央廣網(wǎng)北京3月4日消息（記者 王晶） 今天上午11時10分，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會。每年的全國人大首場新聞發(fā)布會都備受外界關(guān)注。會上，大會發(fā)言人就大會議程和人大工作相關(guān)問題，回答中外記者關(guān)于內(nèi)政、外交、熱點(diǎn)事件等多個方面的提問。

　　不同的是，今年，張業(yè)遂接棒傅瑩出任全國人大第八位發(fā)言人，并于今日首次亮相。作為中國外交戰(zhàn)線上的“老兵”，進(jìn)入會場時張業(yè)遂滿臉笑容，頻頻向記者揮手。國防預(yù)算、朝鮮半島問題、房地產(chǎn)稅法......在長達(dá)近80分鐘的發(fā)布會上，發(fā)言人張業(yè)遂共計(jì)回答了11名中外記者的提問。

　　3月4日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。央廣網(wǎng)記者 韓靖 攝

　　國防預(yù)算：中國的國防投入低于世界主要國家

　　發(fā)布會上，今年中國國防預(yù)算的增幅成為中外媒體們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是每年人大新聞發(fā)布會上的一個老問題。那么，和去年相比，今年中國國防預(yù)算的增幅會如何變化？對此，張業(yè)遂回應(yīng)稱，國防建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)。根據(jù)國防需要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整國防預(yù)算規(guī)模是各國的普遍做法。

　　張業(yè)遂表示，近年來，中國適度加大國防投入，其中相當(dāng)一部分是為了彌補(bǔ)過去投入的不足，主要用于更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊(duì)訓(xùn)練生活條件。

　　“無論從國防預(yù)算占國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家財(cái)政支出的比重看，還是從人均數(shù)額看，中國的國防投入水平都低于世界主要國家�！泵鎸τ浾咛釂枺�他還強(qiáng)調(diào)稱，中國始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國防政策，中國的發(fā)展不會對任何國家構(gòu)成威脅。

　　朝鮮半島問題：希望朝美關(guān)系這個輪子盡快轉(zhuǎn)起來

　　最近，平昌冬奧會落下大幕，但平昌奧運(yùn)后朝鮮半島形勢會怎么發(fā)展，是當(dāng)前國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。會上，一位來自韓國聯(lián)合通訊社的記者提問稱，以平昌冬奧會為契機(jī)，朝鮮半島的形勢有所緩和，那么中方對半島形勢下一步走向怎么看？

　　對此，張業(yè)遂談到，一段時間以來，朝韓雙方圍繞平昌冬奧會進(jìn)行對話合作，半島形勢出現(xiàn)了緩和，希望各方能夠抓住有利的機(jī)遇，把當(dāng)前這種緩和的態(tài)勢延續(xù)下去。

　　他表示，朝美是朝鮮半島問題的主要當(dāng)事方，如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個輪子的話，我們希望朝韓關(guān)系這個輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去，希望朝美關(guān)系這個輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來，希望看到朝美雙方能夠盡早啟動對話。

　　最近朝美雙方都作出了一些積極的表態(tài)。張業(yè)遂強(qiáng)調(diào)，中國在半島問題上的立場是一貫的、明確的，就是我們堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化，堅(jiān)持維護(hù)半島的和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題。

　　“半島生戰(zhàn)生亂不符合任何一方的利益�！彼�回應(yīng)稱，中方將同有關(guān)各方保持密切的溝通，根據(jù)“雙暫停”倡議和“雙軌并行”的思路，進(jìn)一步加大勸和促談，力爭通過政治外交手段解決朝鮮半島問題。

　　房地產(chǎn)稅法：積極落實(shí)稅收法定原則 加快稅收立法

　　房地產(chǎn)稅立法是社會普遍關(guān)注的一個問題。而現(xiàn)在距離到2020年全面落實(shí)稅收法定原則只剩3年時間，但現(xiàn)有18個稅種只有6個稅法，剩下的稅收立法修改任務(wù)還很艱巨。

　　張業(yè)遂表示，全國人大常委會認(rèn)真貫徹這項(xiàng)改革任務(wù)，研究提出落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見，經(jīng)黨中央審議通過，明確了改革路線圖和時間表。

　　他進(jìn)一步解釋說，一是今后開征新稅的，應(yīng)當(dāng)通過全國人大及其常委會制定相應(yīng)的法律。二是對現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間也作出了安排，力爭在2020年前完成改革的任務(wù)。

　　如今，十二屆全國人大常委會已先后制定了環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法，修改了企業(yè)所得稅法，加上此前制定的個人所得稅法和車船稅法，已經(jīng)制定了6部稅收法律。發(fā)言人透露稱，今年還將制定耕地占用稅法、車輛購置稅法、資源稅法等，并且將修改稅收征收管理法。

　　“剩下的任務(wù)確實(shí)很重，全國人大常委會將督促有關(guān)部門按照實(shí)施意見確定的時間節(jié)點(diǎn)要求，抓緊相關(guān)稅收法律的起草工作，盡快將相關(guān)稅法草案提交全國人大常委會審議，力爭按時完成這項(xiàng)改革任務(wù)�！卑l(fā)言人張業(yè)遂介紹說，加快房地產(chǎn)稅立法，由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財(cái)政部牽頭組織起草，目前正在加快進(jìn)行起草完善法律草案、重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準(zhǔn)備工作。

　　立法計(jì)劃：2018年將制定修改20多部法律

　　2018年立法計(jì)劃有哪些立法項(xiàng)目？五年立法規(guī)劃大概什么時候編制？在回答記者關(guān)于立法相關(guān)問題時，張業(yè)遂表示，立法工作是全國人大及其常委會的重要工作，目前初步安排，2018年將制定或者修改20多部法律，包括民法典各分編、有關(guān)單行稅法等。

　　“同時將做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。立法工作計(jì)劃將在大會后及時公布�！瓣P(guān)于五年的立法規(guī)劃，張業(yè)遂回應(yīng)稱，這個規(guī)劃正在編制中，將在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上，形成十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

　　此外，為了適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，全國人大常委會計(jì)劃將原來的“外資三法”整合，制定一部新的促進(jìn)和保護(hù)外商投資的基礎(chǔ)性法律。張業(yè)遂談到，主要有以下幾點(diǎn)考慮：第一，堅(jiān)持開放發(fā)展，實(shí)行互利共贏的戰(zhàn)略，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。第二，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”并舉的方針，大幅度放寬市場準(zhǔn)入。第三，堅(jiān)持為外商營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境，保障外商合法投資的權(quán)益。第四，堅(jiān)持外商享有國民待遇條件，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。