央廣網(wǎng)北京1月8日消息(記者鞏盼東)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,日前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

  《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),到2023年年底前,基本完成設(shè)施普查,摸清底數(shù),掌握存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并限期消除,地級(jí)及以上城市建立和完善綜合管理信息平臺(tái)。到2025年年底前,基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺(tái)全覆蓋,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率明顯提高,安全隱患及事故明顯減少,城市安全韌性顯著提升。

  《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策、依法推進(jìn)、創(chuàng)新方法的工作原則。將城市作為有機(jī)生命體,加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)地下設(shè)施與地面設(shè)施協(xié)同建設(shè),地下設(shè)施之間豎向分層布局、橫向緊密銜接。因地制宜開(kāi)展以地下設(shè)施為主、包括相關(guān)地面設(shè)施的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查,在此基礎(chǔ)上建立和完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái),排查治理安全隱患,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定落實(shí)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)各方責(zé)任,不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。運(yùn)用信息化、智能化等技術(shù)推動(dòng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施管理手段、模式、理念創(chuàng)新,提升運(yùn)行管理效率和事故監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

  《意見(jiàn)》提出,各地要根據(jù)地下空間實(shí)際狀況和城市未來(lái)發(fā)展需要,立足于城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運(yùn)行和空間集約利用,合理部署各類設(shè)施的空間和規(guī)模。推廣地下空間分層使用,提高地下空間使用效率。明確房屋建筑附屬地下工程對(duì)地下空間利用的底線要求,嚴(yán)禁違規(guī)占用城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。要建立完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)溝通共享建設(shè)計(jì)劃、工程實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等方面信息。合理安排施工順序和工期,嚴(yán)禁分散無(wú)序施工。將消除城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患作為基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要任務(wù),明確隱患整改責(zé)任單位,制定限期整改計(jì)劃。提升城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平,搭建設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò),建設(shè)地面塌陷隱患監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警。