今年5月12日是我國第12個全國防災減災日，主題是“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”。

　　這一主題的確立，既表明國家對基層應急能力建設的重視，也突出了提升基層應急能力的重要性。對人民群眾而言，安全無小事，日常所要面臨的災害紛繁復雜，身邊建立起有力有效的防災減災救災系統(tǒng)，生命財產安全才能得到堅實保障。對社會治理而言，基層治理是社會治理的“神經(jīng)末梢”，提升基層應急能力是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的前提。

　　因此，國家減災委、應急管理部部署工作時強調，各地要廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾，整合資源，統(tǒng)籌力量，切實加強基層應急能力建設，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，筑牢防災減災救災的人民防線。

　　其實，在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，基層已經(jīng)頻出“硬核”實招。鄉(xiāng)村廣播滾動播放防疫知識，喊出基層戰(zhàn)“疫”“最強音”；各地防控力量下沉一線，筑牢群眾門口首道防線……高效的防控效果進一步讓人們看到，應急力量下沉更“應急”。

　　防范化解身邊的災害，每個人責無旁貸。不占用消防通道、杜絕高空拋物、電瓶車規(guī)范充電……日常生活中這些事，每個人都力所能及。如果人人都能緊繃思想中的“安全弦”，樹牢安全理念并付諸行動，養(yǎng)成良好的安全行為習慣，那么一張群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的防災減災救災網(wǎng)就能織密，進而實現(xiàn)防患未然、防微杜漸，最大限度減少身邊災害的發(fā)生。

　　這離不開安全知識的普及和救災技能的培訓。因此，各地應該推動安全科普進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，并開展常態(tài)化應急疏散演練等救災技能培訓，不要走形式，而要用實實在在的、生動豐富的“真演練”傳授有用實招。

　　面對災害，我國一直強調要堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一�；鶎右�做好常態(tài)減災，就必須強化一線安全隱患排查、強化災害風險管理，并用各種手段解決災害預警信息發(fā)布“最后一公里”的問題。做好非常態(tài)救災，基層需要加強應急避難場所建設，落實應急物資儲備，統(tǒng)籌基層應急力量建設，因地制宜開展預案演練。

　　防災減災，功在平時。唯有在平時扎扎實實做好準備，災害來臨時基層才能從容應對，損失也才能降到最低。（央廣網(wǎng)評論員 陳銳海）