審核工作，她通過向書本學(xué)習(xí)，向省局專家請教，與其它檢測機(jī)構(gòu)互取其長等方法，逐步摸清了內(nèi)審的技巧，掌握并運(yùn)用到具體的管理工作中。在學(xué)習(xí)中運(yùn)用，在運(yùn)用中學(xué)習(xí)，使她具備了科學(xué)務(wù)實的眼光和銳意創(chuàng)新的魄力。韓城市食品檢驗檢測中心實驗室是辦公用房改造的，為加強(qiáng)實驗室整體性能，提高檢測效率，在她的帶領(lǐng)下，檢測中心對實驗室進(jìn)行了全面改造，并通過了認(rèn)證，為更好的承擔(dān)檢測任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

　　2015年，檢測中心承擔(dān)了韓城市級監(jiān)督抽檢24個品種2000批次的任務(wù)。面對如此大的工作量，她制定了抽檢計劃和實施方案，合理分工，落實責(zé)任，檢驗工作健康有序開展。7月份，張耀華突然查出患有滑膜炎，膝蓋疼痛不能上樓，大夫建議休假治療，為了不耽誤工作，她沒有休假，邊吃藥，邊堅持工作。2015年韓城市承擔(dān)的省抽和市抽問題發(fā)現(xiàn)率均達(dá)到8%。

　　張耀華做起事來求真，全中心的人也都學(xué)會了一股“犟勁”，大家把食品檢驗報告書的真實性視如生命，絕不讓檢測報告有“水份”。2015年檢測中心已完成食品及食品相關(guān)產(chǎn)品24個品種1672批次的檢測，合格率92%，為韓城市食品安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　有一種品格叫堅守，有一種品德叫敬業(yè)，有一種精神叫奉獻(xiàn)，象楊玉珍、余佳這樣的人還有很多很多，她們用辛苦的付出撐起了保障群眾飲食用藥的安全傘，她們食藥監(jiān)管戰(zhàn)線上當(dāng)之無愧的巾幗英雄！