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　　推動義務(wù)教育學(xué)校依法辦學(xué)科學(xué)管理

　　——教育部基礎(chǔ)教育一司負責人就《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》答記者問

　　近日，教育部制定印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》（以下簡稱管理標準）。為什么要制定管理標準？管理標準有哪些主要內(nèi)容？如何推動管理標準的貫徹落實？對此，教育部基礎(chǔ)教育一司負責人６日就有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　 明確學(xué)校管理內(nèi)容

　　 問：請您介紹一下教育部為什么要給學(xué)校管理工作制定標準？

　　 答：制定管理標準是實現(xiàn)管理育人、構(gòu)建和諧校園的迫切要求。當前，一些學(xué)校管理水平不高，問題較為突出。２０１４年５月，北師大基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)布“義務(wù)教育階段學(xué)校積極心理環(huán)境指數(shù)”，顯示我國１１％的中小學(xué)校處于“心理環(huán)境預(yù)警線”之下，在學(xué)校紀律秩序管理、師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、學(xué)生自主發(fā)展等軟環(huán)境指標上存在突出問題，說明學(xué)�；�本管理的各個方面都急需指導(dǎo)和改善。制定管理標準，有利于指導(dǎo)學(xué)校遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，實施科學(xué)管理、民主管理，發(fā)揮管理的育人功能，構(gòu)建和諧的校園文化，促進學(xué)生全面發(fā)展。

　　 制定管理標準是規(guī)范辦學(xué)行為、推進科學(xué)治理的現(xiàn)實需要。規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為是義務(wù)教育發(fā)展的重要任務(wù)。當前，不同地區(qū)、不同學(xué)校之間管理水平存在較大差距，有的學(xué)校在管理上還有不少薄弱環(huán)節(jié)，辦學(xué)行為不規(guī)范，出現(xiàn)了各種各樣的問題，如亂招生、亂補課、亂收費，存在安全隱患等。制定管理標準，基本可以回應(yīng)解決學(xué)校管理“管什么”的問題，為學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理提供參考和依據(jù)，有利于地方教育部門規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。

　　 分類指導(dǎo)　分步實施　逐步完善

　　 問：請問各地各校如何貫徹落實管理標準？

　　 答：管理標準是對學(xué)校管理提出的基本要求，適用于全國所有義務(wù)教育階段學(xué)校。鑒于全國各地區(qū)的差異，各省級教育行政部門可以依據(jù)管理標準和本地實際提出實施意見，細化標準要求。在實施過程中要注意因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，逐步完善，促進當?shù)貙W(xué)校治理水平的提升。

　　 地方各級教育行政部門和教師培訓(xùn)機構(gòu)要將管理標準作為校長和教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合當?shù)厍闆r，開展有針對性的培訓(xùn)，使廣大校長和教師充分了解基本要求，掌握精神實質(zhì)，指導(dǎo)具體工作。教育督導(dǎo)部門應(yīng)按照管理標準修訂完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估指標體系和標準，開展督導(dǎo)評估工作，促進學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　 校長和教師要按照管理標準的要求規(guī)范自身的管理和教育、教學(xué)行為，把標準的各項要求落到實處。

　　 未來２年將在我國７地實驗

　　 問：據(jù)悉，近期教育部啟動了管理標準實驗區(qū)工作，請介紹一下這方面的有關(guān)情況。

　　 答：在地方主動申請的基礎(chǔ)上，我們按照學(xué)校管理工作基礎(chǔ)較好、有主觀意愿的原則，經(jīng)過認真討論和反復(fù)斟酌，從全國范圍內(nèi)初步擬定北京市海淀區(qū)、山西省呂梁市孝義市、江蘇省泰州市、山東省威海市、湖北省宜昌市宜都市、四川省成都市蒲江縣、貴州省貴陽市７個地市、區(qū)縣為管理標準實驗區(qū)。

　　 實驗時間初步定為２０１４年８月至２０１６年３月。７個實驗區(qū)在地域上涵蓋了華北、華東、華中、西南四個大區(qū)，在經(jīng)濟社會發(fā)展上涵蓋了東中西部，在行政級別上包含了地級市、市轄區(qū)（縣）、縣級市，共有約１６００所義務(wù)教育學(xué)校，占全國義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的千分之六，具有很強的典型性和代表性。