央廣網(wǎng)南昌1月22日消息（記者李竟成）2014年1月18日，江西省正式實施單獨兩孩政策。江西省衛(wèi)生計生委主任李利近日就實施單獨兩孩政策有關(guān)問題,向社會進行了解答。

　　問題1：啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，被稱為單獨兩孩。請問，該政策的實施對江西省人口發(fā)展有何重大意義？

　　答：自20世紀(jì)90年代以來，江西省生育率保持在相對較低的水平，具備適度完善生育政策的現(xiàn)實基礎(chǔ)，啟動實施單獨兩孩政策條件成熟、時機有利。單獨兩孩政策的實施，有利于世代更替，緩解江西省人口老齡化等人口結(jié)構(gòu)性問題，促進人口長期均衡發(fā)展；有利于提升家庭抵御風(fēng)險的能力，促進家庭幸福和諧；有利于推進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　問題2：江西省的單獨兩孩政策是如何啟動實施的？前期都做了哪些準(zhǔn)備工作？

　　答：黨的十八屆三中全會《決定》提出啟動實施單獨兩孩政策后，經(jīng)省政府同意，省衛(wèi)生計生委組織開展了全省單獨家庭生育意愿調(diào)查摸底，召開了專家咨詢會和立法研討會，廣泛征求了基層意見，就現(xiàn)行《江西省人口與計劃生育條例》中涉及單獨兩孩政策和衛(wèi)生計生職能行使的部門名稱條款提出了修改意見。經(jīng)與省人大教科文衛(wèi)委、法制委、省人大常委會法工委和省政府法制辦等相關(guān)部門充分溝通醞釀，形成了《江西省人口與計劃生育條例（修正案）草案》，經(jīng)省政府常務(wù)會議通過后，提請省人大常委會會議審議。省人大常委會表決通過了《關(guān)于修改<江西省人口與計劃生育條例>的決定》，完成了啟動單獨兩孩政策的法定程序。

　　問題3：江西省單獨兩孩政策適合哪些人群？

　　答：單獨兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡的。

　　有下述情形之一的也認定為獨生子女：

　　1、收養(yǎng)人無親生子女且只合法收養(yǎng)1個子女的；

　　2、由社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；

　　3、再婚前一方或雙方均只生育1個子女，再婚后未再生育的；

　　4、依法從福利院收養(yǎng)1個棄嬰或殘疾兒童且只生育1個子女的，該親生子女和收養(yǎng)的棄嬰或殘疾兒童均視為獨生子女。

　　此外，國家規(guī)定如果雙方的戶口不在同一個�。▍^(qū)、市），只要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子，就可在那里申請再生育。