中廣網(wǎng)北京6月7日消息 “十五”期間，在國(guó)家的大力支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省各族人民，特別是廣大教育工作者的共同努力，青海教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，順利完成了“十五”目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，也為教育在“十一五”時(shí)期的更好發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(一)、各級(jí)各類教育持續(xù)發(fā)展

　　“兩基”工作取得重大進(jìn)展。全省有28個(gè)縣(市、區(qū)、行委)實(shí)現(xiàn)“兩基”，人口覆蓋率達(dá)到86.8%，比“九五”末提高16個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)劃1.8個(gè)百分點(diǎn)。全省小學(xué)在校生50.7萬(wàn)人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到97.2%,高于規(guī)劃2.2個(gè)百分點(diǎn)；初中在校生22.7萬(wàn)人，初中毛入學(xué)率達(dá)到92.3%，高于規(guī)劃12.3個(gè)百分點(diǎn)。5年累計(jì)掃除青壯年文盲15萬(wàn)人，青壯年非文盲率達(dá)到93%，高于規(guī)劃3個(gè)百分點(diǎn)。2004年我省掃盲工作獲國(guó)際掃盲獎(jiǎng)——世宗國(guó)王獎(jiǎng)。學(xué)前教育和特殊教育得到進(jìn)一步發(fā)展。

　　高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省高中階段在校生達(dá)到12萬(wàn)人，比“九五”末增加4.3萬(wàn)人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到51.3%，比“九五”末提高20.9個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)劃1.5個(gè)百分點(diǎn)。普通高中畢業(yè)生達(dá)到2.5萬(wàn)人，比“九五”末增加1.1萬(wàn)人。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家投資、地方籌措、社會(huì)融資和統(tǒng)籌資源、增加異地辦班等方式，擴(kuò)充了高中資源，擴(kuò)大了招生規(guī)模，提高了辦學(xué)水平。

　　職業(yè)教育、成人教育布局結(jié)構(gòu)趨于合理。全省有35個(gè)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)實(shí)體，在校生2.3萬(wàn)人，低于規(guī)劃數(shù)。8 個(gè)州(地、市)各建成了一所具有一定規(guī)模、能在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的職業(yè)學(xué)�；蚓C合性職業(yè)教育中心，西寧市、海東地區(qū)每個(gè)縣各建成了一所職業(yè)技術(shù)學(xué)�；蚵殬I(yè)教育中心。全省有1576所成人文化技術(shù)學(xué)校，5年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)在職及下崗職工155萬(wàn)人(次)，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才。

　　高等教育快速發(fā)展。全省高等教育在校生4.9萬(wàn)人，其中普通高校在校生3.4萬(wàn)人，比“九五”末增加了2.5 倍，完成規(guī)劃的170% 。本科院校校均規(guī)模由“九五”末的2675人增加到8286人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到20% ，高于規(guī)劃6個(gè)百分點(diǎn)。3所本科院校碩士學(xué)位點(diǎn)由2000年的5個(gè)增加到29個(gè)，在校研究生675人；成人高校2所，在校生7678人；高職院校5所，在校生7595人。繼2000年基本建成20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室后，2004年又啟動(dòng)建設(shè)了14個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室、30門精品課程和10門高職示范課程。

　　民族教育有了新的進(jìn)步。全省各級(jí)各類少數(shù)民族在校生達(dá)到45萬(wàn)人，占全省在校學(xué)生總數(shù)的46.3%，比“九五 ”提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。民族自治地方學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95% 。經(jīng)過(guò)改革調(diào)整，民族教育發(fā)展思路更加清晰，格局更加合理，重點(diǎn)更加明確。“雙語(yǔ)”教學(xué)不斷改進(jìn)和規(guī)范，民族文字教材基本做到了與漢文教材“配套建設(shè)、同步供書(shū)”。高校民族班和預(yù)科招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。省內(nèi)外相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和大中專院校對(duì)民族貧困地區(qū)的教育對(duì)口支援工作全面啟動(dòng)，我省8個(gè)州(地、市)、245所學(xué)校分別與遼寧省的有關(guān)地、市、學(xué)校建立了對(duì)口幫扶關(guān)系，開(kāi)展了多種形式的教育交流活動(dòng)。2000多名少數(shù)民族學(xué)生在省內(nèi)外重點(diǎn)高中異地就讀，為民族教育發(fā)展注入了新活力。

　　(二)、教育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化

　　“十五”期間全省撤并初級(jí)小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)1342個(gè)，2005年義務(wù)教育階段學(xué)校數(shù)比2000年減少353個(gè)( 教學(xué)點(diǎn)未進(jìn)入教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表)，民族地區(qū)學(xué)校布點(diǎn)分散、規(guī)模小、效益低的狀況得到改善。中等職業(yè)教育資源得到有效整合，辦學(xué)效益明顯提高。高等教育布局進(jìn)行了重大調(diào)整，普通高等院校由2000年的8所合并為3所，新組建了5所高職院校。省政府與教育部簽定了共建青海大學(xué)協(xié)議，為提高我省高等教育辦學(xué)水平奠定了基礎(chǔ)。

　　(三)、教育

　　信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展

　　通過(guò)實(shí)施 “農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，投入資金13647萬(wàn)元，建成中小學(xué)教學(xué)光盤播放點(diǎn)833個(gè)、衛(wèi)星教育收視點(diǎn)2677個(gè)、計(jì)算機(jī)教室506個(gè)，三種模式覆蓋率達(dá)到100%，全省中小學(xué)普遍開(kāi)展了各種形式的信息技術(shù)教育。高等院校的計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)及聯(lián)通相關(guān)教育單位的城域網(wǎng)于2003年底建成并投入運(yùn)行。

　　(四)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　全面實(shí)施教師資格制度，教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善，全省小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到 98.3% 、95.8%和72.8%，比“九五”末分別提高了2.5 、10.3和22.1個(gè)百分點(diǎn)。高校碩士以上學(xué)歷教師占專任教師比例達(dá)到12.0﹪，比“九五”末提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)；專任教師中具有副高以上職稱的教師占38 .3%，比“九五”末提高了18.8個(gè)百分點(diǎn)。圍繞基礎(chǔ)教育課程改革，建立了校本培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)92%的中小學(xué)教師進(jìn)行了信息技術(shù)教育培訓(xùn)。在高校實(shí)施了高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)�！笆�五”期間表彰國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教師51人、省級(jí)優(yōu)秀教師250人，評(píng)出特級(jí)教師28人。2003年省政府首次重獎(jiǎng)了全省中小學(xué)“十杰校長(zhǎng)”和“十杰教師”，鼓舞了廣大教師教書(shū)育人的積極性。

　　(五)、教育教學(xué)改革全面推進(jìn)

　　基礎(chǔ)教育實(shí)行了 “由地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的管理體制，各地中小學(xué)教師工資全部上收到縣統(tǒng)一管理。中小學(xué)內(nèi)部實(shí)行了以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制為主要內(nèi)容的人事分配制度改革�！叭�教”統(tǒng)籌、“農(nóng)科教”相結(jié)合的農(nóng)牧區(qū)教育綜合改革顯現(xiàn)成效。素質(zhì)教育及與之相適應(yīng)的教學(xué)模式、課程結(jié)構(gòu)、招生考試、評(píng)價(jià)制度等配套改革措施相繼實(shí)施。招生、收費(fèi)和畢業(yè)生就業(yè)制度改革進(jìn)一步深化。高校黨建、大學(xué)生思想政治工作、中小學(xué)德育工作、教育法制建設(shè)得到加強(qiáng)。經(jīng)青海省委批準(zhǔn)，2004年成立了中共青海省委教育工委，為改進(jìn)和加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、師德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作、中小學(xué)德育工作提供了組織保證。各級(jí)各類學(xué)校廣泛開(kāi)展了弘揚(yáng)民族精神、建設(shè)文明校園等教育活動(dòng)。教育督導(dǎo)制度不斷完善，教育科研日益活躍，教育交流與合作繼續(xù)擴(kuò)大。

　　(六)、教育投入不斷增加

　　建立了以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)有較大增長(zhǎng)，全省教育經(jīng)費(fèi)總額由2000年的 12.82億元，增加到2004年的22.53億元，年均增長(zhǎng)15.13%，其中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)19.07億元，占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大幅度增長(zhǎng)，5年投資26億元，實(shí)施了國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、高中擴(kuò)招項(xiàng)目、中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村牧區(qū)寄宿制學(xué)校

　　建設(shè)工程、高�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大教育項(xiàng)目，極大地改善了全省特別是農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校的辦學(xué)條件，為全省各級(jí)各類教育改革與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法和農(nóng)村稅費(fèi)改革教育資金轉(zhuǎn)移支付等政策得到落實(shí)，教育經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

　　(七)、資助貧困學(xué)生工作取得明顯成效

　　在義務(wù)教育階段實(shí)施了以“兩免一補(bǔ)”為主要內(nèi)容的資助措施。免費(fèi)供應(yīng)教科書(shū)專項(xiàng)資金從2001年的210萬(wàn)元增加到2005年的5010萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生從2001年的6.58萬(wàn)人(次)增加到2005年的56.38萬(wàn)人( 次)。省、州、縣三級(jí)財(cái)政用于貧困生學(xué)習(xí)和生活補(bǔ)助的專項(xiàng)資金由2000年的2216.1萬(wàn)元增加到2005年的61 77萬(wàn)元，資助貧困生從2001年的2.55萬(wàn)人(次)增加到2005年的30.32萬(wàn)人(次)。高校實(shí)施了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容、以貸為主的資助措施和“綠色通道”制度，對(duì)幫助貧困生完成學(xué)業(yè)起到了一定的保障作用。治理教育亂收費(fèi)工作力度不斷加大，保障了學(xué)生的合法權(quán)益，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。