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  主持人:各位觀眾朋友大家好,這里是中央人民廣播電臺中國廣播網(wǎng)教育頻道的現(xiàn)場直播節(jié)目,我是徐小璐。說起春城,大家一定不會陌生。昆明作為云南省的首府,其教育發(fā)展如何?今天,我們把演播室搬到了昆明,非常榮幸地請來了昆明市教育局局長,宋棟先生。您好!

  首先,請宋局長介紹一下昆明市教育事業(yè)發(fā)展的整體情況。

昆明市教育局局長 宋棟

  宋局長:昆明是聞名于世的春城,也是云南省的省會。目前,昆明市轄五區(qū)一市八個縣,其中有三個縣是民族自治縣,共有十四個縣市區(qū),133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,國土面積2.1萬平方公里。據(jù)統(tǒng)計,09年全市總?cè)丝谟?28萬,其中戶籍人口有534萬。應(yīng)該說整個昆明是一個云南省的政治、經(jīng)濟、文化和科技中心;也是一個城市化水平比較高,人口比較集中的城市。

  談到教育的基本情況,從兩千年我們實現(xiàn)“兩基”以后,昆明市在義務(wù)教育階段主要做的工作體現(xiàn)在兩個方面,就是按照國家和黨的教育方針:第一是鞏固“兩基”。實現(xiàn)“兩基”還有一個重要的過程就是鞏固“兩基”,真正使普及程度、各方面的條件達(dá)到更高的水平。

  第二是高水平普及九年義務(wù)教育。我們所說的高水平普及既涵蓋了數(shù)量又涵蓋了質(zhì)量。1、通過十年的努力,到目前為止,我們兩基的鞏固和高水平高質(zhì)量的普及九年義務(wù)教育取得了較好的成績。我這里有一組數(shù)據(jù):按國家正常的統(tǒng)計開始,截止到今年九月,全市共有小學(xué)1124所,在校學(xué)生有52.045萬人;初中186所,在校學(xué)生有235436人,整個義務(wù)教育階段的學(xué)生達(dá)到了755886人,這是我們基本的情況。

  2、我們的教師水平也有很大提高。全市共有中小學(xué)教職工5.1839萬人,專任教師有4.0726萬人,其中小學(xué)有2.06389萬人,初中1.4337萬人。與實現(xiàn)“兩基”的2000年相比昆明市的教育事業(yè)在三個方面取得很大進(jìn)步:

  第一,辦學(xué)規(guī)模不斷擴大!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》里面明確提出把學(xué)前教育納入整個教育體系,我們也涵蓋在內(nèi)。昆明的學(xué)前教育在園班的人數(shù)由13.5萬人發(fā)展到17.84萬人;小學(xué)生在校人數(shù)由41.22萬人發(fā)展到52.045萬人;初中在校生人數(shù)由18.34萬人發(fā)展到23.5436萬人;普通高中的在校生由6.4萬發(fā)展到8.65萬;中等職業(yè)學(xué)校在校生由3.4萬發(fā)展到8.53萬。

本臺記者 徐建娟(左)昆明市教育局局長 宋棟(右)

  第二,普及程度與辦學(xué)質(zhì)量明顯提高。昆明市整個學(xué)前的入園率由51.1%提高到87.72%,在全國處于比較靠前的位置。小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率由 99.64%提高到99.89%。初中毛入學(xué)率有100.9%提高到109.49%。高中階段的毛入學(xué)率由52.5%提高到85%。全市所有中小學(xué)都推進(jìn)了課程的改革,全面實施素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量明顯得到提高。

  另外,對外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題的解決是昆明市的一大亮點。無論是國家的義務(wù)教育法還是國家的教育方針政策,都明確規(guī)定:外來務(wù)工人員子女的入學(xué)問題要以流入地政府為主,以公辦學(xué)校為主加以解決。昆明是提出“市級統(tǒng)籌,以區(qū)為主,區(qū)域聯(lián)動,共同推進(jìn),做好服務(wù)”的辦法,認(rèn)真做好外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育工作。我們每年統(tǒng)一時間、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一辦法向社會公開、公示外來務(wù)工人員子女就學(xué)指南并設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)點。08年我們設(shè)有117個報名點,09年設(shè)立125個,2010年設(shè)立157個,使得外來務(wù)工人員子女能夠按照就近和相對就近入學(xué)的原則享受本地居民的同等待遇。去年,昆明市就學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共安排了17.78萬人,其中55%安排進(jìn)了公辦學(xué)校,45%委托民辦學(xué)校招生進(jìn)行安排。這些學(xué)生全部享受了兩免一補政策。也就是外來務(wù)工人員子女只要拿著戶口本和當(dāng)?shù)氐木幼∽C就可以就近入學(xué),并以公辦學(xué)校為主。

  第三,布局布點優(yōu)化。雖然昆明是個春城,但和其他地方不同的是昆明在云貴高原上。云南省國土面積的94%基本都是山地,以前我們的教學(xué)點比較分散,學(xué)生在入學(xué)過程中遇到很多問題。通過十年來我們對布局布點的優(yōu)化,幼兒園由425所發(fā)展到823所,小學(xué)由1771所收縮到了1124所,初中由272所收縮到186所,普通高中由83所減少到79所,中等職業(yè)學(xué)校有42所發(fā)展到70所。在一師一校點方面,比如原來最小的一師一校點由一個學(xué)校一個老師四個學(xué)生組成,類似這樣的一師一校點由原來的1207個減少到了17個。

  我個人認(rèn)為2000年我們所實現(xiàn)的“兩基”還是一個低水平的“兩基”。今年所實現(xiàn)的“兩基”是雙高的“兩基”,即高水平、高質(zhì)量的“兩基”。這些數(shù)據(jù)主要反映了規(guī)模的擴大、普及程度的提高、質(zhì)量的提升和辦學(xué)整個空間布局的優(yōu)化。這就是昆明的基本情況。

  主持人:一些少數(shù)民族聚集的山區(qū)的發(fā)展相對滯后。昆明市如何解決薄弱地區(qū)的基礎(chǔ)教育的發(fā)展?

昆明市教育局局長 宋棟(左)本臺記者 徐建娟(右)

  宋局長:昆明市從2000年實現(xiàn)“兩基”到“十五”結(jié)束時期,我們專門對全市的義務(wù)教育進(jìn)行了普查,最終得出結(jié)論:第一,我們整個學(xué)校特別是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校還存在大量的危房,學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱;第二,在空間的布局上還存在比較分散的狀況;第三,整個教師隊伍的建設(shè)還有一些薄弱的環(huán)節(jié);第四,整個農(nóng)村地區(qū)在教育教學(xué)質(zhì)量與城市地區(qū)還有很大的差距。結(jié)合調(diào)研,市委市政府決定從2007年開始投資40億(由市、縣兩級投入)實施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要體現(xiàn)在幾個方面:1、讓農(nóng)村的中小學(xué)即義務(wù)教育階段學(xué)校盡可能的解決辦學(xué)條件差的問題。比如:危房的存在等。2、盡可能的解決辦學(xué)規(guī)模分散的問題。例如我們的一師一校點問題。3、解決辦學(xué)質(zhì)量的問題。如何進(jìn)行教師隊伍建設(shè),怎樣進(jìn)行課程改革,怎樣實施素質(zhì)教育。4、合理配置城鄉(xiāng)教育資源。進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心就是解決教育的均衡發(fā)展在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的失衡問題。到2011年3月份我們將建成325所農(nóng)村中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。325所農(nóng)村中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校將會使農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完小的覆蓋率和標(biāo)準(zhǔn)初中的覆蓋率達(dá)到100%,幾乎有35.4萬的農(nóng)村的學(xué)生告別原來破舊的房子、破舊的條件、上學(xué)困難的問題進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。這項工程意義非常重大!這項決策的核心就是要把農(nóng)村地區(qū)作為鞏固“兩基”、提高“兩基”最重要的著力點。通過這項工程的實施,明年整個農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展會有巨大的改變。

  主持人:通過宋局長的介紹我們對昆明市實現(xiàn)“兩基”、鞏固“兩基”有了大致的了解。接下來,請您簡要介紹一下昆明市“兩基”迎國檢的準(zhǔn)備工作情況?

  宋局長:“兩基”國檢是一個國家依法對一個地區(qū)、政府在實施、實現(xiàn)“兩基”過程中的檢查,是一個國家的意志。我國的義務(wù)教育法明確規(guī)定了以縣為主的地方政府實現(xiàn)“兩基”的強制性要求。昆明自2000年實現(xiàn)“兩基”,通過十年的不斷努力,鞏固、提高“兩基”,目前已經(jīng)做好了迎接“兩基”的準(zhǔn)備。在迎接“兩基”的過程中我們有幾大突出特點:

  第一、 黨委政府高度重視。無論市委、市政府還是縣(區(qū))委、縣(區(qū))政府都把“兩基”迎國檢視為推動“兩基”進(jìn)一步鞏固發(fā)展的一個重要契機。所以,市委市政府把這項工作作為重中之重來抓,按照國家的有關(guān)要求,省里的有關(guān)要求全面進(jìn)行部署與安排。

昆明市教育局局長 宋棟

  第二、 我們迎接兩基組織很到位。無論是市委市政府、縣(區(qū))委縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及學(xué)校,都認(rèn)真對兩基迎國檢工作進(jìn)行了嚴(yán)密的部署,組織安排,簽訂四級目標(biāo)責(zé)任書(省市之間、市縣之間、縣鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)與學(xué)校之間)。目的是希望認(rèn)真對待“兩基”國檢的35項指標(biāo),把所有工作落實到位。

  第三、 我們認(rèn)真進(jìn)行了動員、檢查、評估、督導(dǎo)等各項工作。查找在兩基推進(jìn)過程中存在的問題和差距,絕不回避矛盾,絕不隱瞞事實。通過這樣的方法全面推進(jìn)14個縣市區(qū)的“兩基”迎國檢工作走向深入,走向?qū)嶋H。

  第四、 著抓學(xué),F(xiàn)代化管理,著重抓學(xué)校迎檢的準(zhǔn)備,著重抓縣區(qū)政府在“兩基”迎國檢過程中的問責(zé)。通過約談、督察、檢查,聽取各領(lǐng)導(dǎo)的報告,最后嚴(yán)格實施工作。

  第五、 在迎國檢過程中,我們對照與國家要求的指標(biāo)所存在的差距,用實事求是,硬的措施進(jìn)行解決。比如,比如說在“兩基”迎國檢當(dāng)中存在的三個增長的法定增長問題,一發(fā)現(xiàn),及時做出方案。到目前為止,全市包括各個縣市區(qū)補撥的經(jīng)費達(dá)1.5億。比如說我們發(fā)現(xiàn)還有一些危房沒有按時拆除,馬上嚴(yán)格要求,最終昆明市率先全部拆除危房。我們發(fā)現(xiàn)在主城區(qū)有教師空編不進(jìn)的問題,那么我們又把所有的教師在十月份之前編制到位。農(nóng)村地區(qū)通過中央和市的特崗教師計劃完全彌補了教師不足的問題。我們發(fā)現(xiàn)有些地方的學(xué)校計算機配置不到位、圖書配置不到位、體育器材配置不到位等問題,各個縣市區(qū)馬上行動,第一時間把經(jīng)費投入到位,十月底前全部完成。另外我們還有些問題需要一個歷史的過程加以解決,比如大班額現(xiàn)象。大班額現(xiàn)象有特殊的情況。在主城區(qū),流動人口比較多,流動人口子女要享受義務(wù)教育所給予的所有的條件和保障,必然就要和城市的戶籍人口子女共享。由于城市建設(shè)非常集中,空間過于擁擠,在這種情況下,加入流動人口就會造成大班額的問題。今年,我們啟動了主城區(qū)教育的布局調(diào)整,逐步解決大班額問題。

  第六、 我們非常注重宣傳。我們希望通過宣傳活動:第一,讓人人認(rèn)識到什么是“兩基”。教育事關(guān)全局,全社會都要認(rèn)識,都要關(guān)心“兩基”,關(guān)心義務(wù)教育的發(fā)展。第二,我們要做到通過宣傳倒逼存在問題的解決。通過人民群眾來監(jiān)督政府,使政府更好的履行法律所規(guī)定的教育職責(zé)。

本臺記者 徐建娟(左)昆明市教育局局長 宋棟(右)

  目前,我們14個縣市區(qū)已經(jīng)接受了兩輪的督導(dǎo)檢查。一是9月份國家對學(xué)校體育衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查。此次檢查是國檢的重要組成部分,我們也得到了非常好的評價。二是省里面的督導(dǎo)檢查。另外還有我們自己的督導(dǎo)檢查。正是有這樣的一些扎實工作,這么高的認(rèn)識和強的組織能力,把“兩基”工作作為第一要務(wù)來抓,所以我們的“兩基”迎國檢工作準(zhǔn)備的非常充分。

  主持人:我們都知道昆明市的教育發(fā)展走在全省前列。您能不能跟其他的州市介紹一下昆明教育以及兩基工作當(dāng)中的經(jīng)驗?

  宋局長:經(jīng)驗是互勉的,我們做一些總結(jié),大家互相提高。昆明市的教育在整個發(fā)展過程中與城市的發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟與社會的發(fā)展本來就是互不分離,經(jīng)濟發(fā)展提高了,社會事業(yè)的發(fā)展也會隨之同步發(fā)展。在整個工作當(dāng)中,我們認(rèn)為有幾個是值得重視的:

  第一,政府怎么在經(jīng)濟發(fā)展過程中把社會事業(yè)以及圍繞社會事業(yè)發(fā)展所要進(jìn)行的制度創(chuàng)新做好。這也是非常重要的一項工作。我們有時候?qū)⑸鐣聵I(yè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展。十七屆五中全會也談到,“十二五”計劃會更加注重民生與公平。這也從側(cè)面反映出了我們社會事業(yè)的發(fā)展還有很大的空間可以去促進(jìn)、推動。我認(rèn)為,政府在履行職責(zé)過程中,如何讓把經(jīng)濟和社會的發(fā)展平衡好是一個至關(guān)重要的問題。

  第二,政府在認(rèn)識到社會事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系后,必須要加大力度,長期持久的堅持下去。我們都知道,教育事業(yè)不會在第一時間直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但一個國家,一個民族之所以能強盛而不衰,教育是最基石的因素。今天教育的投入就是明天國家發(fā)展的產(chǎn)出。這一點無論從社會學(xué)的角度還是經(jīng)濟學(xué)的角度都證明了人力資源的開發(fā)利用最終會形成人力的資本而促進(jìn)社會的發(fā)展促進(jìn)資本的創(chuàng)造。因此,堅持不懈的對教育的投入來推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展是很重要的。

  第三,要特別注重在發(fā)展中遇到不平衡時,怎樣能集中重點、突破重點與難點。比如,我們2000年已實現(xiàn)了“兩基”,但到2006年又從中發(fā)現(xiàn)問題:農(nóng)村成為最薄弱的地方。這就意味著“兩基”出現(xiàn)了失衡,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)很大問題,這個時候就要抓住主要矛盾,持之以恒的堅持突破。再比如,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成之后,城市學(xué)校又出現(xiàn)了大班額,空間擁擠與學(xué)校校舍破舊等等的問題,這個時候我們的精力需要調(diào)整,但更要選擇一條路徑作為重點始終堅持下去。

  第四,在推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的過程中,要有更高的起點與認(rèn)識。我們都說要優(yōu)先發(fā)展教育但如何做是最重要的。尊重教育的規(guī)律,根據(jù)國情、省情、市情把教育工作變成每個教師在講臺上的過程;每個學(xué)生學(xué)習(xí)的過程;每個家庭參與的過程和每一個公民支持的過程,這需要各方面合理協(xié)調(diào)。義務(wù)教育既是我們是重中之重也是基礎(chǔ)性的工作。正是有了這樣的認(rèn)識,昆明市在整個教育發(fā)展中明確提出:通過教育促進(jìn)整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  主持人:您如何調(diào)整不斷滿足市民需求和社會發(fā)展兩者之間的關(guān)系?昆明市教育下一步的發(fā)展規(guī)劃是什么?

昆明市教育局局長 宋棟(左)本臺記者 徐建娟(右)

  宋局長:針對這個問題,昆明市委市政府08年專門出臺了一個重要的綱領(lǐng)性文件就是推進(jìn)教育強市的決定,明確提出當(dāng)前的教育發(fā)展有兩個重要的瓶頸制約:一是總量不足的問題。總量不足就無法滿足人民群眾日益增長的需求。我剛才提到,我們學(xué)前教育的毛入學(xué)率只有87.72%,意味著還有13個百分點的適齡的兒童沒有進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)。高中階段的毛入學(xué)率只有85%,還有15%的孩子沒有接受高中階段的教育,并且我們高中階段的毛入學(xué)率與全國相比還處于非常低的水平。這些都說明了在普及程度的提高過程中,總量的擴張必須要解決人民對教育的不斷增長的需求。只有提供了學(xué)位,孩子才有讀書的機會。

  二是優(yōu)質(zhì)教育資源占比不高的問題。在招生時期,出現(xiàn)的擇校問題充分的體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源占比不高的問題。優(yōu)質(zhì)資源比重不高就無法滿足人民群眾對教育的選擇性的要求。

  這兩個問題是昆明市教育發(fā)展的瓶頸。因此,未來我們的教育發(fā)展需要提高總量,提高質(zhì)量。圍繞這個問題,我們從去年就開始制定“十二五”規(guī)劃。并且“十二五”規(guī)劃中的許多項目已經(jīng)于今年著手實施:

  學(xué)前教育推進(jìn)計劃。雖然我們學(xué)前教育87.72%的入學(xué)率已經(jīng)不低了,但由于城鄉(xiāng)之間還存在很大的差距,我們城區(qū)地區(qū)幼兒園的毛入學(xué)率(含三年的)可以達(dá)到98%,主城區(qū)的幼兒園現(xiàn)在面臨的問題是怎么提高質(zhì)量、提高辦園條件的問題?墒寝r(nóng)村只有73%,還含了學(xué)前一年,這個比重非常低。這次《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》把學(xué)前教育說成是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是構(gòu)建終身教育體系的起點。我們認(rèn)識到了學(xué)前教育在整個教育過程當(dāng)中是最重要的。我們正在做學(xué)前教育推進(jìn)計劃,著重解決農(nóng)村學(xué)前教育毛入學(xué)率偏低的問題,著重解決城市地區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提高的問題。要讓農(nóng)村的孩子上得了幼兒園,讓城市的孩子上質(zhì)量更好的幼兒園。

  義務(wù)教育階段,我們?nèi)ツ昃烷_始啟動中小學(xué)包括幼兒園在內(nèi)的區(qū)域教育布局的調(diào)整。教育的發(fā)展,一要和人口的增長結(jié)合,二要和人口的分布結(jié)合。義務(wù)教育要就近和相對就近來入學(xué)。雖然現(xiàn)在我們?nèi)雽W(xué)率達(dá)到了99.89%的鞏固水平,但是在空間上怎么和未來人口的發(fā)展、未來人口空間的布局結(jié)合起來,就怎么解決一師一校點的問題,怎么解決集中辦學(xué)的問題,怎么解決規(guī)模和質(zhì)量提高的問題。在義務(wù)教育階段,在完成了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以后,啟動了城市的學(xué)校安全工程后,又啟動了區(qū)域布局調(diào)整的計劃。希望通過三年的時間,使從幼兒園到義務(wù)教育階段學(xué)校的發(fā)展真正和人口的發(fā)展是緊密結(jié)合的,也是和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會結(jié)合的。

本臺記者 徐建娟(左)昆明市教育局局長 宋棟(右)

  我們從去年啟動了職業(yè)教育的攻堅計劃,職業(yè)教育是要大力發(fā)展的。作為一個創(chuàng)新型國家的建設(shè),首先需要有創(chuàng)造性的人才,很多創(chuàng)造性的人才是通過職業(yè)教育培養(yǎng)出來的。高等教育很重要,但是國家不僅需要大學(xué)生、研究生、博士生,更需要大量的技工、能人巧匠。

  在高中階段,我們啟動了高中“強基提質(zhì)”。國家實行了高中新課改。通過改革高考招生制度,把素質(zhì)教育全面貫穿于教育里面去,就必須進(jìn)行課程改革。云南省09年被列為國家高中新課改試點省,我們提出了高中怎么“強基提質(zhì)”的問題,因為普通高中階段學(xué)校的建設(shè)除了要完成課改的要求,完成素質(zhì)教育要求,更重要的是為高等教育提供優(yōu)秀的后備人才。

  我們還實施國家“校安工程”。我們已經(jīng)全面完成了省里面的校安工程要求。結(jié)合我們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我們在不斷推進(jìn)學(xué)校安全工程建設(shè)。

  明年我們還要完成教師隊伍的建設(shè)。今年的“園丁工程”25條,明年要細(xì)化,從質(zhì)量提升的角度來充實完善教師隊伍。

  明年還有教育信息化工程!奥浜蟆边@個詞不太妥,我們有的地方教育發(fā)展有滯后有差異,信息化就是解決這個鴻溝的。

  明年要提出全市教育質(zhì)量提升的5年計劃,目的是使通過所有政府和社會形成的投入,最終轉(zhuǎn)換為每一個學(xué)生接受公平教育的支持。能不能獲得教育起點的公平,取決于你的質(zhì)量。

  主持人:“兩基”迎國檢后,昆明教育硬件設(shè)施毋庸置疑,市民會更關(guān)注軟件方面的問題,請您介紹昆明教育軟件方面的發(fā)展情況。

  宋局長:新上任的教育部長袁貴仁有句很著名的話,“擇校就是擇老師”。無論從國家到地方都高度重視教師隊伍的建設(shè)。我們出臺“園丁工程”,既借鑒了一些成功地區(qū)的做法,同時又考慮了我們的特殊性。整個“園丁工程”有五大塊25條,核心是

  第一,師德師風(fēng)的建設(shè)問題。為人師表這句話不是簡單就能說的,要做道德高尚、教風(fēng)高尚、為人師表的老師。

  第二,教師的學(xué)歷培訓(xùn)提高問題,F(xiàn)代化的進(jìn)程很多知識已經(jīng)過時了,老師要有學(xué)習(xí)新知識的動力,有受培訓(xùn)的要求。

  第三,老師待遇的問題。這個待遇是多方面的,不僅是工資待遇,更重要的是全社會對教師的崇尚,對教師的尊重。

本臺記者 徐建娟(左)昆明市教育局局長 宋棟(右)

  第四,教師流動的問題。我們試點在公辦學(xué)校進(jìn)行教師流動。我常常在想,我們從事教育的人到底歸屬于什么,我們歸屬于教育,而教育又是只要有學(xué)生就必須為其傳道授業(yè)解惑。作為一名人民的教師,從事這樣神圣的事業(yè),當(dāng)學(xué)生需要你的時候,你就應(yīng)該第一時間出去……。學(xué)校與學(xué)校之間是有差異的,有優(yōu)質(zhì)學(xué)校,有相對薄弱的學(xué)校,教師的流動是解決教師資源配置的手段。發(fā)達(dá)國家在基礎(chǔ)教育義務(wù)教育這一塊是強制性的。國家的教育“十二五”規(guī)劃也明確提出要把教師的流動作為長效機制。這個實際和師德師風(fēng)、培訓(xùn)提高、待遇提高是連在一起的。

  第五,怎么把有限的教師教育投入向農(nóng)村向民族地區(qū)向貧困地區(qū)傾斜。

  整個“園丁工程”,并沒有涵蓋所有問題,明年我們還要針對教師的數(shù)量完備,質(zhì)量提高,待遇落實,評估教育教學(xué)質(zhì)量等問題做工作。我們在全國比較早的實施“名校長基地”“名師工作室”工程,通過他們來帶動一批又一批老師的成長。我們也是比較早的實施了公辦和民辦教師相互之間的掛職學(xué)習(xí)提高和培養(yǎng)。昨天我們剛剛通過了公、民辦老師之間流動的管理規(guī)定?鋸堃稽c,學(xué)?梢允遣莘,可以是蓋成五星級的校舍,但是如果沒有施教者,沒有受教者,特別是施教者,再好的房子,再好的基礎(chǔ)設(shè)施,也依然是空的,基礎(chǔ)設(shè)施提高只是其中的一個環(huán)節(jié)。

  主持人:最后請您用一句話總結(jié)昆明的教育。

  宋局長:昆明的教育要按照國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,結(jié)合實際情況,找出發(fā)展中存在的問題,遵循教育發(fā)展的規(guī)律,最終實現(xiàn)均衡、公平、有質(zhì)量。

  主持人:昆明的教育一定會向著均衡、公平、有質(zhì)量的方向發(fā)展,祝愿昆明的教育越來越好,再次感謝宋局長,我們下次節(jié)目再見。