云南紅河教育局局長(zhǎng) 潘光偉 主持人：各位觀眾朋友大家好，這里是中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)廣播網(wǎng)教育頻道的現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目，我是徐小璐。紅河哈尼族彝族自治州是云南省重工業(yè)基地之一，有中國(guó)著名的西都——個(gè)舊。紅河州的素質(zhì)教育發(fā)展很好，那么整體的教育發(fā)展如何呢？今天演播室非常的榮幸請(qǐng)來了我們的老朋友紅河州教育局局長(zhǎng)潘光偉先生。歡迎您。 潘局長(zhǎng)：各位觀眾朋友好，主持人好。 主持人：見到您非常親切，上次專訪的情景歷歷在目。今天先請(qǐng)您跟大家把紅河州整體的教育情況來介紹一下。 潘局長(zhǎng)：非常榮幸。紅河地處云南邊陲，是一個(gè)哈尼族彝族自治州。紅河州位于云南東南部，有450萬人口，是云南重要的一個(gè)老工業(yè)基地，而且具有非常悠久的文明開化史。從元代就正式有了“官學(xué)”。到如今，仍有一些奇特的少數(shù)民族還處于從原始社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的狀況。 在現(xiàn)代教育的發(fā)展當(dāng)中，紅河州的黨委、政府始終把教育優(yōu)先發(fā)展作為“科技強(qiáng)州”、“素質(zhì)強(qiáng)州”、“人才強(qiáng)州”的重要的戰(zhàn)略舉措，來推動(dòng)全州教育事業(yè)的發(fā)展。解放以來，特別是改革開放30年來，紅河州的教育隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代國(guó)民教育體系基本成型。廣大人民群眾人均受教育年限接近8年。這是歷史性的成就。
紅河教育局局長(zhǎng) 潘光偉（左）本臺(tái)記者 徐建娟（右） 特別是我們以義務(wù)教育為重點(diǎn)，實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來，2006年在中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的關(guān)心支持下，各級(jí)黨委政府奮力攻堅(jiān)，提前一年完成了13個(gè)縣市普及9年義務(wù)教育的歷史壯舉。現(xiàn)在到2010年，全州有各級(jí)各類學(xué)校1818所，在校學(xué)生83萬人。其中有幼兒園329所，在園幼兒109196人，幼兒園入園比例為63.34%；普通小學(xué)1239所，在校生410068人，小學(xué)入學(xué)率為99.63%；普通初中165所，在校生200759人，初中毛入學(xué)率為101.02%；普通高中39所，在校生49662人。（普通高中39所，在校生49662人。中等職業(yè)學(xué)校42所，在校生54000 人；特殊教育學(xué)校1所，在校生302人，成人高等學(xué)校1所，普通高等教育學(xué)校2所，在校生13419人。每十萬人口中受過大學(xué)教育的有2212.26人。） 這些成績(jī)的取得應(yīng)該說對(duì)一個(gè)地處邊陲的少數(shù)民族自治州來之不易。現(xiàn)在可以給廣大的人民群眾提供教育的基本保障。 主持人：剛剛我們對(duì)紅河州教育有了一個(gè)全面大致的了解。您作為教育局長(zhǎng)有4年多的時(shí)間了。如何評(píng)價(jià)這幾年紅河教育發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)？ 潘局長(zhǎng)：我們紅河州雖然是貧困地區(qū)，但是歷來黨委政府和全體紅河教育人在發(fā)展教育上一直堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的思路，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，紅河教育走上了一條與全國(guó)、世界接軌的快車道，不斷地奮力攻堅(jiān)。引領(lǐng)紅河教育發(fā)展的素質(zhì)教育主題非常突出，是紅河教育能夠解決在民族地區(qū)生存發(fā)展的精神主導(dǎo)。
主持人：2007年，紅河州被評(píng)為國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)先進(jìn)地州，實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)的三級(jí)跳。能不能談一下紅河教育工作這幾年來取得的成績(jī)，“兩基”工作的亮點(diǎn)和其他值得借鑒的地方？ 潘局長(zhǎng)：紅河州教育發(fā)展貫徹基于突出素質(zhì)教育，全面開發(fā)人力資源的思路，2007年被國(guó)家評(píng)為西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)的先進(jìn)地州，這是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。 在“兩基”攻堅(jiān)當(dāng)中，各級(jí)黨委政府高度重視，紅河州創(chuàng)造了政府為貧困縣解決義務(wù)教育教師編制、經(jīng)費(fèi)、素質(zhì)機(jī)構(gòu)不合理的問題，后來也成為全國(guó)“特崗教師”的經(jīng)驗(yàn)。更重要的是我們一直樹立大普九的概念，從完善國(guó)民教育體系上抓“兩基”，而不僅僅是就9年義務(wù)教育抓9年義務(wù)教育。 義務(wù)教育階段對(duì)人的成長(zhǎng)和發(fā)展非常關(guān)鍵，但是在整個(gè)國(guó)民教育體系當(dāng)中，如果不統(tǒng)籌來考慮，就會(huì)對(duì)整個(gè)地區(qū)人力資源的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力保障有欠缺。所以在2005年的時(shí)候，根據(jù)我們高中階段教育發(fā)展比較滯后，成為瓶頸，老百姓反映上高中比上大學(xué)還難的實(shí)際，州委州政府在抓鞏固“兩基”攻堅(jiān)的時(shí)候高瞻遠(yuǎn)矚，提出實(shí)施“1650”工程的重大戰(zhàn)略舉措。05年的時(shí)候，全州高中階段的毛入學(xué)率只是34.8%，還不到35%，當(dāng)年全國(guó)高校擴(kuò)招30%。孩子初中畢業(yè)以后感覺升學(xué)無望就業(yè)無望。雖然“兩基”攻堅(jiān)剛剛完成，但是黨委政府一再思考大的教育布局，舉全州之力投入18個(gè)億，興建了16所普通高中和職業(yè)高中，用兩年的時(shí)間，使全州高中階段的毛入學(xué)率突破50%，這也是我們從大普九的角度、大投入的角度來推進(jìn)這個(gè)工程。 另外，根據(jù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)幼兒教育長(zhǎng)期屬于福利性質(zhì)，規(guī)模小，容量小，布點(diǎn)少的實(shí)際，提出從07年開始實(shí)施“1150”工程，就是用兩年的時(shí)間，使我們新增120所農(nóng)村幼兒園，使農(nóng)村幼兒入園多增長(zhǎng)1萬人，最終使幼兒教育的毛入學(xué)率達(dá)到50%。這也是一項(xiàng)偉大的工程。 幼兒教育入口暢，高中教育出口暢，這樣就為9年義務(wù)教育的鞏固和提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 上小學(xué)進(jìn)來的學(xué)生在行為養(yǎng)成和認(rèn)知能力、興趣愛好方面得到有效的開發(fā)，特別是農(nóng)村。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓非常的感動(dòng)，農(nóng)村孩子真正享受到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成果。能夠上幼兒園是農(nóng)村多少代盼不到的。特別像高中，這幾年我們每年高考的上線都增長(zhǎng)1400-1500人。有一千多個(gè)家庭的孩子能夠接受大學(xué)的教育，整個(gè)地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)來源以及就業(yè)結(jié)構(gòu)，人力資本的開發(fā)增長(zhǎng)的非常大。不要看僅僅是1400人，這1400人解決了家庭脫貧以及發(fā)展的問題。這是一個(gè)大普九的概念。
另外，我們還注重在區(qū)域發(fā)展的當(dāng)中，在抓“兩基”攻堅(jiān)當(dāng)中注重內(nèi)涵攻堅(jiān)。我們根據(jù)國(guó)家的安排和課程改革的計(jì)劃，全力大規(guī)模的推進(jìn)我們小學(xué)、初中、高中的新課程改革。用新的課改理念培訓(xùn)教師，培養(yǎng)學(xué)生。在內(nèi)涵攻堅(jiān)當(dāng)中，除了校舍、設(shè)備的投入以外，人是最關(guān)鍵的決定性因素，特別是教師。有一只師德高尚、作風(fēng)頑強(qiáng)、素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍是我們西部地區(qū)內(nèi)涵攻堅(jiān)的關(guān)鍵之關(guān)鍵。第一，這幾年，我們每年招特崗教師，向社會(huì)招考，解決了八千多人的教師的補(bǔ)充。第二個(gè)是加大教師培訓(xùn)，這個(gè)也是我們?cè)趦?nèi)涵攻堅(jiān)上創(chuàng)造的一個(gè)新的經(jīng)驗(yàn)。我們實(shí)行大規(guī)模、高層次、多樣化、專業(yè)性的培訓(xùn)教師。州和縣每年的投入在一千萬左右，這對(duì)一個(gè)貧困地區(qū)來說是不容易的。這對(duì)我們內(nèi)涵式的發(fā)展，對(duì)義務(wù)教育的鞏固提高起到了關(guān)鍵性的作用�，F(xiàn)在我們?nèi)莞骷?jí)各類學(xué)校教師不到5萬人，但是近3年內(nèi)，我們已經(jīng)有10萬人次的教師都到北京、上海、山東、廣州、成都、重慶等地方掛職、培訓(xùn)，進(jìn)教研組跟名師做影子校長(zhǎng)，骨干教師拜師外地的名師等等，我們的教師得到了很好的專業(yè)化系統(tǒng)化的培訓(xùn)。 攻堅(jiān)當(dāng)中，我們紅河州采取合理的學(xué)校布局調(diào)整，均衡分配學(xué)校的資源，使教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。我們現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1818所，回顧10年前，1998年時(shí)候，我們的學(xué)校校點(diǎn)有四千多所。我剛做局長(zhǎng)那會(huì)，我們一師一校點(diǎn)有一千多。經(jīng)過近幾年的努力，我們加大寄宿制學(xué)校的投入力度和辦學(xué)條件的改善和群眾工作的動(dòng)員，使很多孩子能夠享受標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教育�，F(xiàn)在我們一師一校點(diǎn)不到400所了。學(xué)校數(shù)字的減少，反映出我們教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 當(dāng)前紅河州教育走內(nèi)涵式發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧鞏固“兩基”攻堅(jiān)，而不是只注重硬件而忽視軟件。這樣使我們民族地區(qū)義務(wù)教育鞏固提高有了良好的開端。
云南省“兩基”攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 支持人：云南馬上就要迎來“兩基”國(guó)檢了，那紅河州在“兩基”迎國(guó)檢方面準(zhǔn)備了哪些工作？ 潘局長(zhǎng)：“兩基”迎國(guó)檢是推動(dòng)政府責(zé)任，解決老百姓期盼，落實(shí)國(guó)家意志的很好的制度。從去年開始，我們就從領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行一些學(xué)習(xí)和部署。今年年初，按照省政府的統(tǒng)一部署和安排，我們?nèi)莞骷?jí)黨委政府和各級(jí)各類學(xué)校從認(rèn)識(shí)上提高，從技術(shù)上準(zhǔn)備，從作風(fēng)上改變，從管理上提升來加強(qiáng)“兩基”迎國(guó)檢的整個(gè)工作。 我們主要圍繞自查自檢、全面督察、逐項(xiàng)整改、行政問責(zé)、社會(huì)宣傳這些關(guān)鍵的步驟和環(huán)節(jié)，做到了第一個(gè)方面就是我們抓全面、全面抓，第二個(gè)方面就是抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，第三個(gè)方面就是抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，第四個(gè)方面就是抓反復(fù)、反復(fù)抓。現(xiàn)在“兩基”迎國(guó)檢的35項(xiàng)指標(biāo)對(duì)我們各級(jí)黨委政府的履職責(zé)任，對(duì)我們學(xué)校管理的衡量和評(píng)價(jià)好像一把梳子，各項(xiàng)問題，各個(gè)層面不斷的梳理篩查。第一是算清楚我們的帳，什么問題達(dá)標(biāo)，為什么達(dá)標(biāo)，什么問題不達(dá)標(biāo)，為什么不達(dá)標(biāo)。組織每項(xiàng)問題的整改，怎樣達(dá)標(biāo)，都是以實(shí)行工作倒查制、問責(zé)制來推進(jìn)。 我們準(zhǔn)備“兩基”迎國(guó)檢，在工作當(dāng)中，我個(gè)人的體會(huì)，它既是我們黨委政府梳理我們教育資源、教育標(biāo)準(zhǔn)、教育發(fā)展方向的很好的契機(jī)，同時(shí)也是我們教育向社會(huì)展示、宣傳，讓社會(huì)檢驗(yàn)我們教育的良好的機(jī)遇。上上下下都形成了良好的共識(shí)，受到社會(huì)的關(guān)注�，F(xiàn)在我們那里最多的廣告牌、最多的標(biāo)語口號(hào)都是關(guān)于“兩基”迎國(guó)檢這項(xiàng)工作。特別是我們教育系統(tǒng)和各級(jí)各部門的黨員干部喊足了一個(gè)響亮的口號(hào)，就是把“兩基”迎國(guó)檢和我們?nèi)h正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密地結(jié)合起來。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要讓老百姓得實(shí)惠�，F(xiàn)在廣大的黨員干部都認(rèn)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒，兩基國(guó)檢提品質(zhì)”。以這樣的精神面貌來推進(jìn)“兩基”迎國(guó)檢。涌現(xiàn)出很多感人的事例。
紅河教育局局長(zhǎng) 潘光偉（左）本臺(tái)記者 徐建娟（右） 主持人：紅河州“兩基”迎國(guó)檢工作準(zhǔn)備非常充分。我們35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是不是已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)了？還有沒有哪些項(xiàng)目需要我們繼續(xù)努力繼續(xù)完善的？ 潘局長(zhǎng)：我們?nèi)鎸?duì)照35項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行全方位多層次反復(fù)的梳理。目前來講，一個(gè)是原來歷史發(fā)展的基礎(chǔ)，二是對(duì)照國(guó)檢要求整改梳理以后，可以說全州都基本達(dá)到了35項(xiàng)指標(biāo)，而且有些指標(biāo)在民族地區(qū)還比較靠前。但是我們認(rèn)為在西部地區(qū)要真真的按照國(guó)檢指標(biāo)來看，我們自己打分只能說達(dá)到及格線�？梢猿兄Z的是，我們七項(xiàng)可以一次性否決的指標(biāo)我們把他作為要求，要求各級(jí)政府把它作為履職的關(guān)鍵。比如說3個(gè)增長(zhǎng)、還有學(xué)校重大安全事故、控輟保學(xué)等等指標(biāo)全面抓，抓全面，重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)。我們落實(shí)到關(guān)鍵部位，關(guān)鍵指標(biāo)，關(guān)鍵時(shí)間，然后用關(guān)鍵的手段來推進(jìn)關(guān)鍵的問題。目前從我們組織的自查和省政府組織的預(yù)檢情況來看，我們基本都達(dá)到了國(guó)檢的要求。 這次最切身的感受，對(duì)照指標(biāo)篩查以后，很多書記縣長(zhǎng)都說，要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育確實(shí)應(yīng)該投入的更多。這樣的意識(shí)也為我們未來教育的騰飛奠定了基礎(chǔ)。 我們?nèi)萆舷掠瓏?guó)檢是在全面貫徹全國(guó)教育工作會(huì)精神的背景下來開展的。大家一邊學(xué)習(xí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展改革規(guī)劃綱要和總書記總理的講話；一邊提高認(rèn)識(shí)，組織強(qiáng)大的力量來迎接國(guó)檢。有那么多的鄉(xiāng)長(zhǎng)縣長(zhǎng)為教育找錢找人，我們非常感動(dòng)。像我們有教師不足的問題，縣長(zhǎng)都特批編制，親自派分管副縣長(zhǎng)帶隊(duì)到省外選聘教師…… 達(dá)標(biāo)是一個(gè)結(jié)果，關(guān)鍵我們?cè)谟瓏?guó)檢當(dāng)中，大家有了“走好每一步，對(duì)得起群眾，對(duì)得起人民賦予的權(quán)利，做一個(gè)責(zé)任政府”的意識(shí)。財(cái)政部門樹立了比較良好的公共財(cái)政的意識(shí)，積極的盤點(diǎn)這幾年資金投入的情況，為欠補(bǔ)的資金在研究制定落實(shí)具體的還款計(jì)劃。在達(dá)標(biāo)的過程當(dāng)中，各級(jí)黨委政府切實(shí)的知道自己為教育應(yīng)該從哪些方面做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)，這比僅僅要一個(gè)檢查的結(jié)果還更為重要。
紅河教育局局長(zhǎng) 潘光偉 主持人：在校舍安全工程方面，我們紅河州又做了哪些工作呢？ 潘局長(zhǎng)：保證義務(wù)教育的公平首先是起點(diǎn)的公平。起點(diǎn)就是要解決孩子們能夠進(jìn)的來的問題，而且還要留得住。這兩個(gè)問題是我們西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)迎國(guó)檢當(dāng)中最關(guān)鍵的問題。剛才我說收縮校點(diǎn)，不是簡(jiǎn)單的做報(bào)表減數(shù)字，既是要撤除小規(guī)模的校點(diǎn)、撤除危房，更要新建校舍。近4年來，我們投入了6個(gè)多億的資金，包括中央資金2.6億，省級(jí)資金1.2億，社會(huì)捐贈(zèng)1800萬，州和縣投入2億多。全州為義務(wù)教育階段新增的校舍面積是60萬平方米。僅2009年和2010年兩年，投入校舍安全工程建設(shè)的資金就達(dá)2.2億元多元，使我們?nèi)莸男Ｉ岚l(fā)生了很大的變化。我看了很多航拍的圖片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城最漂亮的房子是學(xué)校。 2008年3月份，我們鎖定的D級(jí)危房，想盡千方百計(jì)，今年8月底已經(jīng)全部排除。我們迎國(guó)檢真正的不能有危房，特別是D級(jí)危房。但是按照國(guó)家校舍安全工程排查新的標(biāo)準(zhǔn)來講，我們?nèi)匀贿�有很多不安全的校舍，我們總共500多萬平方米的中小學(xué)校舍，按新標(biāo)準(zhǔn)仍有150萬D級(jí)危房，有130萬B、C級(jí)危房。校舍不安全的隱患仍然是我們西部地區(qū)教育發(fā)展最大的硬件的制約。我們正在想盡一切辦法解決，比如用信用資金、社會(huì)捐贈(zèng)、財(cái)政逐年增長(zhǎng)等安排經(jīng)費(fèi)。因?yàn)槿笨谫Y金比較大，我們也希望得到各部門的關(guān)懷。 主持人：接下來我們?cè)僬剝蓚�(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是“均衡”，一個(gè)是“公平”。紅河州經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，那么在“兩基”過程中，在基礎(chǔ)教育整體發(fā)展的過程當(dāng)中，肯定會(huì)存在不公平不均衡的現(xiàn)象，那么在具體的工作當(dāng)中我們?cè)趺唇鉀Q？ 潘局長(zhǎng)：這個(gè)問題一直是我們州委州政府包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門都在研究的一個(gè)課題。我們紅河州就是七彩云南的一個(gè)縮影，從自然資源和人口比例、國(guó)土面積幾乎都是云南省的十分之一。我們13個(gè)縣市當(dāng)中有7個(gè)國(guó)家級(jí)的扶貧開發(fā)縣，另外6個(gè)處于全國(guó)中等的一個(gè)發(fā)展水平。這就帶來教育不均衡的問題。這是歷史的原因，同時(shí)我們也發(fā)覺要解決貧困差距的問題，根本還要從教育來入手。比如在貧困縣人均受教育年限4.8年，小學(xué)都沒有畢業(yè)，而發(fā)達(dá)縣人均受教育年限超過九年，如此全州平均受教育年限還不到八年，這是一個(gè)很大的教育不均衡問題。
第一，優(yōu)先資金，比如“兩免一補(bǔ)”資金，評(píng)議工程，寄宿制工程，西部農(nóng)村初中改造工程等資金均衡分配。硬件建設(shè)方面，優(yōu)先解決邊境一線的發(fā)展問題。第二，專門為邊境貧困縣設(shè)立特崗教師制，保證教師的均衡，首先在數(shù)量上保證配備到位。另外，結(jié)合國(guó)家農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，積極征集項(xiàng)目與資金，投入5400多萬元，讓所有農(nóng)村校點(diǎn)都配備現(xiàn)代信息教育傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)與設(shè)備。也為邊疆的少數(shù)民族地區(qū)享受良好的教育提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)、快捷的平臺(tái)。第四、我們出臺(tái)一些地方性的政策，鼓勵(lì)城區(qū)教師傳、幫、帶，到貧困地區(qū)任職等激勵(lì)性措施。由于歷史的差距和原因，比如我剛才談到的，有些處于民族直過期，直接從物物交換時(shí)代過渡到社會(huì)主義社會(huì)的新的生產(chǎn)關(guān)系中，差距比較大。我們今后將會(huì)更加關(guān)注這方面的統(tǒng)籌與發(fā)展，采取措施，不斷促進(jìn)教育的均衡與發(fā)展。 主持人：看來教育的均衡與公平還需要努力才能真正實(shí)現(xiàn)，接下來能不能請(qǐng)描述一下“兩基”之后，未來五到十年，我們紅河教育的發(fā)展藍(lán)圖？ 潘局長(zhǎng)：當(dāng)前不僅是我們不斷的反思、總結(jié) “十一五” 教育發(fā)展的收官之年，同時(shí)也是謀劃“十二五”教育發(fā)展的關(guān)鍵之年。特別在“兩基”接受“國(guó)檢”的年度當(dāng)中，我們細(xì)致的分析了各項(xiàng)指標(biāo)后，覺得怎樣更好的、高起點(diǎn)的、全方位的謀劃、推動(dòng)新一輪的邊疆民族地區(qū)的教育改革與發(fā)展十分關(guān)鍵，所以未來我們有一個(gè)“愿景”，就是“辦學(xué)為民，育人為本”。八個(gè)字很好的體現(xiàn)我們教育改革發(fā)展特別是素質(zhì)教育的主題，也是全教會(huì)的一個(gè)核心的精神。我們的歷史性使命是實(shí)現(xiàn)從人口資源大州向人力資源強(qiáng)州轉(zhuǎn)變。我覺得貧困地區(qū)雖然貧困，但正如教育專家所說的那樣，教育本身不能再貧困，教育的精神更不能在貧困，否則近幾年的教育發(fā)展就沒有很好的解答方式，因此實(shí)現(xiàn)從人口資源大州向人力資源強(qiáng)州轉(zhuǎn)變的歷史使命是激發(fā)人奮進(jìn)的目標(biāo)。 具體的思路是：積極的發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提高義務(wù)教育、不斷提升高中階段的教育、大力擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模、有條件的積極發(fā)展地方高等教育、更加關(guān)心特殊教育，縮小差距，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平。
課后與學(xué)生交流 堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌南北教育發(fā)展，加快南部教育發(fā)展步伐；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育差距；統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)并進(jìn)；統(tǒng)籌規(guī)模與效益、數(shù)量與質(zhì)量發(fā)展，走內(nèi)涵發(fā)展之路。 實(shí)施“七項(xiàng)工程”：1、農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。全教會(huì)召開，國(guó)家層面對(duì)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程有了一個(gè)宏偉規(guī)劃。中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程是關(guān)系我們城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)均衡、公平的最大的軟硬件結(jié)合的工程。我們?nèi)昵熬妥隽讼到y(tǒng)的調(diào)研，“十二五”期間將會(huì)凸顯出來。 2、中小學(xué)校長(zhǎng)教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。不斷按照新課改與新的育人模式的要求，加大專業(yè)化、大規(guī)模的培訓(xùn)教師的力度。 3、高中階段教育擴(kuò)規(guī)提質(zhì)工程。紅河州與全省的指標(biāo)相比，我們高中階段現(xiàn)在的學(xué)生毛入學(xué)率只達(dá)到54%，表明很多孩子接受良好的高等階段教育和高一級(jí)的升學(xué)教育的機(jī)會(huì)還不公平，因此要擴(kuò)大高中階段教育的規(guī)模。 4、義務(wù)教育控輟保學(xué)工程。這是民族地區(qū)教育“十二五”期間不可淡化、不可忽視的一個(gè)問題。雖然我們做了很多工作，但由于受新時(shí)期“讀書無用論”的思想的影響，很多孩子不是因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)，而是因?yàn)樽x書的意識(shí)與家長(zhǎng)的義務(wù)教育的責(zé)任意識(shí)的薄弱造成的�！翱剌z保學(xué)”仍然我們鞏固“兩基”的重中之重，也是落實(shí)義務(wù)教育發(fā)展的重要工程。 5、學(xué)前教育發(fā)展工程。學(xué)前教育是一個(gè)孩子，一個(gè)民族發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性工程。目前，紅河學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育的規(guī)模、質(zhì)量、師資、設(shè)備都比較薄弱。因此，紅河州還要加大發(fā)展學(xué)前教育。 6、素質(zhì)教育工程。素質(zhì)教育是新時(shí)期教育改革與發(fā)展的一個(gè)主題，就是培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人的根本性的問題。素質(zhì)教育與三生教育相結(jié)合，把素質(zhì)教育貫穿于我們的育人模式、管理模式、教學(xué)模式與學(xué)生的德育工作當(dāng)中，全方位的、內(nèi)涵式的、嵌入式的推進(jìn)素質(zhì)教育。 7、教育信息技術(shù)工程。目前，整個(gè)教育信息技術(shù)覆蓋點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施都比較差。因此，十二五期間我們要做好教育信息技術(shù)工程的發(fā)展。 強(qiáng)化三個(gè)保障：1、制度保障。包括投入制度、教學(xué)評(píng)估制度、教師人事制度改革等。 2、經(jīng)費(fèi)保障。要求各級(jí)各部門從更好的理解教育內(nèi)涵發(fā)展的角度，更加依法注重投入的角度，落實(shí)“全教會(huì)”精神的角度，從總量、結(jié)構(gòu)、撥付時(shí)間上面調(diào)整經(jīng)費(fèi)保障系統(tǒng)，有效的執(zhí)行“十二五”的教育改革與發(fā)展。 3、組織保障。從領(lǐng)導(dǎo)的層面，從課改研究到學(xué)科建設(shè)等宏觀與微觀的角度做好組織保障。
兩基攻堅(jiān) 通過七項(xiàng)工程、三個(gè)保障和紅河人的不懈奮斗，和敢為人先的探索，我們想在“十二五”期間推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：在發(fā)展重點(diǎn)上由普及九年義務(wù)教育向普及高中階段轉(zhuǎn)變；在發(fā)展理念上從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方式上從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變；在發(fā)展目標(biāo)上從城鄉(xiāng)二元化向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到十二五末，使紅河教育在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)教育差距，提升教育品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更高水平更大范圍教育公平等方面取得顯著成績(jī)。 主持人：最后請(qǐng)您用一句話總結(jié)一下紅河教育最吸引人的地方。 潘局長(zhǎng)：我用兩塊代表計(jì)劃的牌匾來表示。第一塊牌匾是教育先導(dǎo)。表明了我們政府的責(zé)任，要優(yōu)先發(fā)展教育。第二塊牌匾是各造奇跡。這是在對(duì)教育更大的關(guān)心，更高的要求，更大的投入基礎(chǔ)上更加注重育人為本、各造奇跡。用一句話就是教育先導(dǎo)，各造奇跡。 主持人：教育先導(dǎo)，各造奇跡。我們也祝愿紅河教育會(huì)芝麻開花節(jié)節(jié)高。如果電腦旁的您還有什么問題想與潘局長(zhǎng)進(jìn)行溝通，進(jìn)行交流，節(jié)目之后可以在BBS上進(jìn)行留言，潘局長(zhǎng)都會(huì)為您一一解答。我們下次節(jié)目再見。 |
