興邊富民行動(dòng)20年來，廣西始終高度重視、高位推動(dòng)興邊富民行動(dòng)，采取建立機(jī)制、完善政策、實(shí)施會(huì)戰(zhàn)、加大投入、培育示范、強(qiáng)化宣傳等多種措施，做到“六個(gè)堅(jiān)持”，形成了具有廣西特色的興邊富民行動(dòng)工作模式，有力推進(jìn)了邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，邊境地區(qū)呈現(xiàn)出大建設(shè)、大發(fā)展、大改善、大團(tuán)結(jié)、大穩(wěn)定的大好局面，獲得了國家和廣西各族群眾的充分認(rèn)可和高度贊揚(yáng)。
一是堅(jiān)持交往交流交融，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步鑄牢。20年興邊富民行動(dòng)，廣西既注重解決邊境地區(qū)各族群眾物質(zhì)方面的問題，更注重解決思想精神方面的問題。從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)層面同時(shí)發(fā)力，不斷深化民族交往交流交融，各族干部群眾中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步鑄牢，“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”的良好局面進(jìn)一步鞏固。20年來，通過實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建“百點(diǎn)工程”，打造“邊境地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長廊”，開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，增進(jìn)了各族群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同；保護(hù)與發(fā)展邊境少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，舉辦“壯族三月三?八桂嘉年華”和民歌展演、壯語春晚等民族文化活動(dòng)，打造音樂舞蹈史詩《花山》、京族大型音樂劇《過橋風(fēng)吹》等一批邊境地區(qū)少數(shù)民族藝術(shù)精品，增進(jìn)了各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同；實(shí)施邊境線“國旗工程”，在邊境地區(qū)開展升國旗、唱國歌活動(dòng)，在邊境地區(qū)打造一批主題公園、廣場(chǎng)、街道、村屯，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國的認(rèn)同；發(fā)揮“新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）”宣傳教育平臺(tái)功能，在邊境地區(qū)所有行政村（社區(qū)）成立“新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）”，開展宣講活動(dòng)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
二是堅(jiān)持加快發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。20年興邊富民行動(dòng)，廣西始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決邊境地區(qū)各種問題的總鑰匙，推進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。先后4次組織實(shí)施興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，投入資金125.94億元資金，組織實(shí)施138344個(gè)項(xiàng)目，邊境地區(qū)的交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施全面強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系更加健全，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在全國打出了廣西興邊富民行動(dòng)響亮品牌。20年來，廣西邊境8縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值增長約7倍，財(cái)政收入增加約9倍。東興市再度躋身全國縣級(jí)市全面小康指數(shù)百強(qiáng)，憑祥市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全區(qū)、崇左市前列；靖西市財(cái)政收入總量位居全區(qū)縣域前列。3個(gè)邊境市有防城港、百色兩市通了高鐵，8個(gè)邊境縣（市、區(qū)）公路總里程達(dá)8383公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級(jí)瀝青（水泥）路、村村通硬化路，基本形成了以高速公路為主骨架、國省干線公路協(xié)調(diào)銜接的城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、通達(dá)順暢的公路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村自來水普及率總體達(dá)83.75%，用電問題全面解決，光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)我區(qū)邊境地區(qū)全部行政村，4G網(wǎng)絡(luò)在邊境地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋。廣播電視覆蓋率達(dá)98.3%以上。
三是堅(jiān)持以人民為中心，緊扣民生抓發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。20年興邊富民行動(dòng)，廣西始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)邊境地區(qū)為民辦實(shí)事工程，促進(jìn)邊民安心守邊固邊。邊境地區(qū)各族群眾收入持續(xù)增加，住房、教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等得到全面保障，生活質(zhì)量明顯提升，獲得感、幸福感和安全感大幅度提升，對(duì)黨和政府的滿意度也不斷提高。2020年，邊境地區(qū)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。20年來，傳統(tǒng)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)互市商品落地加工、跨境和邊境旅游等一批惠及邊境地區(qū)群眾的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如寧明甘蔗“雙高”基地、中越跨境自駕游等不斷發(fā)展壯大。基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全區(qū)平均水平，總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)居民住房問題整體解決。學(xué)前教育毛入園率均達(dá)到87%以上，義務(wù)教育鞏固率均達(dá)到93%以上，高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到80%以上。大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療“縣縣通”惠民工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“大病不出縣”的目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)97.36%。村級(jí)公共服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%�？h級(jí)圖書館（文化館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站覆蓋率達(dá)100%。邊民生活補(bǔ)助歷經(jīng)5次提高，達(dá)到每人每年2520元。
四是堅(jiān)持圍繞“三大定位”新使命，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，沿邊開放水平顯著提升。20年興邊富民行動(dòng)，廣西用好用活黨中央、國務(wù)院賦予邊疆民族地區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，積極投身“一帶一路”建設(shè)，肩負(fù)起“構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”的重要?dú)v史使命，實(shí)施積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。舉辦中國—東盟博覽會(huì)和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，推動(dòng)邊境地區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)。東興、憑祥兩個(gè)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)取得東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)、跨境保險(xiǎn)服務(wù)中心、國檢試驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)改革試點(diǎn)“全國第一”和“廣西第一”。中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)。防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)是全國首個(gè)規(guī)劃建設(shè)的國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)。國家對(duì)外開放口岸在廣西8個(gè)邊境縣（市、區(qū)）全面覆蓋。國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)所有口岸業(yè)務(wù)全覆蓋，廣西進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間為13.08小時(shí)和1.51小時(shí)，穩(wěn)步走在全國前列。邊境貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，邊民互市商品落地加工試點(diǎn)成效明顯，3個(gè)邊貿(mào)扶貧產(chǎn)業(yè)區(qū)如期建成，參與互市貿(mào)易邊民達(dá)11.6萬。2019年，邊境貿(mào)易進(jìn)出口總值1486.1億元，多年位居全國邊境省區(qū)之首。
五是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換，走綠色發(fā)展道路，生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩。20年興邊富民行動(dòng)，廣西始終圍繞打造山清水秀生態(tài)美金字招牌，牢記總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的殷殷囑托，統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。退耕還林還草、石漠化治理、天然林資源保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、人工造林等重大生態(tài)工程有序推進(jìn)，山水林田湖一體治理機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、國門生物安全查驗(yàn)機(jī)制逐步完善，邊境地區(qū)森林覆蓋率達(dá)65.89%，生態(tài)安全屏障牢固建立。截至2019年底，沿邊地區(qū)成功創(chuàng)建了1個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)市（憑祥市）、6個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)自治區(qū)生態(tài)村。8個(gè)邊境縣共有自治區(qū)級(jí)以上生態(tài)公益林758.5萬畝，天然商品林面積80.5萬畝；累計(jì)完成石漠化綜合治理工程林業(yè)項(xiàng)目任務(wù)12575.2公頃。在那坡縣、靖西市、大新縣、龍州縣、憑祥市和寧明縣等6個(gè)縣，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程66個(gè)。邊境地區(qū)農(nóng)村生活污水治理,土壤污染防治項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣那坡縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良。
六是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚邊境治理強(qiáng)大合力，邊防安全邊疆穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。20年興邊富民行動(dòng)，廣西始終高度重視，自治區(qū)黨委政府在各個(gè)時(shí)期均成立興邊富民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組或大會(huì)戰(zhàn)指揮部，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)各有關(guān)部門、邊境地區(qū)各級(jí)黨委和政府、邊境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目單位的專門組織機(jī)構(gòu)明確分工，通力合作，相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。運(yùn)用“思想筑邊、組織固邊、先鋒戍邊、富民興邊、幫扶強(qiáng)邊、共建穩(wěn)邊、和諧安邊”組合拳，扎實(shí)推進(jìn)邊境基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新設(shè)立邊境地區(qū)聯(lián)合大黨委；打響黨旗耀邊關(guān)等黨建品牌；推行邊境地區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度；強(qiáng)化五級(jí)聯(lián)動(dòng)邊民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑邊境地區(qū)共建共治共享的基層治理體系，凝聚起邊境地區(qū)基層治理齊抓共管的強(qiáng)大合力。社會(huì)治安立體防控體系基本建成，黨政軍警民“五位一體”合力強(qiáng)邊固防機(jī)制不斷完善，維穩(wěn)控邊能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各類破壞活動(dòng)及違法犯罪行為得到有效防范和打擊，邊境和諧穩(wěn)定。
新時(shí)代，廣西正深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)邊疆治理，推進(jìn)興邊富民”的決策部署，站在更高的歷史起點(diǎn)上，滿懷創(chuàng)新的熱情，解放思想，改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開放，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開創(chuàng)興邊富民行動(dòng)新局面，建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧美麗的祖國南疆。
�。ㄗ髡撸簭V西壯族自治區(qū)民族宗教事務(wù)委員會(huì) 覃鳳前 黃偉勇 周世相）
