央廣網(wǎng)北京10月24日消息（記者王晶）參加工會十七大不到三天時(shí)間，向永興幾乎每天都會接到農(nóng)民工打來的維權(quán)電話，“站長，幫幫我們，實(shí)在沒有辦法了……”電話那頭多數(shù)是討薪受阻的工友，迫切希望得到這位重慶市奉節(jié)縣總工會駐武漢青山區(qū)總工會農(nóng)民工維權(quán)站站長的幫助。

　　“討薪、工傷、工資、休假……農(nóng)民工需要維權(quán)的面廣，且有些問題尖銳復(fù)雜。”放下手機(jī)，向永興對記者說這話時(shí)，已是晚上9點(diǎn)，他剛剛參加完下午的討論會，看起來有些疲憊，但提到維權(quán)問題立即打開話匣子娓娓而談。

　　其實(shí)，不止向永興，河南省潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)駐鄭州農(nóng)民工黨支部書記黃久生、北京基業(yè)達(dá)電氣有限公司工程師劉軍也都保持著同樣的工作節(jié)奏。因?yàn)樗麄儾粏螁问腔鶎哟�表，還都同樣有著另外一重身份：農(nóng)民工出身的工會副主席（兼職）。

　　這些年，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的事兒，時(shí)刻圍繞在三位的工作和生活中，“從未間斷，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)”。

　　如今談起農(nóng)民工維權(quán)亟待解決的新老問題，三位代表從拖薪欠薪、權(quán)益保障等各個(gè)方面，向央廣記者娓娓道來。

　　重慶市奉節(jié)縣總工會駐武漢青山區(qū)總工會農(nóng)民工維權(quán)站站長、重慶奉節(jié)縣總工會兼職副主席向永興在維權(quán)工作中查看老鄉(xiāng)受傷的手。（受訪者供圖）

　　重慶“工棚”律師：“坐在辦公室里是解決不了問題的”

　　向永興，70后，農(nóng)民工。這是打在他身上的底色。

　　2015年，工會推行改革后，彼時(shí)正處不惑之年的向永興因當(dāng)選為重慶奉節(jié)縣總工會兼職副主席一職，成為焦點(diǎn)，“在工友圈里傳開了，”而他本身13歲便踏上打工路，也曾遭遇過在建筑工地受傷住院后維權(quán)受阻，“我非常清楚兄弟們最需要什么”。

　　在向永興辦公室的書柜里，上層放著農(nóng)民工維權(quán)檔案，下層則整整齊齊放著12面錦旗，記錄著向永興為工友們維權(quán)的艱難路：從因不懂法律而吃虧的“打工仔”，到拿起法律武器義務(wù)幫助農(nóng)民工維權(quán)的“工棚律師”，20多年來他幫800多位農(nóng)民工討回工傷賠償及工資等近1700萬元。

　　向永興說，就在他來北京的前一天，還有幾位農(nóng)民工向他反映工資被拖欠問題。在他看來，“目前農(nóng)民工維權(quán)案件主要集中在工程建設(shè)等領(lǐng)域，以工傷賠償、工資拖欠等勞動糾紛較多，在維權(quán)過程中，最大的難點(diǎn)就是由于建筑業(yè)流動性大，許多農(nóng)民工沒有簽訂正式書面勞動合同，給維權(quán)工作造成很大困難。”

　　而如今最讓他擔(dān)憂的是，有的農(nóng)民工在六七年后才開始討薪，卻并不知曉自己的法律債權(quán)人；還有些是農(nóng)民工出來務(wù)工是“熟人帶熟人”，根本不存在書面勞動合同，發(fā)生勞動爭議時(shí)，往往會因證據(jù)不足，而出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象……

　　“一定要走出去，把這些問題帶回來，而不是坐在辦公室為農(nóng)民工維權(quán)。”這是維權(quán)站成立5年來，向永興一直堅(jiān)持的理念，開會前，他一直在工地上“忙前忙后”，借助互聯(lián)網(wǎng)＋工會的模式，呼吁廣大農(nóng)民工兄弟，不管干什么工作，干多少活，一定要與用工單位簽訂書面勞動合同；在簽合同時(shí)，一定要看清楚勞動合同的條款內(nèi)容才能簽字；在平常工作時(shí)，注意保存工作服、用工單位發(fā)的食堂飯票以及出入證等憑證。

　　2000年至今，向永興每年大多數(shù)時(shí)候都在為農(nóng)民工維權(quán)而四處奔忙：為三個(gè)農(nóng)民工追討工傷賠償，他從武漢乘坐火車硬座四天四夜趕到哈爾濱和內(nèi)蒙古海拉爾，為農(nóng)民工們討回53萬元賠償款；在幫助奉節(jié)縣萬州40名農(nóng)民工協(xié)調(diào)欠薪案中，三次往返湖北咸寧市，討回欠薪52萬余元，吃、住、行費(fèi)用幾千元都是自掏腰包……

　　2011年，重慶市奉節(jié)縣總工會和武漢市青山區(qū)總工會建立雙向農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。

　　在維權(quán)的過程中，向永興曾遇到黑惡強(qiáng)權(quán)勢力恐嚇、利誘；“不要來找我！”，也曾碰到建筑單位負(fù)責(zé)人用冷冰冰的態(tài)度來推卸責(zé)任，“嚇不到我的”。

　　但要實(shí)現(xiàn)我國2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)，向永興覺得，個(gè)人的力量畢竟有限，“基層工會農(nóng)民工維權(quán)站維權(quán)任務(wù)重、責(zé)任大，特別是異地維權(quán)成本很高。”他希望未來5年，上級工會能進(jìn)一步將重心下移、資源下沉，夯實(shí)基層工會基礎(chǔ)，對基層工會給予更大支持。

　　河南“北大研究生”代表：“一定要從源頭杜絕惡意欠薪！”

　　53歲的黃久生，身著一身黑色西服，上身露出干凈的白襯衫和整齊的領(lǐng)帶，有些變形的雙手在工會十七大河南團(tuán)的小組討論上緊捏著講稿，“務(wù)必從源頭上杜絕欠民工工資；呼吁落實(shí)農(nóng)民工休息休假權(quán)……”

　　黃久生的雙掌心至今仍留有老繭的手，曾握著鐮刀收割過水稻，搬起過數(shù)不清的磚塊……近10分鐘的發(fā)言，黃久生用大白話串起自己的人生軌跡：工地上，我是建筑隊(duì)長；會堂里，我是黨的十九大代表和河南省總工會兼職副主席，要把農(nóng)民工的訴求形成提案和建議；我也是北大光華管理學(xué)院建院以來招收的第一個(gè)農(nóng)民工學(xué)生……

　　黃久生的維權(quán)路是從他所在的晏崗村開始的，在鄭州的工地上，最初只是幫老家的工友討工錢，沒想到后來自己的名氣，在農(nóng)民工群體中逐漸傳開，”四川、貴州、安徽等地的農(nóng)民工紛紛找上門來。”

　　10月22日，河南省潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)駐鄭州農(nóng)民工黨支部書記、河南省總工會副主席（兼職）黃久生在會議間隙，接受央廣記者專訪。（央廣網(wǎng)記者 王晶 攝）

　　“呼吁從源頭上杜絕建筑行業(yè)的拖欠工程款、工資款現(xiàn)象”，是黃久生今年帶來的重點(diǎn)提案，“比如，要求建設(shè)單位在報(bào)建的時(shí)候就拿出總造價(jià)20%左右的費(fèi)用存進(jìn)專用賬戶，作為農(nóng)民工工資保證金，“來回扯皮的現(xiàn)象非常普遍”，不過這樣一來，農(nóng)民工干到哪一步，工資就撥付到哪一步�！�

　　他告訴記者，同時(shí)，農(nóng)民工工資保證金還能有效地將工程款和農(nóng)民工工資區(qū)分開，賬戶里的錢�？顚Ｓ�，避免了現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)的因?yàn)楣こ炭钣袪幾h導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況。

　　此外，他還呼吁落實(shí)農(nóng)民工休息休假權(quán)。黃久生此前在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)尤其是在非公企業(yè)建筑工地上，農(nóng)民工難享休息休假權(quán)的現(xiàn)象一直存在。為此，他希望有關(guān)方面加大對這一情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，同時(shí)加大普法力度，讓更多農(nóng)民工懂得依法維權(quán)。

　　“北漂”小伙成全國勞模：“權(quán)益保障‘空白點(diǎn)’亟待填補(bǔ)”

　　“我覺得維權(quán)應(yīng)該從源頭開始，而不是當(dāng)農(nóng)民工合法權(quán)益被侵犯后，再去幫助他們將被侵犯的權(quán)益‘奪’回來�！�

　　在工會十七大北京團(tuán)的小組討論會上，說這話的，是北京基業(yè)達(dá)電氣有限公司42歲的工程師劉軍，他黑黑瘦瘦的，講著一口北京話。前后不到4分鐘的發(fā)言，他始終慢條斯理。

　　不少人熟識劉軍，源于他的“北漂”奮斗經(jīng)歷：十幾年前，初中畢業(yè)的他從河北張北縣的一個(gè)小山村來到北京，開始在此尋找機(jī)會；他打過雜，當(dāng)過飯店服務(wù)員，但始終沒有停止學(xué)習(xí)，自學(xué)了首飾加工和珠寶設(shè)計(jì)；剛來北京時(shí)，沒有大學(xué)文憑，于是靠著對畫畫的興趣自學(xué)了3D電腦制圖；而后他發(fā)明了“配電箱裝飾畫”，讓傻大黑粗的配電箱也能成為家居裝飾畫，還參與了“電動汽車交流充電樁”的設(shè)計(jì)，為首都藍(lán)天添色彩。

　　劉軍在席間頗為顯眼，這位“獲得全國勞動模范稱號的北漂”農(nóng)民工，如今已是北京市總工會副主席（兼職），“要想維護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益，做好農(nóng)民工的服務(wù)工作，一個(gè)很重要的前提就是要把農(nóng)民工吸納到工會組織中來。”

　　截止到2017年9月底，全國農(nóng)民工的會員數(shù)達(dá)到了1.4億，劉軍告訴記者，工會就是要在職工權(quán)利沒有被侵犯時(shí)，通過大講堂等多種方式傳授法律常識，“打好預(yù)防針”，但讓他擔(dān)憂的是，如今部分企業(yè)工會培訓(xùn)農(nóng)民工卻僅限于生產(chǎn)需要的技能、安全意識等，很難滿足農(nóng)民工整體素質(zhì)提升的需要。

　　10月22日，北京基業(yè)達(dá)電氣有限公司工程師、北京市總工會副主席（兼職）劉軍在會議間隙，接受央廣記者專訪（央廣網(wǎng)記者 王晶 攝）

　　接受采訪時(shí)，劉軍希望工會在農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人、向新市民轉(zhuǎn)變過程中，亟須加大向基層傾斜的工作力度，補(bǔ)齊農(nóng)民工素質(zhì)短板。

　　此外，劉軍通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段新型就業(yè)群體如物流快遞、家政服務(wù)等行業(yè)的就業(yè)群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但諸多外來務(wù)工人員的權(quán)益卻無法得到保障，“比如，很多新型就業(yè)群體沒周休、沒病假、沒保險(xiǎn)、沒福利，法律救濟(jì)渠道不暢�！�

　　他談到，很多新型就業(yè)群體所在行業(yè)、所屬平臺企業(yè)、實(shí)際所在單位還是建工會空白點(diǎn)，相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)人員游離在工會組織之外，工會尚不能精準(zhǔn)地為其提供服務(wù)。

　　“拿快遞人員這個(gè)新興群體來說，他們真的很辛苦，有時(shí)候因?yàn)樵隈R路上跑得快受到指責(zé)，我覺得只指責(zé)不思考是不對的。”他通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，假如他們不會為明天何去何從，不怕慢一點(diǎn)兒就會被投訴懲罰，不會每天工作十幾個(gè)小時(shí)還有送不完的單。那么他們所表現(xiàn)的狀態(tài)一定會坦然而從容一些。

　　因此，劉軍建議，組織靈活就業(yè)人群會，重點(diǎn)圍繞勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、勞動安全衛(wèi)生等內(nèi)容開展民主協(xié)商等工作。以實(shí)地實(shí)體型企業(yè)建會為重點(diǎn)，督促平臺企業(yè)組建工會，并統(tǒng)籌推進(jìn)具備條件的企業(yè)建立集體協(xié)商和職代會制度。

　　而令他感受欣喜的是，今年3月份，全國總工會下發(fā)《推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會工作方案》，并啟動試點(diǎn)工作，他注意到，方案中涉及的八大群體除了貨車司機(jī)外，還包括快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員，全部為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的重要工種。 

　　劉軍告訴記者，切實(shí)提升職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。這三個(gè)方面，不是靠多送幾個(gè)快件就能實(shí)現(xiàn)的那么簡單，“職工所獲得的不該只有績效、計(jì)件工資�！�