中廣網(wǎng)北京8月23日消息 8月22日,黑龍江省政府召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。程幼東副省長對(duì)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提出要求。
一、“十五”期間全省義務(wù)教育均衡發(fā)展,有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十五”期間,全省各級(jí)政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、均衡配置城鄉(xiāng)教育資源、確保農(nóng)村家庭貧困學(xué)生就學(xué)、深化中小學(xué)人事制度改革、實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育課程改革和抓好“控輟保學(xué)”等方面做了大量卓有成效的工作,為確保教育公平、維護(hù)群眾子女受教育權(quán)益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高了農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。通過構(gòu)建和完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全“三!蹦繕(biāo)。近些年來,省委、省政府還將中小學(xué)危房改造工作納入“十項(xiàng)利民行動(dòng)”,實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、二期義教、兩基攻堅(jiān)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,進(jìn)一步改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,保障了師生安全。
。ǘ┚馀渲媒逃Y源,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各地采取措施,積極調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,通過合理調(diào)整教育布局,全省農(nóng)村中小學(xué)共減少3268所,不僅縮小了城鄉(xiāng)之間學(xué)校的差距,而且提高了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益。
。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,確保了農(nóng)村家庭貧困學(xué)生就學(xué)。省里制定并實(shí)施了《黑龍江省貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)教科書使用管理辦法》和《黑龍江省對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作暫行辦法》,加大了“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)。2005年,中央和省級(jí)財(cái)政投入近1.8億元,為全省82萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段家困學(xué)生、特殊教育學(xué)生提供免費(fèi)教科書,為112萬名家困學(xué)生免除雜費(fèi),對(duì)12.4萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校家困學(xué)生給予了生活補(bǔ)助,提前兩年達(dá)到了國家要求。
。ㄋ模┥罨行W(xué)人事制度改革,提高了農(nóng)村教師整體水平。積極落實(shí)國家相關(guān)政策,大力推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革,在核定教師編制、聘任、待遇、支教、培訓(xùn)和職稱評(píng)定等方面,對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行了政策傾斜,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。認(rèn)真落實(shí)“三支一扶”政策和城鎮(zhèn)中小學(xué)與農(nóng)村學(xué)校“一幫一”結(jié)對(duì)對(duì)口支教工作,每年招募600名大學(xué)生到農(nóng)村支教,從大中城鎮(zhèn)選派2000名教師到農(nóng)村中小學(xué)工作。
(五)實(shí)施教育信息化工程,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。實(shí)施以“校校通”為載體的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,加快了農(nóng)村教育信息化步伐。
。┥罨x務(wù)教育課程改革,提高了義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量。2001年以來,針對(duì)農(nóng)村教育實(shí)際,在保證國家規(guī)定義務(wù)教育課程基礎(chǔ)要求前提下,開發(fā)了《技術(shù)》、《黑龍江人文與社會(huì)》地方課程,建立了以“綠色證書”教育為重點(diǎn)的技術(shù)技能類、人文社會(huì)類、身心健康類、實(shí)踐活動(dòng)類等系列的校本課程,構(gòu)建了具有我省農(nóng)村教育特色的三級(jí)課程體系。(七)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)了“控輟保學(xué)”目標(biāo)。將義務(wù)教育“控輟”納入地市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核內(nèi)容,實(shí)行各級(jí)政府、教育“雙線”目標(biāo)責(zé)任制,確保了“控輟保學(xué)”的落實(shí)。
