央廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者孫冰潔）三年前的一場“冰桶挑戰(zhàn)”讓罕見病逐漸進入大眾視野，其實，罕見病并不罕見，我國目前約有1000萬名罕見病患者。近年來國務(wù)院和相關(guān)政府部門對罕見病高度關(guān)注，尤其是2017年相繼出臺了很多措施，如將部分罕見病用藥納入國家基本醫(yī)保等。本次兩會，北京大學(xué)第一醫(yī)院原副院長、北京醫(yī)學(xué)會罕見病分會主任委員、全國政協(xié)委員丁潔，將繼續(xù)就推動將有明確診療指南和專家共識的罕見病分批納入國家醫(yī)保建言獻策。

　　罕見病患者更需多方關(guān)注

　　何為罕見�。扛鶕�(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，是指患病人口占總?cè)丝诒壤��?.065%至0.1%之間的疾病。這類病發(fā)病率極低，但患者總量不低。全世界目前已經(jīng)確診的就有7000種以上，約占人類疾病的10%；罕見病也是一類慢性嚴(yán)重性疾病，半數(shù)罕見病患者在出生時或者兒童期即可發(fā)病，病情惡化迅速，死亡率高。

　　從5年前擔(dān)任北京醫(yī)學(xué)會罕見病分會委員開始，原本從事兒科腎臟病學(xué)研究的丁潔，開始有意識地關(guān)注罕見病領(lǐng)域，并先后在兩屆全國政協(xié)會議上提交罕見病相關(guān)提案。

　　令她欣慰的是，近年來國家相關(guān)部門對罕見病的關(guān)注也在不斷上升，并相繼出臺了一系列政策。2017年4月，人社部公布的2017年版國家藥品目錄中，罕見病用藥被納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄；罕見病用藥進口審批速度正在加快，相關(guān)支持政策也陸續(xù)出臺，據(jù)了解，目前已有超過130種罕見病藥物在國內(nèi)獲得批準(zhǔn)。

　　但丁潔也指出，目前我國的罕見病患者依然面臨著認(rèn)知不足、誤診漏診、無藥可醫(yī)等幾大難題。由于罕見病涉及兒童及成人等多學(xué)科，不少醫(yī)生對于罕見病的認(rèn)知有限，因此存在高誤診、漏診的現(xiàn)狀，病人往往輾轉(zhuǎn)幾家醫(yī)院可能都無法確診，這為罕見病患者的后續(xù)治療帶來了較大阻礙。

　　數(shù)據(jù)顯示，30%以上的罕見病患者要經(jīng)5至10位醫(yī)生的診治，48.3%的患者被誤診為其他疾病，誤診時間長達5～30年。對此，丁潔表示：“罕見病患者令人堪憂的就醫(yī)狀況，更需要社會的全力關(guān)注、關(guān)心和幫助�！�

　　治療費用高 罕見病醫(yī)保政策有待完善

　　值得一提的是，在治療方面，雖然部分罕見病有相應(yīng)的治療藥物，但對于確診的罕見病患者而言，面臨的最大問題還在于“用不起藥”。由于罕見病發(fā)病率低，藥品市場需求小，導(dǎo)致藥品研發(fā)和生產(chǎn)成本高，隨之治療費用也高。

　　2012年罕見病發(fā)展中心與中國人民大學(xué)聯(lián)合開展的“中國罕見病群體生存狀況調(diào)查”，對全國2133個罕見病患者家庭展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)突出問題為罕見病醫(yī)療保障政策缺失。就醫(yī)療治療費用報銷比例而言，78%的家庭只能報銷10%以下費用或全部自己承擔(dān)。

　　丁潔指出，在缺乏相關(guān)的報銷醫(yī)療制度的保障下，一般家庭的患者都無法自費承擔(dān)堅持治療，或放棄治療因病致貧、因病返貧。

　　“盡管罕見病患者診治現(xiàn)狀不佳，但不代表治療上等于‘零’希望。實際上，部分罕見病在經(jīng)過規(guī)范治療后，患者依然可以回歸家庭、社會和正常生活。”丁潔補充道。

　　可分期分批確定罕見病醫(yī)療病種范圍

　　針對以上情況，丁潔告訴記者，目前浙江、上海、天津、青島等十六個省市已經(jīng)開始了罕見病醫(yī)保政策的創(chuàng)新和改革，并相繼探索了不同模式。而值得注意的是，雖然各省采取的方式不盡相同，但都為政府多部門協(xié)同工作、綜合辦理。丁潔認(rèn)為這為解決當(dāng)前的罕見病醫(yī)保困境提供了新思路，她建議人社部、民政部、財政部和衛(wèi)計委等多部門共同制定規(guī)范性文件，綜合我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平、醫(yī)保基金結(jié)余、罕見病發(fā)病和診治情況，經(jīng)組織專家認(rèn)證，可分期分批地逐步確定罕見病醫(yī)療保障病種范圍。

　　“地方性的醫(yī)保制度在病種覆蓋以及人群覆蓋上有一定的局限性，構(gòu)建國家層面的罕見病藥物制度和醫(yī)療保障體系，這才是所有罕見病患者的真正終身保障�！倍�潔說。