近日，省政府辦公廳向社會(huì)公布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》），對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人建立行政審批“綠色通道”、加大政策扶持力度，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。

　　讓失信者寸步難行

　　守信者處處受益

　　一旦失信，你的未來(lái)每一步都將變得艱難。

　　《意見(jiàn)》提出，對(duì)嚴(yán)重失信行為和主體實(shí)施行政性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性等多重約束和懲戒。除限制其高消費(fèi)行為外，還將嚴(yán)格限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)服務(wù)，等等。

　　對(duì)失信主體約束懲戒的同時(shí)，對(duì)守信主體給予褒揚(yáng)激勵(lì)，使其處處暢行、處處受益。

　　在辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。對(duì)符合條件的行政相對(duì)人，除法律法規(guī)要求提供的材料外，部分申報(bào)材料不齊備的，如其書(shū)面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，應(yīng)先行受理，加快辦理進(jìn)度。

　　在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠(chéng)信市場(chǎng)主體，加大扶持力度。

　　建立信用檔案

　　實(shí)現(xiàn)公開(kāi)共享

　　各類主體的信用信息都將記錄在案，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)和共享。

　　《意見(jiàn)》要求，各地各部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等信用主體的信用記錄建設(shè)，建立各類主體信用檔案，實(shí)現(xiàn)各類主體信用信息規(guī)范化記錄、電子化儲(chǔ)存。工商、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼信息要及時(shí)推送到省信用信息平臺(tái)，省信用信息平臺(tái)接收后在“信用湖北”網(wǎng)站集中公示并推送到“信用中國(guó)”網(wǎng)站。

　　我省將依托省電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)省信用信息平臺(tái)，力爭(zhēng)2017年建立起橫向聯(lián)通省行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)組織，縱向貫通各市（州）、縣（市、區(qū)）的信用信息匯集系統(tǒng)。同時(shí)，健全政府與金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織的信息共享機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合，最大限度發(fā)揮守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒作用，形成政府部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的社會(huì)誠(chéng)信治理格局。

　　另?yè)?jù)《楚天金報(bào)》報(bào)道：

　　我省出臺(tái)守信激勵(lì)和失信懲戒制度

　　嚴(yán)重失信者將被限制買(mǎi)房出境

　　楚天金報(bào)訊 本報(bào)記者趙貝

　　昨從省政府辦公廳獲悉，《省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》日前發(fā)布，指出到2020年，我省全面構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使守信者處處受益、失信者寸步難行。

　　讓失信者受約束、守信者受益

　　該意見(jiàn)明確，講誠(chéng)信的人將會(huì)享有多項(xiàng)“優(yōu)惠”。辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的人，可實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等措施。符合條件的人，如果部分申報(bào)材料不齊備，寫(xiě)個(gè)書(shū)面承諾在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊，也可以先行受理，加快辦理進(jìn)度。

　　在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠(chéng)信市場(chǎng)主體；在會(huì)展、銀企對(duì)接等活動(dòng)中，重點(diǎn)推介誠(chéng)信企業(yè)；在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域，對(duì)誠(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利；在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中，提倡信用加分等；引導(dǎo)金融、商業(yè)銷售等市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)誠(chéng)信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠和便利等。

　　無(wú)論是“誠(chéng)信者”還是“失信人”，其信用情況還會(huì)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域顯示。對(duì)于嚴(yán)重失信主體，從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融資，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。

　　嚴(yán)重失信者限制買(mǎi)房出境

　　《意見(jiàn)》指出，嚴(yán)重失信者，還將嚴(yán)格限制其申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施。及時(shí)撤銷嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽(yù)稱號(hào)，取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。嚴(yán)重失信主體還將被限制出境和限制購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施。

　　除此之外，該意見(jiàn)還指出，丟掉的信用也是可以修復(fù)的，支持有失信行為的個(gè)人通過(guò)志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等方式修復(fù)個(gè)人信用。如果“失信人”在規(guī)定期限內(nèi)依法糾正失信行為、消除不良影響，其信用修復(fù)結(jié)果也會(huì)公示，相應(yīng)的懲戒措施取消。

　　建立信用檔案，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)共享

　　各類主體的信用信息都將記錄在案，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)和共享。

　　《意見(jiàn)》要求，各地各部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等信用主體的信用記錄建設(shè)，建立各類主體信用檔案，實(shí)現(xiàn)各類主體信用信息規(guī)范化記錄、電子化儲(chǔ)存。工商、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼信息要及時(shí)推送到省信用信息平臺(tái)，省信用信息平臺(tái)接收后在“信用湖北”網(wǎng)站集中公示并推送到“信用中國(guó)”網(wǎng)站。

　　我省將依托省電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)省信用信息平臺(tái)，力爭(zhēng)2017年建立起橫向聯(lián)通省行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)組織，縱向貫通各市（州）、縣（市、區(qū)）的信用信息匯集系統(tǒng)。