全國創(chuàng)新梯度格局 央廣網(wǎng)成都1月20日消息(記者韓民權(quán))1月19日,《中國區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)報告(2016)》(以下簡稱《報告》)發(fā)布會在成都舉行,會上發(fā)布的《報告》以“創(chuàng)新2.0:啟航新時代”為年度主題,報告指出深圳、蘇州、廣州在全國創(chuàng)新綜合指數(shù)中排名前三,成都位居第七,引領(lǐng)中西部地區(qū),中西部地區(qū)創(chuàng)新潛力正被快速激活。 該發(fā)布會由四川省社會科學院和中國科學院成都文獻情報中心主辦,由天府智庫?創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心和四川省社會科學院區(qū)域經(jīng)濟與城市發(fā)展研究所承辦。 《報告》顯示,2016年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前十位的優(yōu)勢創(chuàng)新元依次是:深圳、蘇州、廣州、南京、杭州、寧波、成都、武漢、無錫、珠海。其中成都以77.42的指數(shù)值位居第七,較以往有所上升。 分經(jīng)濟區(qū)來看,創(chuàng)新綜合指數(shù)依然呈現(xiàn)東高西低的總體格局,但西部進步明顯、差距正在縮小。四川呈顯著的引領(lǐng)之勢,除成都一馬當先外,德陽、綿陽均強勢入圍,特別是綿陽領(lǐng)先于大部分省會,為非省會城市之首,居西部第6位。 《報告》指出,經(jīng)濟新常態(tài)下區(qū)域創(chuàng)新呈現(xiàn)五大新態(tài)勢:一是從首位引領(lǐng)走向區(qū)域協(xié)同,逐步形成首位城市帶動創(chuàng)新、周邊城市參與創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展格局;二是從精英導向走向大眾參與,“草根”人才在區(qū)域創(chuàng)新中的潛能得以激發(fā);三是從政府主導走向多方合作,政府聯(lián)結(jié)其他社會參與方共同推進區(qū)域創(chuàng)新;四是從線性增長走向非線性躍升,區(qū)域創(chuàng)新表現(xiàn)出高度活躍性和非線性特征;五是從創(chuàng)新要素競賽走向創(chuàng)新生態(tài)競爭,良性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)成為區(qū)域創(chuàng)新競爭優(yōu)勢形成的重要源泉。 《報告》認為,中國區(qū)域創(chuàng)新呈現(xiàn)五大特征。 ——創(chuàng)新空間呈“反海拔現(xiàn)象”。高梯度創(chuàng)新元往往處于低海拔地區(qū),而海拔越高的地區(qū)創(chuàng)新水平往往越低。從全國區(qū)域來看,創(chuàng)新水平與海拔高度呈明顯的負相關(guān)性,依我國地勢三級階梯降低,區(qū)域創(chuàng)新水平呈逐級升高之勢;從局部區(qū)域來看,創(chuàng)新高地往往處于區(qū)域低海拔洼地,如成都、西安分別處于低海拔的四川盆地腹心和關(guān)中平原腹地。 ——創(chuàng)新階段呈“兩極分化”。全國區(qū)域創(chuàng)新兩極分化現(xiàn)象明顯,東部地區(qū)已率先總體進入環(huán)境制衡階段,而中西部和東北地區(qū)仍然處于投入驅(qū)動階段,還尚未進入產(chǎn)出掣肘階段。 ——創(chuàng)新追趕呈“底盤效應”。中部、西部、東北地區(qū)在追趕東部的過程中呈現(xiàn)出明顯的“底盤效應”,三個追趕區(qū)域間的排序并非由首位地區(qū)決定,而更多取決于周邊更廣泛的腹地區(qū)域,即由“底盤”的支撐性決定。 ——創(chuàng)新動能呈“柔性特征”。未來的區(qū)域創(chuàng)新,會更依賴于通過創(chuàng)新制度優(yōu)化、創(chuàng)新市場培育、創(chuàng)新環(huán)境營造形成具有“柔性特征”的創(chuàng)新動能?傮w來看,東部地區(qū)已基本實現(xiàn)創(chuàng)新動能的“柔性”轉(zhuǎn)化,中部地區(qū)正加快“柔性”轉(zhuǎn)化,而西部及東北地區(qū)已開始呈現(xiàn)轉(zhuǎn)化趨勢。 ——創(chuàng)新熱力呈“西進態(tài)勢”。從各項指數(shù)中西部前3位排名來看,成都創(chuàng)新綜合指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、產(chǎn)出指數(shù)均排名第一,創(chuàng)新“投入-產(chǎn)出”效率表現(xiàn)尤為突出,成為內(nèi)陸區(qū)域創(chuàng)新的標桿。 《報告》發(fā)現(xiàn),依據(jù)285個創(chuàng)新元開展創(chuàng)新活動的方式不同,大致可以分為企業(yè)自主模式、政府主導模式、科研引領(lǐng)模式、中介搭橋模式、園區(qū)支撐模式、網(wǎng)絡協(xié)同模式、軍民融合模式七大發(fā)展模式。 《報告》認為,隨著區(qū)域創(chuàng)新實踐的不斷推進,一些深層次問題逐漸凸顯出來,成為阻礙創(chuàng)新的重要掣肘。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新領(lǐng)域同質(zhì)競爭、創(chuàng)新要素惰性沉淀、創(chuàng)新資源共享困難、創(chuàng)新跟隨現(xiàn)象突出、創(chuàng)新生態(tài)發(fā)育不足。未來,應以副省級和地級市創(chuàng)新水平提升為重點突圍,重點在推動共生性錯位創(chuàng)新、培育躍動性創(chuàng)新要素、優(yōu)化交互型創(chuàng)新平臺、營造友好型創(chuàng)新生態(tài)、鼓勵引領(lǐng)式自主創(chuàng)新、引導普惠式共享創(chuàng)新上加以突破,加快開啟創(chuàng)新2.0新時代。