張德祥，男，1950年生。漢族，中共黨員，教授。1982年畢業(yè)于沈陽師范學(xué)院，1997年獲教育學(xué)博士學(xué)位。前任遼寧省教育廳廳長、黨組書記，遼寧省委高校工委書記，十屆全國人大代表。
未來五年，是遼寧老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵時(shí)期，遼寧緊緊抓住國家實(shí)施戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，圍繞全省人才資源能力建設(shè)，加速推進(jìn)教育創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)全省教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。9月，恰逢在中央宣布振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施一周年之際，本網(wǎng)記者對(duì)遼寧省教育廳廳長、省委高校工委書記張德祥進(jìn)行了專訪，請(qǐng)他談?wù)勥@方面的情況。
記者：今年是實(shí)施遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的開局之年，請(qǐng)您談?wù)劷逃c振興之間的關(guān)系，教育面臨著什么樣的新形勢(shì)？
答：老工業(yè)基地振興，一個(gè)重要的條件就是人才和智力的支撐。從世界工業(yè)化進(jìn)程的歷史來看，教育是工業(yè)化進(jìn)程的強(qiáng)大“助推器”和“動(dòng)力站”。
有調(diào)查表明，遼寧雖然擁有較雄厚的人才基礎(chǔ)，但是也存在著較為突出的結(jié)構(gòu)性失調(diào)和能力性缺欠。在結(jié)構(gòu)性失調(diào)方面，一是層次結(jié)構(gòu)失調(diào)。主要表現(xiàn)為高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技工、中級(jí)技工占職工總數(shù)的比重偏低。二是科類結(jié)構(gòu)失調(diào)。特別是與遼寧老工業(yè)基地振興密切相關(guān)的電子信息、生物工程與制藥、新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造等10大領(lǐng)域人才緊缺。
隨著老工業(yè)基地特殊區(qū)域政策的相繼出臺(tái)、經(jīng)濟(jì)體制市場化取向改革的繼續(xù)深化、政府依法行政能力的不斷提高、科學(xué)發(fā)展觀的日益深入人心、科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的全面實(shí)施，為我省教育的改革和發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇，同時(shí)提出了更高要求，教育面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)是全面的，它包括我們的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法、人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、科研與科技開發(fā)以及與之相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制等。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步揭示矛盾，深化改革，突破制約遼寧教育改革發(fā)展體制性、機(jī)制性障礙，加速遼寧教育體制、機(jī)制和模式的創(chuàng)新。
記者：針對(duì)教育振興遼寧老工業(yè)基地，我省制定了哪些決策？
答：今年是貫徹落實(shí)教育部和省委、省政府關(guān)于教育工作一系列重大決策的關(guān)鍵一年。省政府在深入調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定了“教育為老工業(yè)基地振興服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”、“職業(yè)教育振興計(jì)劃”、“遼寧省農(nóng)村教育跨越式發(fā)展計(jì)劃”和“高水平、高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)基礎(chǔ)教育推進(jìn)計(jì)劃”。
制定“四個(gè)計(jì)劃”的目的就是要促進(jìn)教育同老工業(yè)基地振興的緊密結(jié)合，努力培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和遼寧老工業(yè)基地振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。
記者：請(qǐng)您具體談一談教育為老工業(yè)基地振興服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育振興計(jì)劃的具體內(nèi)容。
答：好，先談職業(yè)教育振興計(jì)劃。
今年，我省結(jié)合老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，和教育部實(shí)施的現(xiàn)代化裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃，將以就業(yè)為導(dǎo)向創(chuàng)新辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，推廣訂單式培養(yǎng)，鼓勵(lì)連鎖辦學(xué)。整合現(xiàn)有專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育教學(xué)品牌。逐步將高等職業(yè)教育改為兩年學(xué)制。堅(jiān)持多樣化、靈活性，不拘一格培養(yǎng)人才。
加大市級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度。省里重點(diǎn)抓好15所左右本科層次高等教育職業(yè)學(xué)院，以及重點(diǎn)專業(yè)和重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。各市要抓好中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)教育資源整合。各縣（市）重點(diǎn)抓好職業(yè)技術(shù)教育中心和“9+1”職業(yè)教育。
今年我省還進(jìn)一步提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)道路，積極參與國家技能型人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為遼寧老工業(yè)基地振興培養(yǎng)高級(jí)技能型人才，全面推進(jìn)高等職業(yè)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
“教育為老工業(yè)基地振興服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”的主要內(nèi)容是高等教育和職業(yè)教育如何圍繞老工業(yè)基地振興提供人才和智力支持。
高等教育的發(fā)展直接關(guān)系遼寧老工業(yè)基地的振興。高校將根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本要求，深化改革，建立人才培養(yǎng)與需求相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。
首先，年內(nèi)將啟動(dòng)高�？萍紕�(chuàng)新服務(wù)振興工程。今年計(jì)劃建立30個(gè)省級(jí)高校中小企業(yè)服務(wù)中心，開展產(chǎn)學(xué)研合作示范市和促進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市工作。積極推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)和發(fā)展，使大學(xué)科技園在孵的科技企業(yè)增長20%。
其次，啟動(dòng)緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。今年我們依托高校EMBA、MBA教育中心，建立高級(jí)經(jīng)營管理人員培養(yǎng)培訓(xùn)基地。圍繞先進(jìn)制造技術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域遴選30個(gè)左右研究生培養(yǎng)基地。并實(shí)施緊缺本科層次人才培養(yǎng)計(jì)劃、緊缺國際商務(wù)型人才培養(yǎng)計(jì)劃、緊缺復(fù)合型軟件人才培養(yǎng)計(jì)劃、藝術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃、高級(jí)技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。
再次，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高校專業(yè)建設(shè)。我省將根據(jù)國家和遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人才社會(huì)需求變化，支持高校進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，加大特色專業(yè)和示范性專業(yè)的建設(shè)力度。
記者：發(fā)展農(nóng)村教育和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，是老工業(yè)基地振興的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到全民素質(zhì)的提高和百姓的切身利益，請(qǐng)您談?wù)劷逃龔d在這方面做了哪些努力？
答：今后幾年，基礎(chǔ)教育工作的中心任務(wù)是全力實(shí)施“遼寧省農(nóng)村教育跨越式發(fā)展計(jì)劃”和“高水平、高質(zhì)量發(fā)展城區(qū)基礎(chǔ)教育推進(jìn)計(jì)劃”。以農(nóng)村教育為重點(diǎn)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)教育的各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造的力度。我省現(xiàn)有小學(xué)11339所，其中村小就占全省小學(xué)總數(shù)的75.8%，村小的校均規(guī)模只有143人。由于村小數(shù)量過多，規(guī)模過小，造成農(nóng)村教育質(zhì)量偏底、辦學(xué)效益偏差。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造的工作思路是：超前規(guī)劃，分布推進(jìn)；集中辦學(xué)，擴(kuò)大規(guī)模；捆綁資金，重點(diǎn)支持。集中財(cái)力建設(shè)一批規(guī)模適度的九年一貫制學(xué)校和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村小學(xué)。
啟動(dòng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。到今年年底，我們將完成省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)工作，“空中課”、“空中家教”的全省覆蓋率達(dá)到60%；同時(shí)推進(jìn)“校校通”工程；加強(qiáng)教育資源庫建設(shè)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。
進(jìn)一步做好高中建設(shè)工作。高中升學(xué)率偏低，各市、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，使高中教育成為我省教育發(fā)展的“瓶頸”。因此，今年我省要加強(qiáng)農(nóng)村高中建設(shè)；強(qiáng)化省級(jí)示范性高中的帶動(dòng)作用。
加強(qiáng)中小學(xué)校長、教師隊(duì)伍建設(shè)。今年我省將進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)、培養(yǎng)工作。深化中小學(xué)人事制度改革，實(shí)行教師和校長聘任制。同時(shí)全面加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教育體系建設(shè)。
記者：東北老工業(yè)基地振興一周年了，我省的教育工作將為遼寧老工業(yè)基地的再次崛起提供強(qiáng)大的人力支持，最后請(qǐng)您對(duì)關(guān)心遼寧教育事業(yè)的網(wǎng)友講幾句話。
答：感謝網(wǎng)民對(duì)遼寧教育事業(yè)的支持。今年，省委、省政府就全省教育改革和發(fā)展作出了一系列重大決策，為我們的教育工作指明了奮斗的目標(biāo)和方向。我們將抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，推進(jìn)科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，為加快老工業(yè)基地的振興和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
記者：謝謝張廳長接受采訪。
