央廣網(wǎng)大連11月11日消息（記者張四清 賈鐵生）面對(duì)大連海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度的高漲需求，大連海關(guān)已正式對(duì)上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措進(jìn)行復(fù)制和推廣，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管、節(jié)約企業(yè)成本、提升通關(guān)效率等改革成效初顯，企業(yè)享受到上海自貿(mào)區(qū)改革紅利。

　　自9月3日起，大連海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)監(jiān)管實(shí)際，先易后難分階段開展復(fù)制推廣工作，目前在大連保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)已經(jīng)開展了“批次進(jìn)出、集中申報(bào)制度”、“簡化無紙通關(guān)隨附單證制度”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度”、“保稅展示交易制度”、“境內(nèi)外維修制度”等5項(xiàng)制度的試點(diǎn)；在區(qū)外開展了“集中匯總納稅制度”試點(diǎn)，取得了良好效果。兩個(gè)月以來，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)正式開始享受到上海自貿(mào)區(qū)改革紅利，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管、節(jié)約企業(yè)成本、提升通關(guān)效率等改革成效初顯。

　　大連市外經(jīng)貿(mào)局副局長張曉鵬：“今年前三季度，全市進(jìn)出口492.7億美元，同比增長12.97%。出口224.1億美元，同比增長5.03%；進(jìn)口268.7億美元，同比增長20.57%，這些成績的取得，與上述的措施密不可分。”

　　特殊區(qū)域內(nèi)自行運(yùn)輸措施啟動(dòng)以后，大連保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)之間流轉(zhuǎn)的保稅貨物實(shí)施“分送集報(bào)、自行運(yùn)輸”，允許區(qū)內(nèi)企業(yè)自行使用車輛運(yùn)輸，無須施加關(guān)封、進(jìn)行GPS定位，海關(guān)則通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行后臺(tái)監(jiān)管，大幅降低企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本。

　　大連海關(guān)副關(guān)長吳東權(quán)：“大連海關(guān)正以全面深化改革為契機(jī)，積極創(chuàng)造條件，本著成熟一個(gè)復(fù)制一個(gè)的原則，分步實(shí)施，待時(shí)機(jī)成熟，將全面復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)監(jiān)管制度。”

　　“保稅展示交易”是大連海關(guān)復(fù)制的另一項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措，允許海關(guān)特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)在區(qū)外或者區(qū)內(nèi)指定場所開展保稅展示交易業(yè)務(wù)，對(duì)展示期間銷售的貨物事后集中補(bǔ)交關(guān)稅。先行先試以來，大連保稅區(qū)已有4家企業(yè)開展或擬開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)， 展示的首飾、手表、眼鏡、機(jī)床等產(chǎn)品遍布北京、上海、青島等地，每次展示貨物貨值逾百萬美元。此項(xiàng)措施實(shí)施后，貨物稅款不用事先墊付，企業(yè)可以用相同的成本展示更多的貨物，幫助企業(yè)節(jié)約大量周轉(zhuǎn)資金，降低交易成本，由于展示數(shù)量和交易數(shù)量的增加，貨物售價(jià)也可比國內(nèi)市場相同商品優(yōu)惠15%至20%，形成價(jià)格優(yōu)勢。