央廣網(wǎng)哈爾濱4月30日消息（記者遲嵩 哈爾濱臺(tái)崔恩澤 楊桐波）29日，哈爾濱市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》。這是根據(jù)哈爾濱市人大代表提交的建議轉(zhuǎn)化的立法項(xiàng)目。至此，經(jīng)過建議篩選、審查、論證、啟動(dòng)立法項(xiàng)目，正好用2年時(shí)間，哈爾濱市第一個(gè)由代表建議轉(zhuǎn)化而成的法規(guī)正式出臺(tái)。

　　建議提出者之一——哈爾濱市人大代表?xiàng)钶W說，立法是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，讓她沒有想到的是，冰城人大立法速度這么快。“作為人民的代表，能夠切身體會(huì)、參與從代表建議到立法成果的實(shí)行，讓我真正體會(huì)到人民代表在立法工作中的作用，我感到驕傲�！�

　　據(jù)哈爾濱市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)立法二處處長(zhǎng)尹皓介紹，這部法規(guī)是哈爾濱市第一個(gè)從代表建議轉(zhuǎn)化為立法成果的法規(guī)，發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用是實(shí)現(xiàn)人大立法主導(dǎo)作用的重要方面。

　　《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》，明確了向?qū)W校配餐的單位，必須是食品安全管理等級(jí)為最高級(jí)別的單位，同時(shí)還為家長(zhǎng)提供了參與權(quán)，避免學(xué)生配餐完全由學(xué)校決定帶來的弊端。此外，規(guī)定還提出政府在全市中小學(xué)、幼兒園食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立“陽光食堂”，學(xué)校向家長(zhǎng)公布視頻監(jiān)控二維碼，家長(zhǎng)可以利用手機(jī)終端，對(duì)食品加工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2017年，哈爾濱市十五屆人大一次會(huì)議期間，哈爾濱市人大代表?xiàng)钶W等提交了關(guān)于加強(qiáng)哈爾濱市中小學(xué)學(xué)生在校安全營(yíng)養(yǎng)用餐的建議。同年4月，哈爾濱市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)從哈爾濱市十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議從收到的1129件代表建議中，篩選出中小學(xué)校用餐安全這項(xiàng)民生熱點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)哈爾濱市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定，將代表建議列為2018年立法計(jì)劃正式項(xiàng)目。

　　在立法過程中，哈爾濱市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)圍繞法規(guī)的起草開展了系列調(diào)研工作，組織召開道外、南崗、呼蘭、巴彥、賓縣等區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管、教育、城市管理等部門座談會(huì)，同時(shí)，對(duì)學(xué)校食堂、配餐單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，直接了解基層實(shí)際情況，另外，召開專家論證會(huì)，對(duì)法規(guī)初稿進(jìn)行了全面咨詢論證，與政府相關(guān)部門圍繞立法涉及的難點(diǎn)問題進(jìn)行反復(fù)探討。之后，形成法規(guī)征求意見稿,征求相關(guān)方面意見。

　　2018年12月27日，哈爾濱市十五屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議對(duì)《哈爾濱市學(xué)校用餐食品安全管理若干規(guī)定(草案)》進(jìn)行了初次審議。今年4月28日，哈爾濱市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)《哈爾濱市學(xué)校用餐食品安全管理若干規(guī)定（草案修改稿）》進(jìn)行了審議并表決通過，根據(jù)審議意見，法規(guī)名稱修改為《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》。這部法規(guī)將在黑龍江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　據(jù)哈爾濱市人大常委會(huì)副主任顧福林介紹，規(guī)定的出臺(tái)，將為哈爾濱市提升學(xué)校用餐安全管理水平，完善管理工作機(jī)制，保障學(xué)生“舌尖上的安全”起到積極保障作用。

　　截至目前，哈爾濱市已有798家學(xué)校食堂完成了“陽光食堂”工程建設(shè)，完成率達(dá)73%。本次立法將“陽光食堂”工程成果以法規(guī)形式予以固定。