記者：請您談一下咱們河南教育方面的改革開放30年一些輝煌的成就。
蔣篤運：河南呢這個地方有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)的一個地方，從農(nóng)民，從偏遠的山區(qū)，對孩子的教育都很重視，自古以來有這個好傳統(tǒng)，但河南的發(fā)展變化真正還是新中國成立之后特別是改革開放之后這個30年，河南教育改革，發(fā)展變化最大的30年，有一系列的數(shù)字可以說明這個問題，比如說高等教育的發(fā)展，78年的時候，河南的高等教育在校生2萬7千多人，今年就達到120多萬，由2萬7到120多萬，都幾十倍的增長，那么研究生的變化更大，研究生由改革開放初期的300多人，到現(xiàn)在3萬多人，所以這個發(fā)展的更快，這些數(shù)字說明了河南的教育改革開放30年發(fā)生了翻天覆地的變化，概括起來有4大跨越，一個就是基礎教育，實現(xiàn)了過去人民教育人民辦，到業(yè)務教育政府辦的跨越，這是個歷史性的。作為河南這樣一個全國第一人口大省，這個2600多萬學生這樣的一個教育大省，能夠把義務教育階段由人民辦到政府辦這樣一個跨越，確實是一個了不起的成績，因為在上個世紀末，實現(xiàn)了普九之后，那么但是那個普九應該來說還是比較低層次的，而且不是真正意義上的義務教育。還是自己掏錢上學，人民來辦嘛，那么這幾年呢，政府的責任，義務教育的責任真正的承擔了起來了，是真正意義上的義務教育，免學雜費，免課本費，困難學生的補助，實現(xiàn)了真正意義上的義務教育，而且是真正由政府來辦的義務教育，這個跨越是一個就河南來講是歷史性的，在全國來講也是歷史性的，作為我們國家這樣一個教育大國，這一步的跨越是非常了不起，在一些西方的一些國家都是用了幾十年的時間，才實現(xiàn)了普及義務教育，我們這么短的時間內(nèi)怎么能實現(xiàn)普及義務教育確實了不起。另外一個跨越是職業(yè)教育實現(xiàn)了由低谷徘徊到集團化的快速發(fā)展這樣一個跨越，這個地步徘徊，職業(yè)教育發(fā)展有幾個高潮，幾次低谷，特別是上個世紀末或這個世紀初的那幾年，職業(yè)教育呢，招生困難，規(guī)模比較小，就業(yè)也不好，所以出來一個低谷狀態(tài)，而這幾年采取了訂單培養(yǎng)，就業(yè)拉動，還有集團化的發(fā)展，特備是職教集團，河南省出現(xiàn)了20個職教集團.
河南省教育廳廳長蔣篤運（左一）和記者 徐小璐（左二）
記者：那能給我們講一下什么是職教集團嗎？
蔣篤運：這個職教集團就是把學校，企業(yè)聯(lián)手共同辦學，來培養(yǎng)人才，概括地講，實際上就是把學校的前期的教育培養(yǎng)，基礎理論的教育培養(yǎng)，和企業(yè)的最后的實習這個結合起來，另外呢，把社會用人和學校培養(yǎng)人結合起來；另外一個就是把城鄉(xiāng)職教結合起來，就是很多農(nóng)村的職業(yè)學校，第一年在農(nóng)村讀，第二年到城市讀，第三年到企業(yè)打工，去實習、去鍛煉、這樣城鄉(xiāng)也聯(lián)系上了，另外一個呢就是把中部，東部西部也聯(lián)系上了，有很多學生比如說中部的和東部的聯(lián)系上了，第一年在河南上，第二年到東部沿海一些省的職業(yè)學校里去，在那讀，第三年就在當?shù)氐木推髽I(yè)去實習，去鍛煉，很多就在那就業(yè)了。同時我們和西部也是這樣，西部一些學校在那招生，上一年，然后到河南來，河南上一年，第三年在河南實習，有的就在這工作了，所以這樣就把校企聯(lián)手，城鄉(xiāng)聯(lián)手，培養(yǎng)人和用人單位聯(lián)手，中部、東部西部聯(lián)手來打造這樣一個職教集團。職教集團很重要的一個就是解決了職業(yè)學校目前實訓基地比較弱，這個實訓能力培養(yǎng)比較差的這樣一個問題。由于基礎條件不夠，很多設備學校不具備，那么和企業(yè)結合起來呢，就是基礎課，理論課在學校，實踐，鍛煉到企業(yè)去，那么這樣對企業(yè)有好處，多學校也有好處。應該說是校企雙贏，也是培養(yǎng)人單位和用人單位的雙贏。這幾年連續(xù)六年河南中等學生畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上，比較高。就是訂單培養(yǎng)，一個班這個一入校，用人單位就定好了，這個班你給我按照我的課程要求，我的技能去要求，你給我培養(yǎng)，將來我就全部接收了。訂單培養(yǎng)，這樣比較好解決中職教育中學生的出路問題和實際能力培養(yǎng)的問題，對于職教集團全國在介紹推廣河南這個經(jīng)驗，周部長前一段來還提這個事情，還要繼續(xù)把這個職教集團做好，把你們的經(jīng)驗能夠鞏固擴大這個成果。職教集團在校生156萬，這個應該說是1167所中職為河南熟練技術工的培養(yǎng)做出了貢獻，從河南當期經(jīng)濟社會的發(fā)展這個階段特征來講呢，從人才的結構上來看，即缺少高層次的，那種創(chuàng)新，拔尖的人才，但更缺的熟練技術工人。這一部分就是能夠有一技之長，能夠安心現(xiàn)在這個工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程中的發(fā)展這些崗位，所以應該說呢，職教的發(fā)展對河南的工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程起到了很好的促進作用。這是第二個跨越。
第三個跨越是高等教育、由精英教育向大眾化教育的跨越：這個我們今年高等教育的毛入學率達到21%，按照國際的標準，15%就是大眾化了，已經(jīng)進入了大眾化的階段。由于歷史的原因，河南的高等教育基礎比較薄弱，到目前為止，還沒有一所國家的重點高校。當時在計劃經(jīng)濟體制下，由于高校的布局，中南六省這塊主要布在武漢，河南沒有一所，但是這些年來，我們自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，高等學院已達到了84所，在校生普通本專科基本上突破了120萬，這就比較解決了河南的孩子上大學難的問題，這個120萬的學生的培養(yǎng)就是靠河南人民，河南財政自己來培養(yǎng)的，沒有基本上沒有國家的財政投入，但這個跨越從河南來講是歷史性的，而且他所帶來的經(jīng)濟社會的發(fā)展，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)也是不可估量的。
蔣廳長在談河南教育的四個跨越
第四個跨越就是教育辦學主題由過去政府單一的辦學現(xiàn)在實現(xiàn)了多元化的辦學主題，這樣一個跨越，這就是大力發(fā)展民辦教育，因為過去的教育，特別是計劃經(jīng)濟體制下，主要靠政府投入，政府投資辦學，從小學到大學，靠政府，就這么一個渠道，辦學主題是一元的，就現(xiàn)在來說，鼓勵社會辦學，從分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源來發(fā)展河南的各級各類的教育，這幾年也實現(xiàn)了一個跨越，我們現(xiàn)在民辦學校在校的學生200多萬，高等教育民辦學校的在校生占到整個的17% ，還有中外合作辦學，這幾年和國外的著名大學和河南高校合作辦學，在校生已經(jīng)5萬多，中外合作項目已經(jīng)80多個了，真正實現(xiàn)了由從分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源來發(fā)展河南的教育，來培養(yǎng)河南的孩子。這個跨越也是一個了不起的。它是一個體制性的問題，也是一個制度性的問題。這四大跨越，應該說河南教育特別是改革開放以來最顯著的成就，每一個跨越都有一系列的數(shù)字的支撐，比如說我們的高等教育一塊，剛才說的是在校生的規(guī)模，另外辦學條件也是這樣，辦學條件就是從49年建國到99年這50年，高校的配養(yǎng)能力在14.6萬，積累了50年的教育資源，才能容納14.6萬學生的學習，那么這幾年大的飛躍發(fā)展，有99年的14.6萬到今年的120萬，這個九年增加了8倍多，這些學生入學，它不單單是入學的問題，要如何安排他的教育教學，安排他的吃住行這些問題，基礎設施也得到改善，所以你到河南看一看，這個應該說是一座座美麗的校園，大學，中學，小學校園，是中原大地一道亮麗的風景線，中央領導到河南來往往看鄭大，河大的新校區(qū)，省里面的領導到地市區(qū)往往要看農(nóng)村的中小學都是很漂亮的。所以說這個改革開放30年是河南教育發(fā)展最快，最好的30年，但是由于教育的發(fā)展的比較快，也面臨著很多困難和問題，這就是盡管河南教育發(fā)展的這么快，這么好，但是我們和發(fā)達省份比較起來差距很大，和這個人民群眾的需求比較也有差距，和現(xiàn)在河南經(jīng)濟的發(fā)展相比還有很多的不適應的地方。
所以下一步我們要總結改革開放30年它的基本經(jīng)驗，在今后的發(fā)展中，如何借鑒過去的經(jīng)驗，解放思想，改革創(chuàng)新，這樣一個姿態(tài)能夠使河南的教育更好，更快地發(fā)展，所以最近兩件大的事情應該說是一個起點，就是一個新階段基礎怎么實現(xiàn)新的跨越。這是擺在全省教育工作者面前的一個突出的問題，也是一個最現(xiàn)實的問題。所以呢我們最近通過學習科學發(fā)展觀，來募化河南教育的下一步跨越發(fā)展，最近啟動兩項工程，一個就是河南作為國家職教改革實驗區(qū)的工程，這是職教發(fā)展的一個分歧點，我們認為在改革開放30年的基礎上職教下一步跨越的一個新的基點，作為國家職教改革實驗區(qū)。國家要有一些政策，項目的，資金上的支持。但更重要的是我們要總結河南自身的經(jīng)驗，加大投入，集中人力，物力，財力搞好五年空間，這個職教的五年空間，省長大會動員：教育部和省政府簽了協(xié)議，省政府與各直轄市市長簽了協(xié)議，就是要下決心，通過五年空間，使河南職業(yè)教育再上一個臺階。這里面我們最近正在起草實施意見，項目上的規(guī)劃，示范性學校的建設，實訓基地的建設，教師隊伍的建設，這些方面要有一個大舉措，另外一個很重要的建設改革實驗區(qū)就要充分利用改革開放30年我們最基本的經(jīng)驗，大膽地闖，大膽地試，大膽地改，建設實驗區(qū)要有自己的辦學理念，辦學思路，新的模式，在教育的體制，機制上，制度建設上有創(chuàng)新。要有實驗區(qū)的最后的一個新的經(jīng)驗，新的成果。這是關于職教改革這一塊呢就是通過五年空間，通過國家改革實驗區(qū)的的建設推動職教更上一個臺階。
蔣廳長在談河南高等教育的發(fā)展
高等教育主要圍繞三重建設，重點大學，重點學科，重點實驗室的建設，在提升質(zhì)量上下功夫，這也是17大要求的高等教育的今后的一個重點提高質(zhì)量，走內(nèi)函發(fā)展的道路。今后就要如何提升高等教育質(zhì)量這個問題上能夠?qū)崿F(xiàn)一個大的突破。最近我們實施的一個是高校人才強項工程，高等教育的質(zhì)量決定于教師的素質(zhì)水平，那么要有一支高素質(zhì)的教師隊伍，特別是要有一批著名的專家，學者，一批國內(nèi)外著名的大師級的專家，教授。所以這幾年咱們通過多種途徑，采取多種措施，引進高層次的人才。已經(jīng)初見成效。河南現(xiàn)在已經(jīng)在河南工作的院士已經(jīng)達到了73個，特聘的教授達到80多個，另外我們這幾年引進博士，博士畢業(yè)生在高校工作已經(jīng)3000多，就是這3年吧，每年都是近千人，所以這個對于充實教師隊伍，提高整體素質(zhì)是很有好處的。但今后人才強項工作還要繼續(xù)做，更多地是要引進一些在國際，國內(nèi)外著名的一些專家，學者作為學科帶頭人，在河南能夠形成一個很好的學術體伍，帶出一幫這個學科，這個方向的專家隊伍來，這隊伍還要加大力度，另外一個就是教育，教學的質(zhì)量工程，就是把教育教學作為一個更重要的工程來實施，來規(guī)劃，來建設，這個從學科的建設，學位點的建設這個教學的質(zhì)量，我們最近強調(diào)要提高本科生的教學質(zhì)量，因為高等教育的質(zhì)量最重要的是本科的教育教學質(zhì)量，要把本科生教育作為高等教育的一個重點，加強課堂教育，加強教育活動，能夠提升本科生的教育整個培養(yǎng)水平，所以呢這一塊呢下一步還有一系列的政策措施。義務教育重點是公務提高，河南是基教大省，義務教育階段的學生比較多，盡管完成了九年義務教育，盡管實現(xiàn)了這么一個跨越，但是要作為提高國民素質(zhì)一個基礎的基礎。這一塊的教育還需要繼續(xù)鞏固他的成果，提升他的質(zhì)量，提升它的水平，這樣除了加大投入，當前重點要解決的是城鄉(xiāng)義務教育不均衡的問題，這是一個最突出的問題，就是農(nóng)村的孩子和城市的孩子在接受教育的基點上是不一樣的，這是涉及到教育的一個公平的問題，那么首先通過一系列的措施，通過職教均衡發(fā)展，這樣一系列的措施大大改善農(nóng)村辦學條件，提升農(nóng)村教學質(zhì)量，使城鄉(xiāng)教育之間的差距進一步縮小，這是當前改善民生，解決教育公平的一個最突出的問題，咱們呢已經(jīng)準備今后幾年要搞一次義務教育均衡發(fā)展先進縣的創(chuàng)建評比活動，這個事呢我已經(jīng)發(fā)文了，通過這個活動，通過五年的時間，準備使區(qū)域內(nèi)的義務教育基本平衡，從辦學條件，辦學質(zhì)量，師資隊伍建設這一方面基本平衡。另外一個就是為了促進義務教育的均衡發(fā)展，很重要的是要農(nóng)村教師隊伍的建設上要下大力氣，因為城鄉(xiāng)教育的差距除了物質(zhì)條件的差距之外，更重要的是師資力量上的，現(xiàn)在農(nóng)村教師一個是年齡偏大，一個是學歷層次偏低，這個問題已經(jīng)很突出了，特別是河南農(nóng)村中小學教師里面民辦教師轉正的比例比較大，所以這部分中又面臨著退休，都50多歲了，如何解決教師隊伍青黃不接，解決這個教師中的學歷層次偏低的問題，也是下一步義務教育發(fā)展的一個關鍵環(huán)節(jié)，所以咱們現(xiàn)在開展的城鄉(xiāng)教育對口支援，就是河南現(xiàn)在每年是選派15000千名教師到農(nóng)村教室去上課，一年到兩年時間，就在那教學，吃住在那，做老師，然后呢把農(nóng)村的老師到城市來，對口嘛！到城市所在的學校見習，實習，培訓，我們現(xiàn)在這個師范大學，師范�？茖W校還有一個就是師范學生到農(nóng)村去頂崗，實習半年，這個半年，農(nóng)村的老師騰出來到師范大學，師專集中培訓，這個活動也得到了教育部的從分肯定，就是把他們騰出來時間到城市來見習，實習，培訓，這樣每年15000，將來還要加大力度，
記者：今年是河南省的教師培訓年？
河南省教育廳廳長蔣篤運
蔣篤運：今年是河南全省的教師培訓年，今年全省從大學到小學老師全員培訓，今年的暑假時間包括現(xiàn)在的雙休如時間基本上好多都用上了，就是培訓老師，三級培訓，省市縣三級培訓，這也是提高教師隊伍，因為這個有一個背景，高等教育也好，職業(yè)教育，義務教育這幾個階段目前都進入了全面提升的階段，全面提升要有一個高素質(zhì)的教師隊伍，各級各類的教育中都要高素質(zhì)的教師隊伍，今年呢全員培訓，這個做的效果不錯，特別是今年暑假集中培訓效果挺好，這幾塊大的工作呢就是下一步基本上總體上來講呢就是要利用，借鑒我們30年改革開放30年成功的經(jīng)驗，在這個基礎上進一步的改革創(chuàng)新。因為河南呢是一個教育人口大省，現(xiàn)在2800多萬教育人口，這個盡管河南的經(jīng)濟基礎這幾年總量增加的很快，但是在教育的投入上，和教育發(fā)展的需求相比還有差距，那么教育的發(fā)展和經(jīng)濟社會的發(fā)展還有很多不適應的地方，所以下一步呢通過學習實踐科學發(fā)展觀，我們正在查找問題，查排不足，這個有針對性的的，這個來出臺一些政策措施，能夠促進教育更快，更好的發(fā)展，特被別是最近呢制定河南的教育2008-2020年的中長期發(fā)展規(guī)劃，通過這個規(guī)劃的制定，在今后的12年，河南教育要有一個科學的，可行的這樣一個發(fā)展規(guī)劃，按照這樣一個激進的目標，推進河南教育又快又好的發(fā)展，當然由于河南教育基數(shù)比較大，攤子大，歷史牽扯比較多，所以教育的空間問題，教育的改革發(fā)展問題，困難，問題壓力都不小，現(xiàn)在發(fā)展的態(tài)勢比較好，特別可喜的是全省123萬教師和廣大教育工作者這個精神狀態(tài)很好，改革創(chuàng)新這樣一個大的實踐探索，這種愛崗敬業(yè)，忠于職守，這樣一個精神狀態(tài)很好，所以我對這點更滿意，因為教育的發(fā)展，要有一支勇于獻身的，這個不講報酬，默默無聞奉獻的這樣教育工作者和教師隊伍，目前看來這個隊伍還是比較滿意的，所以呢有了這么一個隊伍，教育上的刻難攻堅啊都不成問題，所以對河南教育的未來發(fā)展我市充滿著信心和希望。
記者：謝謝！
