近日，教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)共同起草《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。方案提出，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，到2030年，實(shí)現(xiàn)6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38％以下、初中生近視率下降到60％以下、高中生近視率下降到70％以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25％以上。

　　近年來(lái)，由于手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品的普及，中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重等因素，我國(guó)兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響兒童青少年健康，成為困擾兒童青少年、家庭、學(xué)校、社會(huì)的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題。據(jù)了解，此次征求意見(jiàn)方案的目標(biāo)為，到2023年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。

　　方案還指出，防控近視需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方的共同努力，并在減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)考試管理、強(qiáng)化戶外活動(dòng)和體育鍛煉、合理使用電子產(chǎn)品等內(nèi)容上進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。例如，在學(xué)校方面提出，禁止幼兒園“小學(xué)化”，要保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng)，嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)”正常教學(xué)，統(tǒng)籌管理作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)考試次數(shù)，確保中小學(xué)生每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)，全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度；要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，小學(xué)一二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè)，三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘，初中不得超過(guò)90分鐘，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

　　要求家長(zhǎng)引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉、有意識(shí)地控制孩子使用電子產(chǎn)品等。使其每天接觸自然光的時(shí)間達(dá)60分鐘以上�？刂齐娮赢a(chǎn)品使用，單次不宜超過(guò)15分鐘，每天累計(jì)不宜超過(guò)1小時(shí)。

　　征求意見(jiàn)稿還規(guī)定，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府單純以學(xué)生考試成績(jī)和升學(xué)率考核教育行政部門(mén)和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)3年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。從2019年起，每年將開(kāi)展各省(區(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核，結(jié)果將向社會(huì)公布。（實(shí)習(xí)記者李祺瑤）