2007年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。全省教育系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,加快建設(shè)“教育強(qiáng)省”,突出“統(tǒng)籌、質(zhì)量、規(guī)范、和諧”主題,著力于統(tǒng)籌發(fā)展,著力于內(nèi)涵提升,著力于依法規(guī)范,進(jìn)一步提高十五年教育普及水平,穩(wěn)定中等職業(yè)教育招生比例,保持高等教育規(guī)模合理增長(zhǎng),促進(jìn)各級(jí)各類教育又好又快發(fā)展,爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神,推動(dòng)以和諧理念引領(lǐng)教育發(fā)展
認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神,繼續(xù)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推動(dòng)以和諧理念引領(lǐng)教育發(fā)展,以教育發(fā)展促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。著眼于教育普惠全體人民,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,完善政策保障措施,大力推進(jìn)教育公平。學(xué)習(xí)宣傳好黨的十七大精神,繼續(xù)掀起理論學(xué)習(xí)新高潮。
全面實(shí)施《教育強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要》,把各級(jí)各類教育的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到《綱要》的要求上來(lái);A(chǔ)教育重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村及困難地區(qū)教育,政策資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、向弱勢(shì)群體傾斜,加快城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程;高等教育重點(diǎn)是提升內(nèi)涵,著力穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、提高質(zhì)量;職業(yè)教育重點(diǎn)是進(jìn)一步密切與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,提高為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的服務(wù)能力。素質(zhì)教育要堅(jiān)持德育為首、健康第一,把培養(yǎng)可靠的接班人和合格的建設(shè)者作為教育的首要使命。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。規(guī)范和完善高校黨代會(huì)制度,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨政交叉任職,健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)造力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力。調(diào)整有關(guān)高職院校黨組織的隸屬關(guān)系,著重理順二級(jí)學(xué)院管理體制,切實(shí)推進(jìn)民辦高校黨建工作。建立健全高校組織員制度,推進(jìn)基層黨建工作的規(guī)范化和制度化。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,深化黨的先進(jìn)性教育內(nèi)涵,建立完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。
引導(dǎo)和形成正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)教育宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注教育工作、關(guān)愛教育事業(yè)。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道浙江教育,為浙江教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮浙江教育報(bào)刊總社在教育宣傳工作中的作用,不斷提高報(bào)刊質(zhì)量和宣傳效益。完善新聞發(fā)言人制度,做好對(duì)外宣傳工作。
深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全面開展以貼近實(shí)際、貼近基層、貼近師生為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)年活動(dòng)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和有效性,不斷提升機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì),增強(qiáng)駕馭教育改革發(fā)展的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入實(shí)踐開展調(diào)查研究。大興辦實(shí)事解民憂之風(fēng),努力為師生多做事、做好事。大興艱苦奮斗之風(fēng),切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。做好機(jī)關(guān)黨委換屆工作。
二、培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
堅(jiān)持育人為本、德育為先,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德教育,切實(shí)把培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫徹于學(xué)校教育的全過(guò)程,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)方面。深入貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育。充實(shí)完善中小學(xué)德育課程資源,構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的德育體系。廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育,促進(jìn)中小學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。著力加強(qiáng)學(xué)生健全人格培養(yǎng),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。積極探索加強(qiáng)中職學(xué)校德育工作的途徑。全面實(shí)施德育導(dǎo)師制,完善中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機(jī)制。制訂《浙江省未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)》方案,加強(qiáng)中小學(xué)科普工作,提高未成年人科學(xué)素養(yǎng)。充分整合社會(huì)資源,大力開展弘揚(yáng)民族精神、心理健康、誠(chéng)信法制、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命等教育活動(dòng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。高質(zhì)量實(shí)施思想政治理論課新課程方案,嚴(yán)格規(guī)范課程設(shè)置和教材選用,努力用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝大學(xué)生頭腦。推進(jìn)思想政治教育進(jìn)公寓、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生社團(tuán),加強(qiáng)公寓文化建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)主題網(wǎng)站,培育300個(gè)精品社團(tuán)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校并向大學(xué)生作形勢(shì)報(bào)告制度,深入開展重大主題教育活動(dòng)。探索加強(qiáng)民辦高校、高職院校、中外合作舉辦高校和留學(xué)生思想政治工作的方法。
進(jìn)一步加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。貫徹全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議精神,把加強(qiáng)學(xué)校體育工作作為推進(jìn)素質(zhì)教育的突破口和切入點(diǎn)。引導(dǎo)學(xué)校確立“健康第一”的要求,規(guī)范課程設(shè)置,完善體育設(shè)施,提高體育質(zhì)量,提升學(xué)生體質(zhì)水平。擴(kuò)大體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目試點(diǎn),確保學(xué)生每天體育活動(dòng)不少于1小時(shí)。全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,督查《學(xué)校體育工作條例》落實(shí)情況。廣泛開展以“青春奧運(yùn)健康”為主題的陽(yáng)光體育活動(dòng)和以“合唱節(jié)”為主要內(nèi)容的群眾性藝術(shù)活動(dòng),豐富校園文化生活。繼續(xù)開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。建設(shè)一批體育和藝術(shù)特色學(xué)校,引導(dǎo)學(xué)校體育和藝術(shù)教育的發(fā)展。
繼續(xù)深化教育教學(xué)改革。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),大力推行啟發(fā)式教學(xué),大力倡導(dǎo)探究型學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)校減負(fù)增效,注重培養(yǎng)健全人格。認(rèn)真總結(jié)推廣義務(wù)教育階段課程改革經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)、薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校提高新課程教學(xué)質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)新課程教學(xué)資源的開發(fā)與利用。逐步開展職業(yè)教育課程改革試點(diǎn),不斷提高職業(yè)教育的實(shí)踐性和適應(yīng)性。實(shí)施新一輪“高等教育教學(xué)改革與質(zhì)量提升工程”,深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容方法的改革。
加快考試評(píng)價(jià)制度改革。積極探索新課程背景下的教育考試評(píng)價(jià)改革,組織好初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和普通高中會(huì)考,全面實(shí)施學(xué)生成長(zhǎng)記錄、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),努力構(gòu)建科學(xué)、權(quán)威的基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育階段堅(jiān)決執(zhí)行免試、就近入學(xué)政策;鼓勵(lì)重點(diǎn)高中部分招生指標(biāo)分配到初中的做法。按照分層測(cè)試、分層選拔的原則,加快制定與基礎(chǔ)教育課程改革相銜接的高校招生考試改革方案,為深化中小學(xué)素質(zhì)教育提供導(dǎo)向。繼續(xù)擴(kuò)大高職院校自主招生試點(diǎn)范圍。
加強(qiáng)以素質(zhì)教育為重點(diǎn)的教育督導(dǎo)工作。堅(jiān)持督政、督教、督學(xué)并重,把素質(zhì)教育的成效作為各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要指標(biāo)。以教育強(qiáng)縣檢查評(píng)估為抓手,鼓勵(lì)各地把推進(jìn)素質(zhì)教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃。建立縣級(jí)教育綜合評(píng)價(jià)體系,加快完善以素質(zhì)教育為核心的教育工作督導(dǎo)辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)。
三、以農(nóng)村和困難地區(qū)為重點(diǎn),促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
全面落實(shí)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制。進(jìn)一步健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的工作機(jī)制,落實(shí)縣級(jí)政府統(tǒng)籌縣域教育均衡發(fā)展的責(zé)任。促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村和困難地區(qū)傾斜,加大轉(zhuǎn)移支付力度,努力縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間教育差距。加強(qiáng)對(duì)地方政府教育投入保障情況的專項(xiàng)督導(dǎo),做好第五批教育強(qiáng)縣創(chuàng)建指導(dǎo)工作。
繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)做好免費(fèi)義務(wù)教育工作,健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)公共財(cái)政保障機(jī)制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。開展“義務(wù)教育示范城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),著重提高初中教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童少年、“三殘”兒童少年的入學(xué)工作。抓緊實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”,重點(diǎn)打好食宿改造工程攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有的食宿改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),90%左右的項(xiàng)目基本竣工。逐步提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。擴(kuò)大貧困學(xué)生資助范圍,將農(nóng)村居民人均純收入1500元以上、2000元以下,城市居民人均可支配收入人均3000元以上、4000元以下的低收入家庭子女列入資助對(duì)象,使其免交課本作業(yè)本費(fèi)并享受愛心營(yíng)養(yǎng)餐。按農(nóng)村學(xué)生每生每年5元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立圖書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村孩子提供“精神食糧”。推動(dòng)實(shí)施第二輪教育對(duì)口支援工作。
促進(jìn)各類基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;I備召開全省學(xué)前教育工作會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè),提高農(nóng)村幼兒教育水平。加快良好高中教育資源的開發(fā),加強(qiáng)教學(xué)科研工作,培育和推廣“輕負(fù)高質(zhì)”學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)。努力提高普通高中教育質(zhì)量,鼓勵(lì)普通高中辦出特色。積極扶持發(fā)展高中段特殊教育。以辦好“民族班”為抓手,加強(qiáng)民族教育工作,重點(diǎn)提高畬族學(xué)生初升高比例。
進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜、量力而行,逐步推進(jìn)“萬(wàn)校標(biāo)準(zhǔn)化”工程,提高集約辦學(xué)的效益。建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)教育資源中心,加強(qiáng)浙江教育網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。豐富資源、著眼應(yīng)用,深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。開展教育裝備達(dá)標(biāo)縣活動(dòng),重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村學(xué)校改善教育裝備,省級(jí)教育裝備經(jīng)費(fèi)覆蓋50%以上的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
四、以提升內(nèi)涵為重點(diǎn),促進(jìn)高等教育提高質(zhì)量和水平
召開全省高等教育工作會(huì)議,加快把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量上來(lái)。引導(dǎo)高等學(xué)?茖W(xué)定位、凝煉特色,扶持有關(guān)高校升格或更名。擴(kuò)大研究生招生規(guī)模。在高中段畢業(yè)生達(dá)到58.6萬(wàn)人的高峰值情況下,積極爭(zhēng)取普通高考錄取率穩(wěn)定在70%以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37%以上。
啟動(dòng)實(shí)施“十一五”期間全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化教學(xué)管理,建立教考分離、教學(xué)巡視等制度,繼續(xù)開展正常性教學(xué)工作評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核制度,把名師教授推上講臺(tái),引導(dǎo)教師把更多精力投入教學(xué)。評(píng)選并重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)本科專業(yè)、100個(gè)高職專業(yè)、100個(gè)專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、100種教材、100門精品課程,實(shí)施250項(xiàng)教學(xué)改革項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)高職教學(xué)資源庫(kù)。全面提升高等職業(yè)教育水平,評(píng)選20所重點(diǎn)建設(shè)高職院校,積極支持高職院校創(chuàng)建全國(guó)示范性高職院校,建立20個(gè)職教集團(tuán),重點(diǎn)建設(shè)好100個(gè)省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。擴(kuò)大高校間教師互聘、學(xué)分互認(rèn)、課程互選、設(shè)施互用范圍,推進(jìn)科研、教學(xué)平臺(tái)的開放共享。加快高校數(shù)字化圖書館建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)高等教育國(guó)際化,中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目達(dá)到90個(gè)左右,年招生達(dá)到1萬(wàn)人左右,留學(xué)生達(dá)到4000人左右;在海外新建2-3所孔子學(xué)院。
深化人才培養(yǎng)制度改革。繼續(xù)擴(kuò)大“2+2”人才培養(yǎng)試點(diǎn),選拔優(yōu)秀高職高專畢業(yè)生進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)。加快緊缺人才培養(yǎng),啟動(dòng)建設(shè)電子通信、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)控技術(shù)、電子商務(wù)、動(dòng)漫、軟件技術(shù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)10大類緊缺急需人才培養(yǎng)基地。深入開展大學(xué)生學(xué)科和技能競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)組織實(shí)施大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計(jì)、多媒體設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)信息化、英語(yǔ)演講、師范生教學(xué)技能等10大類學(xué)科性的科技競(jìng)賽和數(shù)控技術(shù)、模具技術(shù)、汽車維修、藝術(shù)設(shè)計(jì)、服裝制作等10大類技能競(jìng)賽。多渠道建立大學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)基金,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)。
繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化專業(yè)調(diào)控力度,積極開展新專業(yè)建設(shè)。以重點(diǎn)學(xué)科為核心,進(jìn)一步完善學(xué)科組織,培育學(xué)科優(yōu)勢(shì),提升學(xué)科水平。開展“重中之重學(xué)科”中期考核評(píng)估,探索建立優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)建設(shè)機(jī)制。開展第五批重點(diǎn)學(xué)科中期檢查評(píng)估,完善重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法。
提高高?萍紕(chuàng)新水平。促進(jìn)科研為教學(xué)服務(wù),引導(dǎo)教師通過(guò)科研來(lái)提高教學(xué)水平,并將最新的科研成果融入教材、融入課堂教學(xué)。積極推進(jìn)高校和地方“合作共贏”,推動(dòng)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),加快高?蒲谐晒D(zhuǎn)化。引導(dǎo)高校融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。推進(jìn)科研評(píng)價(jià)方法改革,突出科研成果的社會(huì)影響力和社會(huì)貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。開展研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,努力提高研究生教育質(zhì)量。做好第十一次學(xué)位授權(quán)審核的準(zhǔn)備工作。
五、以密切與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系為重點(diǎn),推進(jìn)職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃
堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,提高為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的服務(wù)能力。引導(dǎo)各地提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí),加大對(duì)職業(yè)教育的投入,切實(shí)把職業(yè)教育擺到更加突出的位置。
把實(shí)施“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”作為職業(yè)教育工作的“重中之重”,切實(shí)提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。落實(shí)中職貧困生資助制度,鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀中職學(xué)校。建設(shè)好25個(gè)省級(jí)示范專業(yè)、35個(gè)省級(jí)中職實(shí)訓(xùn)基地、5個(gè)省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)好200所省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和200所省級(jí)示范成人文化技術(shù)學(xué)校。組織3200名校長(zhǎng)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、高技能專業(yè)課教師參加省級(jí)培訓(xùn)。建立6個(gè)省職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),評(píng)選20個(gè)優(yōu)秀校外實(shí)習(xí)基地和10個(gè)校企合作職工教育培訓(xùn)基地。培訓(xùn)5萬(wàn)名左右的農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力,評(píng)選、表彰20個(gè)優(yōu)秀勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。加快在省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。繼續(xù)抓好中職招生工作,督促各地普職招生保持1:1的比例。
切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力。啟動(dòng)建設(shè)一批中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課精品課程,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校地方課程建設(shè)。與企業(yè)行業(yè)開發(fā)一批實(shí)訓(xùn)教材,大力推行工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式。突出職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),增強(qiáng)職業(yè)教育的實(shí)踐性、開放性、職業(yè)性。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求靈活調(diào)整專業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大中職畢業(yè)生“雙證制”的范圍。制定規(guī)范綜合高中辦學(xué)的意見,促進(jìn)綜合高中辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。
不斷完善全民終身教育體系。大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,積極推進(jìn)社區(qū)教育,促進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。充分發(fā)揮自學(xué)考試的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)自學(xué)考試與各類教育形式的銜接溝通。繼續(xù)推進(jìn)自學(xué)考試向農(nóng)村延伸,探索自考與社區(qū)教育資源整合的途徑。
六、突出師德教育,提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)
深入開展向孟二冬同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),切實(shí)把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。改進(jìn)師德教育模式,健全教師職業(yè)道德規(guī)范的考核管理制度。大力宣傳優(yōu)秀教師典型,進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。認(rèn)真做好全國(guó)模范教師、全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國(guó)優(yōu)秀教師和省功勛教師等各類先進(jìn)的評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
深化人事分配制度改革。規(guī)范教師資格制度,落實(shí)教師編制,按規(guī)定配足各級(jí)各類學(xué)校的專任教師。推進(jìn)中小學(xué)新任教師公開招聘制度,規(guī)范學(xué)校用工行為,逐步解決農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題。完善教師支教制度,重點(diǎn)推進(jìn)縣域內(nèi)教師支教。改革教師職務(wù)評(píng)審辦法,將中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師高級(jí)職務(wù)、中小學(xué)教育管理中級(jí)職務(wù)的評(píng)審權(quán)下放到市。推動(dòng)高校在“定編、定崗、定責(zé)”的基礎(chǔ)上,實(shí)施崗位聘任制。制定教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法,促進(jìn)教師評(píng)價(jià)的科學(xué)化。繼續(xù)下放高校教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審權(quán)。深化事業(yè)單位工資制度改革,切實(shí)保障中小學(xué)教師的合理收入,控制高校人員經(jīng)費(fèi)支出,清理規(guī)范各類津補(bǔ)貼項(xiàng)目。
啟動(dòng)教師教育基地建設(shè)。將中小學(xué)教師教育全面納入高等教育體系,依托師范院校、綜合性大學(xué)建設(shè)10個(gè)省級(jí)中小學(xué)教師教育基地。組織做好第二批示范性縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校評(píng)估認(rèn)定工作。實(shí)施新世紀(jì)中小學(xué)教師培養(yǎng)模式改革計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)中小學(xué)教師教育專業(yè)、30門精品課程、100門網(wǎng)絡(luò)視頻課程、50個(gè)示范性現(xiàn)代多媒體教室和教育心理實(shí)驗(yàn)室、200個(gè)教師教育實(shí)習(xí)基地。建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考教師教育專業(yè),鼓勵(lì)教師教育專業(yè)學(xué)生到農(nóng)村、基層學(xué)校任教。繼續(xù)開展農(nóng)村師資教育碩士培養(yǎng)工作。開展農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程“回頭看”,檢查落實(shí)師資培訓(xùn)成效。
加強(qiáng)高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。做好省中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃終期評(píng)價(jià)和總結(jié)工作,總結(jié)“5522計(jì)劃”的經(jīng)驗(yàn)和成果。培訓(xùn)300名中小學(xué)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者,完成1000名省級(jí)農(nóng)村骨干教師和1萬(wàn)名市級(jí)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)。組織“百課千場(chǎng)”專家名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。實(shí)施高等學(xué)校“多層次、多模式”人才培養(yǎng)計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),面向海內(nèi)外引進(jìn)一批杰出人才,選拔培養(yǎng)300名省屬高校中青年學(xué)科帶頭人、200名職業(yè)院校優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)帶頭人,資助培養(yǎng)300名優(yōu)秀青年教師。
加強(qiáng)教育管理干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部選拔培養(yǎng)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔的視野,選拔優(yōu)秀的年輕干部、女干部、黨外干部充實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。拓展干部培訓(xùn)、鍛煉渠道,加大干部交流、輪崗力度。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),研究制定加強(qiáng)高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),完善校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)制度,不斷提高校長(zhǎng)教育管理的能力和水平。建立中小學(xué)班主任崗位培訓(xùn)制度,組織好全省教育干部政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作。積極做好老干部的服務(wù)工作,充分發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代工作中的重要作用。
七、規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)依法治校
深入開展“五五”普法活動(dòng),切實(shí)提高各級(jí)教育部門和廣大教育干部依法行政水平。積極開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng),努力形成良好的教育法制氛圍。建立和完善教育申訴、調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。健全教育行政爭(zhēng)議解決機(jī)制,妥善預(yù)防和化解教育行政爭(zhēng)議。
嚴(yán)格對(duì)各類辦學(xué)行為的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)和管理,推進(jìn)依法行政。完善以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制,依法保障預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施“規(guī)范辦學(xué)年”活動(dòng),按照《義務(wù)教育法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)民辦教育支持、保護(hù)和監(jiān)督、管理,指導(dǎo)學(xué)校完善辦學(xué)章程,健全管理制度,督促出資人依法履行監(jiān)管責(zé)任,確保民辦教育質(zhì)量。規(guī)范中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格項(xiàng)目審批手續(xù),規(guī)范招生收費(fèi)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高校招生宣傳、學(xué)歷文憑、成人教育的管理,防止因教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題影響校園穩(wěn)定。推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù),完善以浙江省教育廳門戶網(wǎng)站為中心的公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué);窘ㄔO(shè)和債務(wù)管理。厲行節(jié)約,勤儉辦學(xué)。切實(shí)控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。實(shí)行審批制度,開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格控制新增貸款搞建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的過(guò)程管理,嚴(yán)格控制工程概算,努力提高資金的使用效益。強(qiáng)化償債意識(shí),落實(shí)償債計(jì)劃和償債責(zé)任,妥善解決各級(jí)各類學(xué)校的債務(wù)問(wèn)題。優(yōu)先化解義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù),逐步把學(xué)校從債務(wù)中解脫出來(lái),堅(jiān)決制止產(chǎn)生新的債務(wù),不得通過(guò)舉債方式籌措學(xué)校經(jīng)費(fèi)。做好高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化工作,推進(jìn)高校企業(yè)改制試點(diǎn)。規(guī)范高校投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防范投資風(fēng)險(xiǎn)。完成杭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校二期建設(shè)工程,加快直屬單位教學(xué)業(yè)務(wù)用房的建設(shè)進(jìn)度,做好教師專用房的建設(shè)與銷售工作。
進(jìn)一步深化教育系統(tǒng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化懲防體系行業(yè)構(gòu)建,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。鞏固治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)成果,重點(diǎn)在基建項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備購(gòu)置、教材采購(gòu)、對(duì)外投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立預(yù)防商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大部門集中采購(gòu)范圍,規(guī)范各類采購(gòu)行為。加強(qiáng)教育審計(jì)工作,重點(diǎn)監(jiān)督、評(píng)價(jià)教育經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。開展對(duì)民辦學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院的審計(jì)工作,幫助單位完善財(cái)務(wù)制度。繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范收費(fèi)示范縣活動(dòng),切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。加大執(zhí)紀(jì)辦案力度,堅(jiān)決查處貪污、受賄、索賄、挪用私分公產(chǎn)和其他違法違紀(jì)行為。省委教育工委、省教育廳機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行 “六不”規(guī)定,為全省教育系統(tǒng)做好廉政的表率。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
加強(qiáng)語(yǔ)言文字應(yīng)用與管理工作,全面推進(jìn)語(yǔ)言文字的規(guī)范化。宣傳貫徹《浙江省實(shí)施〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》,加強(qiáng)普通話推廣和測(cè)試工作,做好城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。
八、完善長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)和諧校園
健全貧困家庭學(xué)生救助機(jī)制。全面落實(shí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)資助政策,重點(diǎn)完善高中階段貧困學(xué)生資助辦法,逐步在高中階段推行助學(xué)貸款制度。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模,使10%左右的中職在校學(xué)生免費(fèi)上學(xué)。參照農(nóng)村中小學(xué)愛心營(yíng)養(yǎng)餐的做法,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校低收入家庭子女實(shí)施愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程。對(duì)就讀農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)的本省籍大中專學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。完善以政府為主的大學(xué)生資助機(jī)制,擴(kuò)大政府獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面。進(jìn)一步促進(jìn)生源地助學(xué)貸款,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。實(shí)施助學(xué)貸款代償政策,對(duì)到艱苦地區(qū)工作的畢業(yè)生減免助學(xué)貸款本金和利息。適當(dāng)延長(zhǎng)助學(xué)貸款償還期。建立校內(nèi)勤工助學(xué)體驗(yàn)站和校外勤工助學(xué)基地,確保高校扶困助學(xué)經(jīng)費(fèi)的30%以上用于勤工助學(xué)。
完善“陽(yáng)光高考”長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全“六公開”、“六不準(zhǔn)”高校招生制度,嚴(yán)格執(zhí)行招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)高校招生的管理,打擊招生欺詐行為。加強(qiáng)自主命題教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行高考命題全程質(zhì)量管理。逐步建立全省教育考試指揮監(jiān)控系統(tǒng)和考場(chǎng)電子屏蔽系統(tǒng),切實(shí)提高抵御考試風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急干預(yù)能力。
完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制。積極開展畢業(yè)生就業(yè)全面服務(wù)年活動(dòng),全力以赴做好畢業(yè)生就業(yè)工作。完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開發(fā)建設(shè)網(wǎng)上就業(yè)市場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)招聘常年化;建立畢業(yè)生就業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐與畢業(yè)生就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。落實(shí)相關(guān)扶持政策,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)的就業(yè)合作,積極為畢業(yè)生到祖國(guó)西部、基層和我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作創(chuàng)造良好條件。
加強(qiáng)學(xué)校安全管理機(jī)制。制定各類安全管理制度,落實(shí)安全工作責(zé)任,強(qiáng)化安全目標(biāo)考核。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,深入開展安全知識(shí)教育和應(yīng)急處置能力訓(xùn)練,強(qiáng)化學(xué)生自我救護(hù)能力培養(yǎng)。加強(qiáng)中小學(xué)生接送車(船)的管理,加強(qiáng)對(duì)飲食衛(wèi)生和傳染性疾病的監(jiān)測(cè)防控。深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),完善高教園區(qū)“校園110”報(bào)警求助系統(tǒng),95%的高校達(dá)到“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
建立和諧校園建設(shè)機(jī)制。按照建設(shè)“文化大省”的要求,傳承辦學(xué)傳統(tǒng),提煉辦學(xué)精神,大力建設(shè)具有時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化。以人為本,關(guān)愛師生,努力形成良好的校園人際關(guān)系。繼續(xù)開展“和諧校園”評(píng)選活動(dòng),不斷提高師生的滿意度和幸福感。落實(shí)教育信訪責(zé)任制,妥善處理各類校園矛盾,合理疏導(dǎo)師生情緒!




