央廣網(wǎng)上海7月25日消息（記者 周洪）記者從近日召開的司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，一年多來，作為“吃螃蟹”的第一批司法體制改革試點(diǎn)地方，上海等7省市把中央精神與本地實(shí)際相結(jié)合，精心制定試點(diǎn)方案，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　一是積極推行員額制改革。7省市堅(jiān)持從嚴(yán)掌握、留有余地的原則，改進(jìn)法官檢察官選任辦法，使入額法官檢察官比例控制在39%以下，其中，上海試點(diǎn)法院法官、檢察院檢察官比例分別為27.7%、29.9%，青海分別為28.1%、27.9%。海南采取檢察員、助理檢察員分別分配名額、分別選任方式，確保優(yōu)秀年輕骨干能夠入額。吉林規(guī)定，只有分管司法業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部才能入額，省法院領(lǐng)導(dǎo)干部只有31%入額法官。二是探索完善司法責(zé)任制。廣東建立以審判長(zhǎng)為中心的審判團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制，制定了審判監(jiān)督管理的權(quán)力清單。吉林按照辦案組織專業(yè)化方向，推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，探索與司法責(zé)任制相適應(yīng)的扁平化管理機(jī)制。三是推動(dòng)省以下人財(cái)物統(tǒng)一管理。湖北等地探索保障更充足、管理更嚴(yán)格的法院檢察院經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院檢察院經(jīng)費(fèi)保障不足問題。四是積極探索從整體上推進(jìn)試點(diǎn)工作。貴州研究提出了以案定員、定補(bǔ)等意見和措施。吉林研究提出了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)工作思路，著力破解改革難題。

　　改與不改就是不一樣。經(jīng)過一年多不懈努力，試點(diǎn)工作取得一定成效。一是政法干警思想觀念發(fā)生可喜變化。早改早發(fā)展、早改早受益的共識(shí)逐步形成，越來越多的地方要求進(jìn)行改革試點(diǎn)。個(gè)別地方法院流出的人員比例雖有一定上升，但沒有出現(xiàn)所謂的“辭職潮”，大多數(shù)政法干警主動(dòng)適應(yīng)改革潮流，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。二是優(yōu)秀人才向辦案一線流動(dòng)的趨勢(shì)開始顯現(xiàn)。上海閔行、徐匯法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)直接辦案量分別上升70.9%、61.3%，這對(duì)提高整個(gè)法院專業(yè)化水平有很大的促進(jìn)作用。吉林九臺(tái)檢察院一線辦案人員增加10.7%，案多人少矛盾得到一定緩解。三是辦案質(zhì)量和效率明顯提升。上海4個(gè)試點(diǎn)法院受理、審結(jié)案件數(shù)分別上升9.9%、12.6%，人均辦案數(shù)上升38%；4個(gè)試點(diǎn)檢察院沒有發(fā)生一起錯(cuò)案。吉林九臺(tái)檢察院批捕、公訴效率分別提升28.1%、33%。貴州試點(diǎn)法院今年上半年結(jié)案率上升4.9%，案件平均審理天數(shù)下降16.7%，當(dāng)庭裁判率上升12.2%。四是人民群眾滿意度逐步提高。試點(diǎn)地區(qū)在受理、審結(jié)案件數(shù)明顯上升情況下，上訴率下降。廣東試點(diǎn)法院信訪投訴率下降7.5%。上海市涉訴信訪總量下降10%，市委和政法委沒有收到一封人民群眾對(duì)司法體制改革有意見的來信。