“老伴現(xiàn)在大小便不能自理，我寸步都不敢離�！痹诤颖必S寧滿族自治縣下方營村，70歲的李樹清日復(fù)一日守在老伴身邊。四年多來，日夜照料成了李樹清生活的全部�！坝袝r(shí)候累得掉眼淚，可沒辦法。”

李樹清的日常，是很多鄉(xiāng)村失能老人家庭的縮影。

近日，記者跟隨中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)“鄉(xiāng)村振興·銀齡安護(hù)計(jì)劃”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來到河北豐寧，記錄一場從“簡單慰問”到“精準(zhǔn)幫扶”的養(yǎng)老探索。

一戶一策精準(zhǔn)畫像，把公益力量用在“刀刃上”

“知道今天是幾月幾日嗎？”“現(xiàn)在在吃什么藥？”“能自己吃飯嗎？”……在幫扶對(duì)象家中，志愿者一邊詢問，一邊在表格上認(rèn)真記錄。

“這次來的主要任務(wù)，是對(duì)老人們的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。項(xiàng)目已經(jīng)開展了一段時(shí)間，老人的身體狀況、照護(hù)需求都可能發(fā)生變化——有的康復(fù)了、有的病情加重了、有的需求從輪椅變成了護(hù)理床。我們不能一套檔案用到底，必須實(shí)時(shí)掌握最新狀態(tài)，才能做到動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)幫扶�！敝袊�人權(quán)發(fā)展基金會(huì)“鄉(xiāng)村振興·銀齡安護(hù)計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，和以往只登記基礎(chǔ)信息不同，為把每一份幫助落到實(shí)處，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)專門設(shè)計(jì)了兩套專業(yè)評(píng)估問卷，為老人建立完整需求檔案。

記者注意到，這兩份表格一份是幫扶對(duì)象信息采集表，記錄老人的手術(shù)史、睡眠、吃飯、家庭照護(hù)等情況；另一份是老人能力評(píng)估表，從生活自理到基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)等各方面，專業(yè)評(píng)估老人的綜合能力。

“我們要把公益力量用在刀刃上�！边@次跟隨項(xiàng)目一起調(diào)研的公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)�業(yè)人士沈憶光告訴記者，多次走訪中他們發(fā)現(xiàn)，每位失能老人的需求各不相同——有的需要一張符合炕沿尺寸的護(hù)理床，有的需要一架輪椅，有的需要培養(yǎng)家屬的照護(hù)能力。

“先摸清，才能‘一戶一策’有針對(duì)性幫扶�！鄙驊浌鈴�(qiáng)調(diào)，只有了解清楚每家每戶的具體需求，才能精準(zhǔn)施策，避免資源浪費(fèi)。

志愿者出發(fā)前在分發(fā)問卷（央廣網(wǎng)發(fā) 中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)供圖）

專業(yè)照護(hù)下沉到戶，讓精準(zhǔn)幫扶更有溫度

“正月來一趟，送了奶粉、對(duì)聯(lián)、厚襪子、紙尿褲……不少東西，我成知足了�！�

“成知足”，豐寧方言，意思是“特別知足”。李樹清把這幾個(gè)字說了好幾遍�？舌l(xiāng)村失能老人照護(hù)最大的痛點(diǎn)，遠(yuǎn)不止物資短缺——專業(yè)照護(hù)能力不足，是最大的困境。

下方營村黨支部書記劉麗春介紹，全村登記在冊(cè)的失能老人有十五六位，照護(hù)難題最為突出�！白优�常年在外，守在床邊的大多也是老年人，不懂護(hù)理知識(shí)，影響病情和康復(fù)。”

針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，“銀齡安護(hù)計(jì)劃”堅(jiān)持“送物資”與“教技能”并重。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，團(tuán)隊(duì)定期組織三甲醫(yī)院老年科、護(hù)理科專家下沉到縣、鄉(xiāng)、村，開展護(hù)理技能專題培訓(xùn)，把科學(xué)翻身、壓瘡預(yù)防、喂食護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等核心知識(shí)，用通俗易懂的方式傳授給家屬和志愿者。

“我們不可能天天守在床邊，但教會(huì)一名家屬，就能照護(hù)好一位老人。”河北豐寧青年志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長董軍說。從“不敢碰、不會(huì)動(dòng)”到“懂方法、能省力”，專業(yè)指導(dǎo)減輕了老人痛苦，也緩解了照護(hù)者的身心壓力。

比物資與技能更珍貴的，是陪伴。在孫東發(fā)老人家，志愿者每次告別時(shí)，老人都會(huì)忍不住落淚，反復(fù)追問：“還來不？”一句“下月還來”，能讓老人安心許久。劉麗春說：“老人見到志愿者，心里先熱乎一半。他們最想要的就是有人惦記、有人說說話�！�

志愿者在登記失能老人信息（央廣網(wǎng)記者 郭佳麗 攝）

政策利好不斷，讓失能老人養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)

截至2025年底，我國60歲及以上老年人口達(dá)3.2億，其中失能老年人約3500萬�！笆�五五” 規(guī)劃綱要提出，要大力發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)，健全失能失智老年人照護(hù)體系。2026年政府工作報(bào)告進(jìn)一步部署，著力構(gòu)建“康復(fù)護(hù)理長期護(hù)理保險(xiǎn)”雙重保障體系。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的意見》，從中央層面明確了長期護(hù)理保險(xiǎn)的制度定位和政策設(shè)計(jì)，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化具有重大意義。

“長期護(hù)理保險(xiǎn)制度有助于引導(dǎo)更多社會(huì)力量關(guān)注農(nóng)村失能老人照護(hù)這一領(lǐng)域，并為培育本土照護(hù)隊(duì)伍、減輕困難家庭負(fù)擔(dān)提供了有力的制度保障�！表�(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于“鄉(xiāng)村振興·銀齡安護(hù)計(jì)劃”而言，可嘗試探索將專業(yè)護(hù)理服務(wù)與政策資源有效融合，讓更多農(nóng)村失能老人獲得持續(xù)、規(guī)范的晚年照護(hù)。

“物資精準(zhǔn)化+照護(hù)專業(yè)化+志愿本土化”，是“鄉(xiāng)村振興·銀齡安護(hù)計(jì)劃”探索出的一條農(nóng)村失能老人幫扶路徑。項(xiàng)目始終緊扣國家養(yǎng)老政策導(dǎo)向，結(jié)合基層實(shí)際，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制，推動(dòng)幫扶走深走實(shí)。

當(dāng)專業(yè)照護(hù)沉到炕頭，當(dāng)本土力量扎下根來，當(dāng)每一位老人都能被看見、被惦記——鄉(xiāng)村養(yǎng)老的“最后一公里”便不再遙遠(yuǎn)。

編審：伍剛

統(tǒng)籌：王薇 趙凈

記者：郭佳麗

視頻：郭佳麗 王龍廣（實(shí)習(xí)）

設(shè)計(jì)：王仁靖