|
《長城保護(hù)條例》（國務(wù)院令第476號）已經(jīng)公布，自2006年12月1日起施行。為幫助廣大網(wǎng)民更好地理解《條例》的主要內(nèi)容,10月30日上午10時,國家文物局副局長童明康將接受中國政府網(wǎng)專訪,就"進(jìn)一步做好長城保護(hù)工作"的問題進(jìn)行在線訪談。
網(wǎng)友：條例在發(fā)揮全社會參與長城保護(hù)的積極性方面規(guī)定了哪些措施？
童明康：長城綿延萬里，僅靠現(xiàn)有的文物管理機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)保護(hù)需要，必須調(diào)動社會力量。為此，條例主要規(guī)定了四個方面的制度措施。第一，國家鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈等方式設(shè)立長城基金，專門用于長城保護(hù)。第二，被確定為保護(hù)機(jī)構(gòu)的利用單位，應(yīng)當(dāng)對其所負(fù)責(zé)保護(hù)的長城段落進(jìn)行日常維修和監(jiān)測，并建立日志。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并向縣級以上文物主管部門報告。第三，根據(jù)部分省、市利用護(hù)林員、土地承包戶等保護(hù)長城的實(shí)際做法和經(jīng)驗(yàn)，《長城保護(hù)條例》規(guī)定，地處邊遠(yuǎn)，沒有利用長城的段落所在的地縣級人民政府或者文物主管部門可以聘請長城保護(hù)員對長城進(jìn)行巡查和看護(hù)，并對長城保護(hù)員給予適當(dāng)補(bǔ)助。第四，任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)長城遭受破壞的都應(yīng)當(dāng)有責(zé)任向保護(hù)機(jī)構(gòu)或者所在地縣級人民政府的文物主管部門進(jìn)行報告。
長城規(guī)模巨大，分布地域廣，這樣的特點(diǎn)決定了它的保護(hù)工作面臨十分復(fù)雜的情況，困難十分大。對于人為困難，大到違法建設(shè)，不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)，小到拆取長城建筑材料，用于日常生活生產(chǎn)，監(jiān)管起來難度相當(dāng)大。對自然造成的損害，長城所處地域的自然條件也相當(dāng)復(fù)雜，對保護(hù)技術(shù)也提出了各種不同的要求。法規(guī)制度不健全、管理體制混亂，管理力量薄弱，經(jīng)費(fèi)匱乏都是現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況。但是我認(rèn)為，這些困難盡管解決起來非常棘手，但最大的困難還不在于此，而是在于人們保護(hù)文物、保護(hù)長城意識的提高。特別是一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)同志保護(hù)意識的提高，如果長城所在地的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都能夠重視長城保護(hù)，每個公民都能夠積極參與、關(guān)注長城的保護(hù)，我們想這些問題還是能夠得到解決的。
| 
