央廣網(wǎng)北京3月4日消息(記者王晶)眼下疫情還在持續(xù),自2月10日起,大部分省市企業(yè)已開工運營,孕期和哺乳期女職工、雙職工家庭女性等特殊群體將面臨更多困難和風險,也將引起權(quán)利義務關(guān)系的變化,要如何保護婦女權(quán)益不受侵犯?

  今天(4日)下午,來自北京康達(沈陽)律師事務所、京師律師事務所的劉嘉熙及許浩律師在接受央廣網(wǎng)記者專訪時呼吁,疫情之下各地推出的關(guān)于女性職工權(quán)益保護的舉措要細化,切勿淪為“紙上福利”,并建議要盡快對雙職工家庭職工在家看護子女的政策進行推廣和更細致的安排。

四川支援湖北醫(yī)療隊女醫(yī)務人員的暖心包(央廣網(wǎng)發(fā) 全國總工會供圖)

  一線女醫(yī)務人員的“特殊”壓力

  ——心理健康問題亟待給予足夠重視

  記者:當務之急,她們還有哪些切身需求理應得到關(guān)注?

  律師:除了“三期”(孕產(chǎn)、哺乳期)及生理期帶來的不便,對于前線醫(yī)務人員的心理問題,也要給予足夠重視。據(jù)上海市婦聯(lián)從疫情前線統(tǒng)計的數(shù)據(jù),戰(zhàn)斗在一線的醫(yī)生中有一半是女性,而女護士的數(shù)量更是超過百分之九十。她們當中很多都是“90后”的女孩子,有的還沒有結(jié)婚,有的在熱戀中,有的甚至剛剛成為母親,她們的情感更豐富,對老人和孩子也更加牽掛。

  因此,我們要當好“協(xié)調(diào)員”,讓“前線”隊員消除后顧之憂。比如,采取建立“一對一”或“一對多”聯(lián)系人制度、基層工會牽頭統(tǒng)籌相關(guān)單位、成立工會志愿者服務隊等措施,為前線醫(yī)務人員家庭提供物資采購、老人陪護、就醫(yī)陪同等貼心服務,幫助解決水電等生活中遇到的實際問題,提供個性化服務。這再比如,教師也通過視頻連線等方式加強溝通關(guān)懷,協(xié)助一線醫(yī)務人員子女解決在學習、生活方面的困難。

  記者:少了后顧之憂,女醫(yī)務人員自身的心理問題如何應對?

  律師:要允許自己有一些負面的情緒,并尋找合適的方法表達或發(fā)泄出來;同事間相互支持,適時地與同事討論和分享;和朋友、親人或其他值得信賴的人交談。在這方面,各地除了增派心理醫(yī)生前往抗疫一線,守護好白衣戰(zhàn)士們的心理健康外,還要將這種舉措做實做細,防止其成為“擺設(shè)”,積極引導,要發(fā)揮其真正的作用。

  復工后企業(yè)女職工“三期”權(quán)益保障

  ——建議協(xié)商延長哺乳假、實施“育兒假”

  記者:若在孕期或哺乳期,是否有權(quán)申請減少工作量或申請居家辦公?

  律師:首先,對于孕期的女職工要適當放寬保胎休息條件,各級工會女職工組織可以據(jù)此與用人單位協(xié)商放寬醫(yī)療機構(gòu)證明條件,在整個疫情防控期間給予懷孕不滿3個月或者7個月以上的女職工保胎休息。

  國家衛(wèi)健委已明確表示,兒童和孕產(chǎn)婦是新冠肺炎的易感人群。因此,建議對特殊時期的女職工,采取更加靈活多樣的辦公方式。

  在哺乳期方面,在疫情期間,為降低哺乳女職工復工后的頻繁往返給孩子帶來的患病風險,各級工會女職工組織可以與用人單位協(xié)商確定在產(chǎn)假結(jié)束后,直接給予哺乳女職工1~3個月哺乳假直至疫情結(jié)束。如女職工需繼續(xù)延長哺乳假,可另行協(xié)商假期時間和工資待遇。如果企業(yè)不能安排待崗,孕期、哺乳期女職工申請事假經(jīng)企業(yè)批準后可以在家休息,企業(yè)不發(fā)工資但是繼續(xù)繳納五險一金,包括單位和個人部分由企業(yè)承擔。事假天數(shù)由企業(yè)批準決定,如果期限過長,經(jīng)雙方協(xié)商一致也可以停薪留職,簽訂協(xié)議不支付工資,社保費用由個人承擔,企業(yè)繼續(xù)繳納。

  記者:疫情防控期間不開學,孩子照料也成了社會問題,如何破解?

  律師:近日向我咨詢關(guān)于疫情期間子女看護問題的企業(yè)職員最多。目前北京、杭州等地已出臺關(guān)于雙職工家庭可由一名職工在家看護子女,但其他地區(qū)尚未出臺相關(guān)政策。另外,已出臺政策仍較粗略,“育兒假”也并未實際落到實處,在保護女職工權(quán)益的同時,未考慮企業(yè)利益的可能性損失,也未賦予單位和企業(yè)進一步細化政策的空間。建議允許單位和企業(yè)對“帶薪政策”進行合理性解釋與細化,如允許根據(jù)家庭子女數(shù)量和員工工齡長短實施差異化對待。對于獨自撫養(yǎng)未成年子女的單親媽媽家庭等特殊群體,政策應更為深入,通過建立街道和社區(qū)幫困站等形式為她們提供臨時托管服務。

  婦女婚姻家庭權(quán)益保障

   ——注意!女方權(quán)利義務關(guān)系或發(fā)生這些變化

  記者:婦女懷孕期間感染新冠肺炎,是否有權(quán)自行決定終止妊娠?

  律師:婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。截止目前還沒有足夠的數(shù)據(jù)來證實新冠肺炎感染存在母胎傳播,如孕婦感染肺炎,其有權(quán)根據(jù)醫(yī)生建議決定繼續(xù)妊娠,還是終止妊娠。

  記者:男方僅以女方感染新冠肺炎為由提出離婚,能否得到法院支持?

  律師:法院認定是否離婚的標準是夫妻感情是否已破裂,夫妻有互相扶養(yǎng)的義務且法律明確禁止遺棄病、殘婦女。如果男方僅以妻子感染新冠肺炎為由而提出離婚,不能得到法院支持。

  記者:離婚后,男方感染肺炎久治不愈,女方可否提出變更子女撫養(yǎng)權(quán)?

  律師:在處理撫養(yǎng)權(quán)變更和確定監(jiān)護權(quán)、繼承權(quán)的案件時,適當將疫情影響作為酌定因素進行考量。申請法院變更子女撫養(yǎng)關(guān)系需存在法律規(guī)定的情形,如感染肺炎一方感染肺炎且久治不愈的,無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女或會發(fā)生嚴重損害子女權(quán)益的情況,另一方可以提出變更撫養(yǎng)權(quán)。在探望權(quán)的行使方面,疫情發(fā)生后,原則上不影響探望權(quán)的行使,應以有利于子女身心健康為原則。直接撫養(yǎng)子女一方以此為由拒絕對方探視的,不予支持,但在具體探視時應注意采取保護措施。

  “三八”節(jié)將至 婦女維權(quán)成焦點

  ——因失業(yè)致貧、返貧和單親困難女職工 應得到關(guān)注

  記者:在疫情期間,如果女職工遇到無法保障產(chǎn)假等問題,如何處理?

  律師:用人單位如果違反規(guī)定,侵害孕期女職工合法權(quán)益的,可依法向人力資源社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計劃生育等行政主管部門以及工會、婦女組織等有關(guān)部門投訴、舉報、申訴,也可以依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)申請調(diào)解仲裁,對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。如果用人單位侵害孕期女職工合法權(quán)益,造成其損害的,應依法承擔賠償責任;用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  此外,更需要相關(guān)部門與企業(yè)注意的是,三八婦女節(jié)將至,因失業(yè)致貧、返貧和單親困難女職工,也應得到關(guān)注。

  記者:在女職工權(quán)益保護方面,還有哪些舉措亟待發(fā)力?

  律師:事實上,我國勞動法、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等都對女職工勞動期間的權(quán)利保護進行了較多的規(guī)定,但如何將這一福利落地執(zhí)行,確實仍存在較大的困難。各地除了對女職工保護的相關(guān)權(quán)益進一步立法明確外,還應同時在各地推行相關(guān)的配套制度。例如“痛經(jīng)假”中所需的醫(yī)療機構(gòu)的證明,可以規(guī)定各醫(yī)療機構(gòu)對開具“痛經(jīng)假”的各項檢查進行簡化等。

  此外,關(guān)于女性權(quán)益保護等提議僅來自工會、婦聯(lián)等部門,且部分停留在工作建議層面,無法覆蓋全國孕期、哺乳期,缺乏較強的推行力和約束力,這對于那些沒有設(shè)置工會的中小企業(yè)無法起到效果。因此,亟須出臺全國性政策以保護各省市廣大孕婦和哺乳期婦女,更重要的是,應該讓女職工的權(quán)利真正的實施落地,而不僅是淪為“紙上福利”。