作者：劉紀(jì)鵬 中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)，資本金融研究院院長(zhǎng)

　　黨的十九大工作報(bào)告明確提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又首次提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。這一新思想，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展將起著重要指南作用。對(duì)它的探索，也成為了新時(shí)代理論工作者的重要任務(wù)。從黨的十八大以來黨中央提出的一系列方針政策中可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不照搬照抄西方路線，大膽探索中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)學(xué)派，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想就是中國(guó)模式的經(jīng)濟(jì)特征，其具體內(nèi)涵包括四個(gè)方面：

　　首先是堅(jiān)持黨總攬全局，堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)領(lǐng)中，黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用要始終貫穿各個(gè)層面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，維護(hù)市場(chǎng)公平正義，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和現(xiàn)代公司制度相結(jié)合，都需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。解決十九大提出的“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，正確處理公平和效率的關(guān)系，也都需要黨的堅(jiān)強(qiáng)有力、科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)。總之，宏觀上通過提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)效率，借助市場(chǎng)手段優(yōu)化配置資源，提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。微觀上創(chuàng)造更多財(cái)富，解決矛盾中不充分的問題，同時(shí)堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)存量財(cái)富的合理分配，解決矛盾中不平衡的問題。

　　第二是堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，用市場(chǎng)手段調(diào)整存量資源優(yōu)化和增量資源配置。明年，改革開放即將走到第四十個(gè)年頭�；仡欉@些年的改革開放歷程，無論從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量上，還是從世界普遍認(rèn)可程度上，都獲得了巨大成功，創(chuàng)造出了中國(guó)奇跡，這些獲得的所有輝煌成就，恰恰是我國(guó)在告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，這真實(shí)反映出中國(guó)模式的客觀存在，四十年的發(fā)展歷程，也向世人預(yù)示著，總結(jié)中國(guó)模式的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

　　第三是建設(shè)有為的政府。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，有效市場(chǎng)與有為政府缺一不可。12月20日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，而這也離不開“有為政府”。為此，政府需進(jìn)一步厘清自身角色，總結(jié)計(jì)劃舊體制的教訓(xùn)，借鑒、吸收國(guó)外優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把尊重國(guó)情和借鑒規(guī)范相結(jié)合。當(dāng)前，對(duì)于正處于高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期的我國(guó)經(jīng)濟(jì)，政府主動(dòng)變革、調(diào)整管理經(jīng)濟(jì)模式至關(guān)重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前提下，探索政府可為、不可為的界限，我國(guó)已經(jīng)形成了一套行之有效的模型，即“政府維護(hù)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”。企業(yè)的投資行為和經(jīng)營(yíng)行為都遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，而政府通過科學(xué)有效的法律法規(guī)維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，同時(shí)規(guī)劃符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　最后是建立以國(guó)有資本為主的現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十九大報(bào)告和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確把“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國(guó)有資本”提到了戰(zhàn)略高度，對(duì)比“做大國(guó)有企業(yè)”的傳統(tǒng)提法，新提法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，創(chuàng)造了國(guó)有資本市場(chǎng)微觀運(yùn)行載體，解決了傳統(tǒng)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)形態(tài)，難以適應(yīng)新時(shí)代商品經(jīng)濟(jì)到資本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展階段，需要結(jié)合國(guó)有資本和現(xiàn)代公司制度，以適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和中國(guó)模式經(jīng)濟(jì)特征的重要內(nèi)涵。

　　這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，創(chuàng)造性提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，全面拉開了總結(jié)中國(guó)模式經(jīng)濟(jì)特征的序幕，政界、理論界、企業(yè)界都應(yīng)該把總結(jié)中國(guó)模式、尋找中國(guó)道路作為全面總結(jié)改革的核心內(nèi)容。