義務教育、高等教育、職業(yè)技術教育、民辦教育……教育問題和每個人息息相關。2003年7月，上海市教育工作會議提出了上海率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，標志著教育綜合改革進入了全面推進的新階段。同年，由市政府申請、國務院批復，上海市成為當時國家唯一的教育綜合改革試驗區(qū)。
“落實市教育工作會議精神，全面實施教育綜合改革試驗，加快推進教育現(xiàn)代化�！表n正市長在18日所作的政府工作報告中，進一步明確了今年的教育工作重點。針對如何加快教育發(fā)展、推進教育改革，“兩會”期間，代表委員們積極建言獻策。好觀點、新思路不絕于耳。
二期課改：培養(yǎng)學生的綜合能力和社會責任感
上海中小學課程教材改革是教育綜合改革中十分重要的項目。此次改革以“減負”為切入點，進一步規(guī)范教材選用行為，清理整頓各種教輔材料，嚴格控制作業(yè)量和考試次數(shù)，不得隨意增減課程門類、難度和課時，制止占用學生休息時間組織集體補課。
中小學校在素質(zhì)教育的過程中，應培養(yǎng)學生的綜合能力和社會責任感。要綜合、科學、全面地評價學生，成績不能成為升學成才的唯一標準。這一點成為代表們的共識。二期課改的推出就是響應這種“以學生發(fā)展為本”的教學理念。
有家長擔心，二期課改會不會是一陣風吹過？楊浦區(qū)教育局副局長邵志勇委員為此建議，要建立“減負”工作的長效機制，采取切實有力措施，遏制過重的課業(yè)負擔。減負是一個系統(tǒng)的社會工程，涉及到學校、社會、家長等各個層面。教育行政手段，可使學校層面減負，可是社會不參與，效果為零。他還提醒，不能因為減負，而把所有的壓力都加在教師的肩上，教師不是萬能的，學校要培育釋放教師壓力的良好氛圍。
上海向陽小學校長洪雨露代表介紹說，中小學正在教學實踐中探索很多新的理念。比如學生評價體系，社區(qū)、家庭聯(lián)動等。我們需要對學生進行全面的、多元化的評價。如果學生在學習全過程中具有質(zhì)疑精神，有獨到見解，或者說是注意實踐操作，我們就應該肯定他們的成績，而不是僅僅看結果，看他們最后得了多少分數(shù)。
高等教育：加快研究生教育改革步伐
上海高校綜合改革的重點包括加快研究生教育改革、加大學科專業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、促進教育領域進一步開放等。此次“兩會”，研究生教育改革得到了高度關注。
華東師范大學黨委書記張濟順代表分析現(xiàn)狀后，認為目前研究生教育改革還沒有邁出實質(zhì)性步伐。她提出：爭取突破現(xiàn)有招生模式，進一步實現(xiàn)高校依法自主辦學，為高校招到最高層次的本科畢業(yè)生創(chuàng)造條件；改革研究生學制，目前的學制存在碩士生培養(yǎng)周期過長、博士生培養(yǎng)周期過短的情況，今后需探索在加強碩士生基礎教育的同時，縮短培養(yǎng)期，并延長博士生培養(yǎng)期，提升博士生培養(yǎng)水平，使更多的博士論文成為有力度的科研成果；建立教育成本分擔機制，研究生教育并非義務教育，可以采取學生承擔一些、國家補貼一些、導師分擔一些的做法。那學生和老師又該如何應對教育改革呢？張濟順代表認為，老師要了解學生的需求，清楚在哪些方面需要改革；學生活躍的思維也會啟發(fā)教師的改革意識，去開發(fā)新課程、引入新方法；教師要引導學生教學改革的積極性。
上海交通大學船舶海洋與建筑工程學院副院長連璉代表談到：高等教育應針對不同社會需求，合理定位，建議進行必要的宏觀調(diào)控，避免“千校一面”，使多數(shù)學校能發(fā)揮專業(yè)特長，辦出特色；同時，要以教育資源優(yōu)化配置為導向，引導學術水平高的高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路，建設國際一流大學；結合教育綜合改革，加快研究生學費制度的改革，還要讓貧困大學生上得起學。
職業(yè)教育、民辦教育：掛鉤市場堅持誠信
教育發(fā)展得好，需要多元化，一方面政府要加大教育投入，另一方面也要積極促進職業(yè)教育、民辦教育發(fā)展。
與市場掛鉤、與就業(yè)結合是辦好職業(yè)教育的一個方向。深化職業(yè)教育制度改革，就要大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，建立起與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
連璉代表認為，職業(yè)培訓要能更好地為全面提高勞動者素質(zhì)服務，為促進就業(yè)和再就業(yè)服務。他說，職業(yè)教育和傳統(tǒng)的高等學校學科設置不同，在科目設置上應更貼近社會、貼近生活。連代表建議，在專業(yè)設置上，職業(yè)教育要充分考慮產(chǎn)業(yè)部門的需求，突出專門性、技能性。
除了職業(yè)教育，民辦教育經(jīng)過多年發(fā)展，如今在上海也形成了一定基礎。據(jù)統(tǒng)計，上�，F(xiàn)有民辦幼兒園225所，中小學144所，中專2所，普通高校18所和各類非學歷民辦教育機構近千個，每年約有200萬人次在讀。民辦教育不再是公辦教育的補充，從精英教育到大眾教育，民辦高校正從量的擴張逐步進展到質(zhì)的改善。
作為上海市第一所民辦本科院校杉達學院的校長助理，市人大代表羅幼華在接受采訪時表示：“民辦教育也是一個公益事業(yè)，每個社會投資家都應該有這個意識�！痹谡劦浇陙泶髮W生就業(yè)難的問題時，羅幼華說，“學生就業(yè)的競爭其實就是學校辦學質(zhì)量的競爭，民辦學校要發(fā)揮自己的辦學特色，通過堅持‘誠信教育’，來提高學校的競爭力和學生的綜合素質(zhì)。”
