主持人：各位觀眾大家好！這里是中央人民廣播電臺(tái)中國廣播網(wǎng)教育頻道的現(xiàn)場直播節(jié)目，我是徐小璐。說起珠江大家一定不會(huì)陌生，那大家知道珠江的源頭在哪呢？我現(xiàn)在就在珠江的源頭所在地——云南省曲靖市。我們知道曲靖在2000年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩基，那現(xiàn)在曲靖的教育發(fā)展怎么了？我們非常榮幸地請到了曲靖市教育局局長毛輝先生，歡迎您的到來。 毛局長：主持人好！觀眾朋友好！
曲靖市教育局局長 毛輝 主持人：那首先請您來給大家整體介紹下曲靖的教育發(fā)展情況，尤其是基礎(chǔ)教育方面的內(nèi)容。 毛局長：曲靖市是珠江源頭的第一市，正如剛剛主持人介紹，中國境內(nèi)第三大河流珠江就發(fā)源于曲靖市，距曲靖市區(qū)75公里。它和長江、黃河的源頭還不一樣，珠江的源頭人和車都可以到達(dá)。并且那兒是自然生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)美的國家級的森林公園，也是一個(gè)旅游圣地。珠江發(fā)源于曲靖，哺育了下游流域的各族兒女。曲靖是云南省的第二大城市，也是云南省第二大人口大市，也是經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)大市。曲靖現(xiàn)在人口達(dá)到616萬，占云南省人口的七分之一。曲靖各類學(xué)校在校生和老師人數(shù)達(dá)到145萬人，占云南省的六分之一。曲靖市每年高考上線人數(shù)達(dá)到全省的五分之一，而達(dá)一本線的人數(shù)占全省的四分之一。從這些數(shù)據(jù)反映出來我們曲靖市一個(gè)教育大市，2000年曲靖基本完成“兩基”任務(wù)以后，在原有的基礎(chǔ)上“兩基”得到鞏固、提高。所以我們曲靖的教育已經(jīng)形成基礎(chǔ)好、門類全、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、發(fā)展快、效益好的教育體系和發(fā)展的良好態(tài)勢。曲靖的教育某種程度上支撐了云南教育的數(shù)量和質(zhì)量。 主持人：在采訪毛局長之前，就有許多人跟我提起曲靖的基礎(chǔ)教育。我們知道曲靖的基礎(chǔ)教育在云南省是排在前列的。那曲靖在2000年到現(xiàn)在的10年間是如何不斷提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量的？ 毛局長：從質(zhì)量來說，我們把“兩基”工作作為國家的意志、政府的責(zé)任、廣大人民群眾的期盼、教育發(fā)展的內(nèi)在需求。我們作到了機(jī)構(gòu)不撤、人員不減、工作力度不降，一如既往的把“兩基”工作作為全市教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作重點(diǎn)工作，抓緊、抓實(shí)、抓牢。在實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)以后，我們從幾個(gè)方面繼續(xù)鞏固、提高“兩基”。 一個(gè)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，貫徹國家的政策法規(guī)，依法治教，依法治校，依法規(guī)范義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為。確保國家的法律法規(guī)在義務(wù)教育階段得到全面的貫徹落實(shí)。 第二個(gè)方面，我們各級黨委政府高度重視，進(jìn)一步加大義務(wù)教育階段教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的健全和完善，加大各級教育的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善辦學(xué)條件。 第三個(gè)方面，我們在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，得到了大力的加強(qiáng)和改善。我們曲靖的教師隊(duì)伍從數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上已經(jīng)基本能夠滿足義務(wù)教育階段的教育事業(yè)發(fā)展需求。
曲靖市教育局局長 毛輝（左）本臺(tái)記者 徐建娟（右） 第四個(gè)方面，我們各級黨政、各級學(xué)校還不斷加大學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)、管理的力度，使我們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校的內(nèi)部管理得到了很大的改善。 這些工作為我們義務(wù)教育階段，為我們“兩基”的鞏固和提高工作做出了積極的貢獻(xiàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。形成了黨政重視、社會(huì)關(guān)心、各級學(xué)校師生齊心協(xié)力抓“兩基”的良好的工作格局。 主持人：我們知道曲靖的一些地區(qū)、一些學(xué)校的發(fā)展在全省排在前列，并且一些學(xué)校還達(dá)到了現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。那相對于農(nóng)村學(xué)校是不是還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們是如何來提高這部分學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，真正達(dá)到均衡？ 毛局長：曲靖市教育的均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展始終是一個(gè)大課題，由于歷史的、自然的、現(xiàn)實(shí)的各種原因，我們在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間，教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和水平還不一致、不平衡，存在著差距。這些也是我們當(dāng)前存在的主要問題，也是我們下一步促進(jìn)教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育階段教育事業(yè)均衡發(fā)展的重點(diǎn)課題。這些年來在義務(wù)教育階段我們重點(diǎn)抓了幾個(gè)方面的工作： 一是堅(jiān)持教育的普惠性、公平性。把義務(wù)教育階段相關(guān)的法規(guī)政策做到覆蓋城鄉(xiāng)，覆蓋全區(qū)域，覆蓋各個(gè)學(xué)校，覆蓋每個(gè)學(xué)生。確保義務(wù)教育階段相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)到位，保障廣大學(xué)生、適齡兒童受教育的基本權(quán)利。 第二，我們不斷加大薄弱學(xué)校的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育資源的整合和交流，使薄弱學(xué)校和其他學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)設(shè)施、辦學(xué)基礎(chǔ)和教師隊(duì)伍建設(shè)方面能夠做到相對的均衡發(fā)展，使薄弱學(xué)校各個(gè)方面得到提升和加強(qiáng)。 第三個(gè)方面，我們從2008年開始在云南省甚至是全國率先組織實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)“危房改造”和“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程。全市鎖定100萬平方米的D級危房，通過中央、省的專項(xiàng)資金6億元，我們市級財(cái)政預(yù)算1億元，還向金融機(jī)構(gòu)貸款5億共2億元來進(jìn)行危房改造。從2008年到現(xiàn)在，兩年的時(shí)間里我們排除100萬平方米的D級危房。這個(gè)項(xiàng)目覆蓋了全市的城鄉(xiāng)、農(nóng)村、山區(qū)、半山區(qū)，惠及了全市的各級各類學(xué)校。我們分兩期進(jìn)行，第一期我們已經(jīng)完成了6.5億元的投資，已經(jīng)新建成投入使用校舍65萬平方米。2009年中央擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策出臺(tái)以后，我們又通過整合各種項(xiàng)目、資金來集中財(cái)力、物力、人力組織實(shí)施我們的校安工程。我們用兩年的時(shí)間完成了90萬平方米的危房工程，完成投資達(dá)到9億元。從2009年開始我們又實(shí)施了危房改造的第二期工程，我們鎖定了40萬平方米，分三批來實(shí)施。第一批是35萬平方米，現(xiàn)在絕大多數(shù)已經(jīng)基本建成。還有6萬平方米的第二期項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)全面啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)我們資金籌措情況，我們計(jì)劃再排除危房10萬平方米，投資1億元。這個(gè)項(xiàng)目我們現(xiàn)在正在做前期準(zhǔn)備工作，今年年底能夠全面組織實(shí)施。通過危房改造工程和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，極大的改善了我們各級各類學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)和辦學(xué)條件。
曲靖市教育局局長 毛輝（左）本臺(tái)記者 徐建娟（右） 08年由于我們曲靖市的“普九”標(biāo)準(zhǔn)很低，也是由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，很多學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施都不達(dá)標(biāo)。當(dāng)年我們在國家和省里的危房庫危房面積達(dá)到了94萬平方米。危房的存在極大的制約了我們教育事業(yè)的發(fā)展，也時(shí)刻威脅著我們廣大師生的生命健康。所以我們覺得校舍安全工程是一項(xiàng)民生工程、基礎(chǔ)工程，是保障工程。安全不保，何談教育。市委市政府下最大的決心，花最大的精力，作最大的投資。 從現(xiàn)在的情況來看，通過兩年的努力我們解決了二十年遺留的歷史難題，確保了我們的教育安全發(fā)展、和諧發(fā)展。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施為城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施的均衡性協(xié)調(diào)性奠定了很好的基礎(chǔ)。我們是統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)、管理“五統(tǒng)一”原則，還有“無創(chuàng)新”、“五結(jié)合”、“五優(yōu)先”、“五原則”。這樣基本形成了曲靖市校安工程建設(shè)管理的模式。我們得到了省委省政府的充分肯定，認(rèn)為曲靖市創(chuàng)造了危改和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“曲靖模式”。現(xiàn)在不管是城區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)、半山區(qū)，凡是有我們危改標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校都是一樣的，校舍的抗震設(shè)防度都是按照8度設(shè)防的，從功能設(shè)施、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外觀形式（色彩風(fēng)格線條）都是一樣的。所以這個(gè)工程是一個(gè)民心工程、德政工程，也是教育基礎(chǔ)設(shè)施的百年工程、世紀(jì)工程。這個(gè)項(xiàng)目在今年年底全部實(shí)施完畢，全面改善我們城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施。 主持人：曲靖在“兩基”迎國檢方面都做了哪些工作？ 毛局長：我們曲靖市按照省委省政府的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)我們“兩基”工作的實(shí)際情況，主要采取了幾個(gè)方面的措施來做好迎國檢的工作。 一方面是抓好兩基工作的鞏固、提高、發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)促進(jìn)國檢。我們在2000年就已經(jīng)通過“兩基”的相關(guān)檢查驗(yàn)收，率先實(shí)現(xiàn)了“兩基”的目標(biāo)。這十年來我們始終把“兩基”作為我們教育工作的重中之重，認(rèn)真的抓好鞏固、發(fā)展、提高。 第二方面是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，五個(gè)驚動(dòng)迎國檢。我們通過各種形式的宣傳、發(fā)動(dòng)教育工作，通過各種工作目標(biāo)任務(wù)的確定和責(zé)任措施的落實(shí)，驚動(dòng)了各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，驚動(dòng)了各級財(cái)政部門，驚動(dòng)了社會(huì)各界，驚動(dòng)了教育系統(tǒng)的廣大干部職工和師生員工。形成了良好的工作基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)。 第三方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，六個(gè)親自抓國檢。我們各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、我們相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和師生員工都做到了親自動(dòng)員、親自部署、親自研究、親自參與……形成了非常好的組織領(lǐng)導(dǎo)的工作基礎(chǔ)。 第四個(gè)方面，我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，七個(gè)落實(shí)迎國檢。做到了組織落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)、制度落實(shí)和整改落實(shí)等，為迎國檢奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。 第五方面強(qiáng)化措施、健全制度，七個(gè)到位保國檢。抓學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率確保普及程度到位；抓經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善確保教育經(jīng)費(fèi)投入到位；抓好氛圍的營造確保宣傳工作到位；抓好資料收集整理確�；A(chǔ)檔案建設(shè)到位；抓好校園的文化建設(shè)工作確保學(xué)校內(nèi)部管理到位；抓好平安校園的建設(shè)確保學(xué)校安全管理到位；抓好師資整體素質(zhì)的提高確保教師隊(duì)伍的建設(shè)到位。通過這幾個(gè)方面的工作，確保曲靖全面通過國檢。 主持人：請您介紹下現(xiàn)在我們曲靖市“兩基”迎國檢的基本情況。
曲靖市教育局局長 毛輝 毛局長：“兩基”迎國檢工作體現(xiàn)的是國家的意志，履行的是政府的職責(zé)，反映的是廣大人們?nèi)罕姷钠谂魏推诖�。同時(shí)這項(xiàng)工作也是鞏固提高我們“兩基”工作水平的重要措施，重大的機(jī)遇。對于促進(jìn)我們義務(wù)教育、掃盲工作上水平，上臺(tái)階，上層次具有十分重大的意義。 我們曲靖市作為云南省的人口大市教育大市，我們要義不容辭的按照省委省政府的部署，結(jié)合我們的實(shí)際情況，抓住機(jī)遇認(rèn)真做好我們“兩基”的鞏固提高工作，堅(jiān)決按照“兩基”評估驗(yàn)收的七大體系、三十五項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真的做好整改落實(shí)工作，確保我們能夠達(dá)到“兩基”評估驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。 主持人：通過“兩基”迎國檢工作的努力，我們曲靖教育的硬件措施已經(jīng)非常好了，已經(jīng)解決了有學(xué)上的問題，接下來就是上好學(xué)的問題，您認(rèn)為我們現(xiàn)在教育的發(fā)展離我們?nèi)罕妼逃钠诖�有沒有距離？ 毛局長：通過“兩基”工作，有學(xué)上的問題已經(jīng)基本解決，尤其是義務(wù)教育階段。我們在控輟保學(xué)，提高義務(wù)教育階段普及程度方面做了大量的工作，確保了孩子們“應(yīng)讀盡讀，應(yīng)學(xué)盡學(xué)”，輟學(xué)率和鞏固率各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到“兩基”工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但上好學(xué)的問題就需要我們長期努力奮斗才能決定。因?yàn)榻逃l(fā)展始終存在著區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間、群體之間的差異性、不平衡性，所以只能在普及的基礎(chǔ)上抓鞏固提高，在這鞏固提高的基礎(chǔ)上加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和建設(shè)。使這些優(yōu)質(zhì)的教育資源能覆蓋城鄉(xiāng)，能夠惠及廣大學(xué)子。我們說要辦人民滿意的教育，實(shí)際從各個(gè)方面的情況來看，從教育自身發(fā)展的規(guī)律來看，還需要我們長期的努力和奮斗。我們的教育要達(dá)到人民群眾的滿意，在政策上、投入上、各方各面關(guān)注上支持上還有一個(gè)很大的歷史跨度。 任何地方的教育都存在著好、中、差的區(qū)別，學(xué)校的規(guī)劃管理上都有它的不平衡性、層次性。比如全國人民都上北大清華，那是不可能的。所以辦人民滿意的教育是一個(gè)漫長的過程，是需要幾代人的努力才能逐步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們正朝著這個(gè)方向努力、拼搏、奮斗。
曲靖市教育局局長 毛輝（左）本臺(tái)記者 徐建娟（右） 主持人：我們相信曲靖的教育會(huì)不斷的努力，讓更廣大的市民上好學(xué)�！笆晃濉币呀�(jīng)漸漸遠(yuǎn)去，“十二五”即將到來。我們曲靖教育未來幾年的發(fā)展方向是什么樣的？ 毛局長：今年是全國教育工作會(huì)議召開和國家中長期發(fā)展制定的重要一年，也是我們“十一五”的收關(guān)之年，“十二五”的規(guī)劃之年。所以今年我們的工作主要是兩個(gè)方面。第一抓好全教會(huì)精神的貫徹落實(shí)，抓好國家中長期發(fā)展規(guī)劃綱要的具體組織實(shí)施。第二認(rèn)真總結(jié)好曲靖教育事業(yè)發(fā)展的“十一五”各項(xiàng)工作，認(rèn)真組織好我們曲靖教育“十二五”規(guī)劃編制工作。我們?nèi)幸呀?jīng)全面開展了“十二五”規(guī)劃工作，立足今后五年的發(fā)展，認(rèn)真謀劃好發(fā)展的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略重點(diǎn)措施、方法步驟。使我們曲靖“十二五”教育規(guī)劃能夠進(jìn)財(cái)政的盤子，進(jìn)發(fā)改委的本子。為“十二五”期間教育發(fā)展在政策上、項(xiàng)目上、資金上、投入上爭取保障。所以我們首先做好了市級層次的規(guī)劃。第二我們組織了縣級、鄉(xiāng)級和各級各類學(xué)校的規(guī)劃研究工作，這樣我們“十二五”規(guī)劃就形成了體系。我們要求市縣鄉(xiāng)校四級以全教會(huì)精神和中央、省里面的綱要和云南省的“十二五”規(guī)劃方案為指導(dǎo)，結(jié)合我們的市情、縣情、鄉(xiāng)情、校情，認(rèn)真組織好今后五年的教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃編制工作。在十一月份可以基本形成討論稿，然后廣范征求各方面的意見，廣集明智，組織專家評審論證，最好完成全市四個(gè)層級的“十二五”規(guī)劃編制工作。 曲靖市未來五年從初步調(diào)研論證的基礎(chǔ)上看，要做到幾個(gè)方面的明確和定位。 一個(gè)是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，圍繞著建設(shè)現(xiàn)狀教育體系，打造云南教育強(qiáng)市的目標(biāo)。 二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從人口資源大市向人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。 三是我們在規(guī)劃當(dāng)中初步的提出來“兩高”、“兩基本”、“兩率先”。“兩高”就是高水平的普及“兩基”工作和高質(zhì)量的普及高中階段的教育工作。今年我們高中階段的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了87%，是通過我們各級各界的奮斗才做到的。高中階段的毛入學(xué)率達(dá)到85%已經(jīng)是基本普及了高中階段的教育，今年我們已經(jīng)做到了基本普及高中教育。在“十二五”期間我們要高質(zhì)量普及高中階段教育。 “兩基本”，基本普及幼教工作。我們目前的情況在幼兒教育階段的指標(biāo)還很低，基礎(chǔ)薄弱。去年我們適齡兒童的幼兒毛入學(xué)率是54%，到現(xiàn)在為止是62%，但這個(gè)指標(biāo)還是很低。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，重點(diǎn)當(dāng)中的重點(diǎn)非常重要。所以今后五年我們教育工作的重點(diǎn)要放在幼兒教育上，我們提出的目標(biāo)是基本普及幼兒教育。通過今后五年的努力使我們幼兒教育的毛入學(xué)率要達(dá)到85%以上。再一個(gè)是基本普及“十五年教育”。到2012年內(nèi)我們就能做到基本普及13年的教育，九年義務(wù)教育加上三年高中教育，再有學(xué)前一年的幼兒教育，就能實(shí)現(xiàn)13年的教育。
“兩率先”，在云南省率先實(shí)現(xiàn)基本普及“十五年教育”，率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。 主持人：最后請你來描繪一下未來曲靖的教育發(fā)展。 毛局長：構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，打造現(xiàn)代教育強(qiáng)市，這是我們的目標(biāo)和方向。從教育的體系上來說，我們的教育從數(shù)量上、體系上、規(guī)模上、發(fā)展的速度效益上發(fā)展的都還不太適應(yīng)，但我們有很好的基礎(chǔ)。我們是教育大市，但還不是教育強(qiáng)市；是人力資源的大市還不是人力資源強(qiáng)市。我們的教育在這樣的目標(biāo)定位當(dāng)中就承擔(dān)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。我們的教育正面臨著一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折，面對著難得的機(jī)遇。全教會(huì)的召開和中長期發(fā)展綱要的出臺(tái)為我們做了引領(lǐng)，創(chuàng)造了非常好的環(huán)境。所以我們曲靖教育在確定現(xiàn)代教育的理念，建設(shè)現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代教育的管理團(tuán)隊(duì)、教師隊(duì)伍，開發(fā)現(xiàn)代教育課堂教學(xué)內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育的價(jià)值觀方面，我們都大有可為。 主持人：我們相信曲靖的教育會(huì)向毛局長指引的方向發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，打造現(xiàn)代教育強(qiáng)市的目標(biāo)很快會(huì)實(shí)現(xiàn)。我們也祝愿曲靖的教育會(huì)越來越好，如果電腦旁的您還有什么問題想和毛局長進(jìn)行溝通、交流，可以在節(jié)目之后留言，毛局長都會(huì)跟您一一作答，我們下期節(jié)目再見。 |
