主持人：各位觀眾大家好！這里是中央人民廣播電臺中國廣播網(wǎng)教育頻道的現(xiàn)場直播節(jié)目，我是徐小璐。昭通為我國著名的“南絲綢之路”的要沖，素有“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”之稱。昭通市人杰地靈，多年來培養(yǎng)了一批又一批的人才，這也是和昭通優(yōu)良的教育傳統(tǒng)分不開的。今天我們演播室非常榮幸的請來了昭通市教育局副局長陳必貴先生，歡迎您！ 陳局長：大家好！
昭通市教育局副局長 陳必貴 主持人：首先請您介紹下昭通市教育事業(yè)發(fā)展的整體情況。 陳局長：好的。幾年來，在各級黨委政府的高度重視和社會各界的大力支持下，昭通市教育資源總量得到快速增長，教育管理逐步加強，教育質量穩(wěn)步提升，“兩基”攻堅完成歷史任務，各類教育事業(yè)得到持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，特別是基礎教育的發(fā)展較快。 到2010年，全市有小學1980所、教學點1174個，小學在校生72萬（其中適齡兒童644472人），適齡兒童入學率99.48%，小學年輟學率控制在0.5%；有初級中學170所，九年一貫制學校7所，初中階段在校生30.44萬人（含職業(yè)初中945人），初中毛入學率達99.06%，初中年輟學率控制在1.75%；小學專任教師學歷合格率達到98.73%，初中專任教師學歷合格率達到98.57%；15周歲人口初等教育完成率達99.22%，17周歲人口初級中等教育完成率92.47%，青壯年非文盲率99.59%。昭通教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。 主持人：您如何評價這幾年昭通教育發(fā)展的整體態(tài)勢？ 陳局長：昭通教育經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，在硬件和軟件方面都得到了很大提升，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是高度重視義務教育，全面實現(xiàn)“兩基”目標。在“十五”實現(xiàn)水富、威信、綏江、昭陽四縣區(qū)“普九”的基礎上�！笆晃濉逼陂g，市委、市政府舉全市之力推進“兩基”攻堅，至2009年實現(xiàn)了大關、永善、彝良等七個縣的“兩基”目標，使我市的“兩基”人口覆蓋率由2005年的20%上升到了2009年的100%，全市實現(xiàn)了“兩基”攻堅的目標任務。 二是教育投入力度空前，辦學條件得到改善。自2005年以來，每年教育�？钔度氤杀对鲩L。2005年1.25億元，2006年2.1億元，2007年4.2億元，2008年達到了8.79億元，2009年達到了11.2億元。教育投入的成倍增長，使我市教育資源總量得到快速增加，辦學條件得到較大改善，高中階段教育也得到了較快發(fā)展，高中階段入學率從2005年的16%上升到2010年的35%。 三是全面加強隊伍建設，教師素質整體提升。“十一五”期間，全市通過緊缺學科教師招聘、實施特崗教師計劃、教師補員招聘等渠道。教師隊伍數(shù)量從2005年的4.24萬人增加到2009年的5.27萬人，增長近24%。小學教師學歷達標率從95.24%上升到2009年的97.52%，初中教師學歷達標率從92.25%上升到2009年的97.68%，高中教師學歷達標率從2005年的69.32%上升到2009年的90.61%。幾年來補員力度空前，教師隊伍數(shù)量不足的矛盾得到極大緩解。教師職業(yè)道德水平、學歷教育和業(yè)務培訓得到了很大提高。 四是教育管理進一步加強，教育質量進一步提高。加強對學校辦學水平的綜合評價和督導評估，嚴格規(guī)范辦學行為，加強教育教學科研，扎實推進素質教育，全面啟動普通高中新課程改革,基礎教育水平得到提高。2010年我市高考上線率增幅創(chuàng)歷史新高，上線率為93.23%，比2009年增加16%。三位理科考生分獲全省第二名、第六名、第十名的好成績，有10名考生被清華、北大錄取，人民群眾對教育的滿意度大幅提升。 五是教育信息化建設步伐加快。實施了“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”，教育信息化建設項目工程投入6700余萬元，建成了覆蓋11個縣區(qū)的所有中小學校。全市中小學生生機比由項目實施前的500：1上升到100：1。投入資金500余萬元建成昭通市教育信息化平臺，有400余所中小學校接入了電信寬帶網(wǎng)，教育信息化建設加快了步伐。這五個方面主要體現(xiàn)了我們教育發(fā)展的速度。 主持人：在這次“兩基”迎國檢的35項指標中，昭通市還有哪些地方有待加強？
昭通市教育局副局長 陳必貴（左） 本臺記者 徐建娟（右） 陳局長：全省“兩基”迎國檢工作啟動以來，昭通市委、市政府高度重視，把“兩基”迎國檢工作作為今年市委市政府重要工作之一，作為教育工作的重中之重，迎“國檢”的各項準備工作正常有序推進，主要抓以下幾個方面： 一是抓組織領導。2010年4月1日，市人民政府成立了以王敏正市長為組長，市直相關部門負責人為成員的“兩基”迎國檢工作領導組，下發(fā)了 “兩基”迎國檢的通知，制定了縣區(qū)和市相關部門的工作職責，簽定了“兩基”迎國檢工作責任書。 二是抓決策部署。省“兩基”迎國檢工作啟動以后，市委、市政府分別召開了兩次常委會、三次常務會專題聽取和研究“兩基”迎國檢工作，先后召開了“兩基”迎國檢啟動會、“兩基”迎國檢工作匯報會，“兩基”鞏固提高分析會，全面部署“兩基”迎國檢工作。制定了“兩基”迎國檢工作方案，建立了領導掛鉤聯(lián)系縣區(qū)的工作制度。 三是抓項目建設。抓住中小學校舍安全工程建設的契機，千方百計融資4.2億元投入中小學校舍安全工程，加快校安工程建設進程。今年12月底將全部竣工投入使用。 四是抓整改提高。市縣兩級認真對照國檢指標，突出重點，狠抓整改。針對“三個增長”和教育費附加存在的問題，全市共補撥“三個增長”經(jīng)費3800余萬元。補撥教育費附加4900余萬元。針對學校設備設施不足的問題，采取政府出一點、學校擠一點、社會捐一點的方式籌措5760萬元資金，購置圖書、實驗儀器、計算機等設備設施。為了做好控輟保學工作，實行學生到位情況日報制。 五是抓宣傳引導。市、縣區(qū)通過編寫“兩基”簡報、發(fā)宣傳單、辦專欄、印制宣傳掛歷、組織演講比賽等形式宣傳“兩基”迎國檢工作；在電視臺宣傳播放“兩基”迎國檢工作動態(tài)，在報刊定期宣傳“兩基”鞏固提高的成果，在電臺報道“兩基”迎國檢工作情況，為“兩基”迎國檢工作營造了良好的輿論氛圍。 六是抓檢查督促。市政府堅持每月對各縣區(qū)“兩基”工作進展情況進行督查；今年4月和5月初，市人大、市政協(xié)分別組織人大代表、政協(xié)委員，對全市“兩基”迎國檢工作進行專項督查；8月23日市人大又組織在昭的部分省、市人大代表聽取市人民政府“兩基”迎國檢工作情況匯報；9月上旬市政府組織6個檢查組，對11個縣區(qū)“兩基”鞏固提高暨迎國檢工作進行了全面檢查； 11月中旬將組織督查組對縣區(qū)“兩基”迎國檢準備工作進行督查。 七是抓檔案建設。規(guī)范“兩基”表冊和檔案管理，對檔案工作提出了明確要求，目前，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校“兩基”檔案已全部建設并納入計算機管理。通過以上措施和辦法，我市國檢五大項35小項指標已基本達到標準。作好各項準備工作等待中央檢查組的驗收。 主持人：請您再介紹下昭通市中小學校舍安全工程的建設情況。 陳局長：我市中小學校安工程有這樣幾個特點：領導重視，行動迅速，措施有力，進展順利。 一是領導重視。市委、市政府主要領導多次親臨學校檢查指導校舍安全工程建設，發(fā)改、財政、建設、國土、監(jiān)察等相關部門大力支持、齊心協(xié)力。各縣區(qū)黨委、政府高度重視，把中小學校安工程當作大事來抓，加強領導，建立健全工作機構，想方設法抓落實。 二是行動迅速。2009年5月8日，國務院召開了全國校舍安全工作電視電話會議，決定在全國開展了校舍安全工程建設。同年7月7日我市及時組織召開了校安工程建設工作會，成立了以市人民政府市長任組長的領導組，組建了領導組辦公室，全面啟動了昭通市校舍安全工程建設工作。
昭通市教育局副局長 陳必貴（左） 本臺記者 徐建娟（右） 三是措施有力。一是市人民政府與各縣區(qū)政府簽訂了責任書；二是在市級財力十分困難的情況下，每年安排2000萬元市級�？钣糜谥行W校舍安全工程建設；三是由市開發(fā)投資公司向銀行貸款、融資4.2億元保障工程全面推進；四是組織動員社會各界捐資助學，共籌資1200多萬元用于校安工程建設。五是各縣區(qū)也千方百計自籌資金，確保校安工程建設用地及前期工程的順利開展。 四是進展順利。截止2010年9月，全市已拆除2008年3月鎖定的所有剩余D級危房65.7萬平方米；開工建設面積68.9萬平方米；主體完工42.6萬平方米，占總工程量的71%；累計竣工30.3萬平方米，占總任務的50%，到今年12月可全面投入使用，為“兩基”的鞏固提高奠定了堅實的基礎，改善了全市的辦學條件。 主持人：昭通市“兩基”迎國檢的準備工作如何？ 陳局長：10月26日，昭通市委、市政府召開了“兩基”迎國檢工作匯報會，各縣（區(qū)）委書記或縣（區(qū)）長匯報了“兩基”迎國檢工作情況，市委市政府主要領導就“兩基”迎國檢工作進一步提出了工作要求。要求各縣區(qū)做到“五個到位”： 一是組織領導到位�！皟苫庇瓏鴻z工作時間緊、任務重、要求高。各縣區(qū)、各部門要把“兩基”迎國檢作為一件大事來抓，作為一場硬仗來打，倒排時間，強化領導。 二是部門配合到位。“兩基”迎國檢工作是一個系統(tǒng)工程。除黨委、政府重視和教育部門主抓外，相關部門要認真履行職責，積極配合，切實做到“集全市之力，攻‘兩基’之堅”，努力形成部門分工負責，齊抓共管的“兩基”迎國檢工作格局。 三是督查整改到位。督導檢查是保質、保量、按期實現(xiàn)“兩基”規(guī)劃目標的重要保證。要進一步整合、充實督查力量，嚴格按照“國檢”要求，對重點工作、薄弱環(huán)節(jié)和問題比較嚴重的地方，加強督查、跟蹤，要認真落實責任追究制度，不留盲點，不留死角，不留情面，切實做到整改達標。 四是檔案資料準備到位。檔案是“兩基”工作的歷史記載，是國家“兩基”評估驗收的重要依據(jù)，也是檢查的重點內容。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和各有關職能部門要進一步完善“兩基”檔案建設，強化標準意識，精益求精，避免錯漏等問題，努力做到“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準”。 五是輿論宣傳到位。要進一步加大對“兩基”迎國檢工作重要性和必要性的輿論宣傳，做到報紙上有文字，廣播里有聲音，電視上有圖像，顯眼的地方有標語；做到從領導到干部、從廣大師生到人民群眾都懂得“兩基”，知道國檢，讓大家感到有氛圍、有壓力，努力營造“兩基”迎國檢工作良好的輿論環(huán)境。我們的兩基迎國檢的工作目前有序準備著。 主持人：據(jù)我了解，昭通2009年全面通過省的“兩基”驗收，我們在鞏固與提高方面做了那些工作？目前，昭通市“兩基”迎國檢工作中面臨著哪些困難，又是如何解決的？ 陳局長：由于我市自然條件差、經(jīng)濟發(fā)展滯后、辦學基礎薄弱，歷史欠帳比較大。兩基工作還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面： 一是中小學校舍面積仍然不足。目前，全市小學生均校舍面積3.49平方米、初中生均校舍面積6平方米，若小學按20%、初中按70%住校生測算，全市尚差小學校舍65萬平方米、初中差78萬平方米，全市共差中小學校舍143萬平方米。 二是校園配套設施及教學設備不完善。大多數(shù)學校尤其是農(nóng)村學校，圍墻、大門、廁所、食堂、場地及道路等配套設施還不完善，圖書、教學儀器、文體器材、電腦等配備率還比較低。
昭通市教育局副局長 陳必貴 三是學校管理和教育水平有待提高。校園環(huán)境、綠化美化、校園文化等還需進一步加強，有的學校缺乏辦學特色，有的校長教育理念落后，有的教師教學方式陳舊等問題存在。 四是控輟保學任務艱巨。學生不穩(wěn)定因素較多，控輟保學任務艱巨，任重而道遠。 針對存在的這些困難和問題，我們決定做好四個方面的工作： 一是切實加大教育投入，努力改善辦學條件。認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，確保各項資金及時到位，加快推進中小學校舍工程的標準化建設，盡最大努力改善辦學條件。 二是加強師資隊伍建設，提升教師整體素質。以提升教師綜合素質、增強教學能力為重點，進一步加強教師隊伍的招聘、培訓和培養(yǎng)。 三是突出抓好控輟保學工作，做好鞏固提高工作。明確把“控輟保學”工作納入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、�！耙话咽帧惫こ蹋瑢嵭小耙黄狈駴Q”。繼續(xù)實行“控輟保學”雙向目標責任制，采取“三包三定”（即縣區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村辦、村委會領導包戶，鄉(xiāng)村干部和教師定村組、定動員流失生返校人數(shù)、定流失生具體對象）措施，使適齡兒童少年按時入學。堅持每學年開學前15天填發(fā)適齡兒童少年入學通知書，讓每位適齡兒童少年如期接受九年義務教育。繼續(xù)實行輟學學生月報告制度，為各級政府抓好“控輟保學”工作提供決策依據(jù)。認真落實國家“兩免一補”政策，確保學生不因家庭貧困而輟學。 四是加強學校常規(guī)管理，營造良好的育人環(huán)境。著力提高學校管理水平和教育教學水平，以抓校園綠化、美化、凈化等為主要的學校管理工作，以良好的精神狀態(tài)迎接“兩基”國檢。 主持人：最后請您描繪下“兩基”迎接國檢之后，昭通市下一步的教育工作目標。 陳局長：“十二五”期間，昭通教育發(fā)展的主要目標是“加強幼兒教育和特殊教育；推進義務教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，在條件較好的縣區(qū)基本普及高中階段教育；穩(wěn)健發(fā)展民辦教育；積極開展繼續(xù)教育，使全市人均受教育年限達到9年。” 為了實現(xiàn)以上目標，昭通教育重點要做好以下四項工程：1.實施標準化學校建設工程；2.實施人才興教的教師隊伍建設工程；3.實施教育教學質量提升工程；4.實施城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工程，通過這些工程的實施和努力，力爭到2020年基本實現(xiàn)昭通市的各級各類教育全面、健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育。 主持人：我們期待昭通能辦好人民更滿意的教育，同時也祝愿昭通的教育能夠協(xié)調、持續(xù)、快速的發(fā)展。如果電腦旁的您還有什么問題和陳局長進行溝通、進行交流，您可以在節(jié)目之后在BBS上進行留言，陳局長都會跟您一一作答。再次感謝您！ 主持人：我們下期節(jié)目再見。 |
