原標(biāo)題：西藏教育事業(yè)發(fā)展掃描：書(shū)香飄溢滿高原

　　皚皚的雪山，草原已經(jīng)泛綠，湛藍(lán)的天空下，修葺一新的申扎縣完小教學(xué)樓在陽(yáng)光下閃耀著美麗與生機(jī)。申扎縣平均海拔4700米左右，申扎縣完小始建于1959年，舊校舍很簡(jiǎn)陋，冬天透風(fēng)，夏天漏雨，學(xué)生學(xué)習(xí)和生活條件都十分艱苦。

　　改變，源自于2014年實(shí)施的國(guó)家“全面改薄”工程，更得益于我區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　多年來(lái)，在區(qū)黨委、政府的決策部署下，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，使得全區(qū)教育管理不斷加強(qiáng)，我區(qū)教育進(jìn)入提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平，實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的新階段。

　　教育投入持續(xù)加大

　　多年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展西藏教育給予高度重視，教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。2016年，全年教育財(cái)政投入達(dá)到185億元，其中教育基本建設(shè)投入24.89億元。各級(jí)各類學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備更新等得到大力扶持，辦學(xué)條件明顯改善。

　　——實(shí)施城鄉(xiāng)雙語(yǔ)教育幼兒園建設(shè)工程，投資10.9億元新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)雙語(yǔ)幼兒園458所。

　　——實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校改薄和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，投資8.5億元新建、改擴(kuò)建164所學(xué)校。實(shí)施了普通高中發(fā)展工程，投資1.6億元新建2所、配套完善7所普通高中。

　　——大力實(shí)施教育質(zhì)量提升計(jì)劃和現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)工程，中職學(xué)校基礎(chǔ)能力和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不斷加強(qiáng)，山南二職建成并招生、日喀則二職一期工程接近完工，職業(yè)教育示范校、特色校建設(shè)有力推進(jìn)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)75.9%。

　　——出臺(tái)《關(guān)于深化改革大力推進(jìn)高等教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，投資2億元用于西藏大學(xué)等高校綜合能力建設(shè)，西藏民族大學(xué)新校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院、西藏藏醫(yī)學(xué)院列入省部共建，高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　優(yōu)惠政策讓起點(diǎn)更高

　　“若不是‘三包’政策，我根本就無(wú)法供養(yǎng)女兒讀到大學(xué)！”工布江達(dá)縣中學(xué)教師遺孀桑旦感慨地說(shuō)，女兒小學(xué)畢業(yè)后，其初中和高中分別在福建三明和湖北武漢的內(nèi)地西藏班就讀。前幾年，桑旦的丈夫因病去世，家里的“頂梁柱”一夜坍塌，如果沒(méi)有“三包”政策扶持，今年女兒不可能如愿考上成都信息工程學(xué)院，恐怕早就輟學(xué)了。

　　“可以說(shuō)，現(xiàn)在受教育的這批孩子是西藏歷史上最幸福的一代人！”桑旦說(shuō)。

　　多年來(lái)，我區(qū)一直把教育優(yōu)先發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略位置上，1985年，我區(qū)對(duì)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實(shí)施包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”政策，30多年來(lái)，我區(qū)先后十多次調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并于2011年將“三包”政策范圍擴(kuò)大到學(xué)前和高中階段教育（含中職）。僅2016年全區(qū)就有53.5萬(wàn)名學(xué)生受益，覆蓋面達(dá)到100%，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3240元。

　　與“三包”政策一樣，隨著教育投入的不斷加大，我區(qū)已基本建立起了涵蓋學(xué)前教育到碩士博士研究生階段的學(xué)生資助政策體系，并實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)教育。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地接受基礎(chǔ)教育享受與當(dāng)?shù)厣�源同等待遇，農(nóng)牧民子女高考錄取率達(dá)到75.4%。

　　在教育扶貧工作方面，實(shí)施了教育扶貧“321”工程，安排建檔立卡貧困家庭子女及“兩后生”免費(fèi)中職學(xué)歷教育專項(xiàng)招生計(jì)劃1400名，對(duì)建檔立卡貧困家庭接受高等教育子女實(shí)行免費(fèi)政策。

　　教育援藏造福高原人民

　　隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)高層次人才的需求日益增加，以往“分散式”的教育人才援藏模式不足以從根本上扭轉(zhuǎn)我區(qū)教育落后局面。

　　2016年年初，根據(jù)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，教育部等部門(mén)作出了組團(tuán)式教育人才援藏的決定，開(kāi)啟了教育援藏工作的新篇章。決定由北京、江蘇等17個(gè)省市和教育部直屬高校附屬中小學(xué)，選派800名援藏教師，組成20個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)口支援西藏20所中小學(xué)。

　　“這種援藏模式，將過(guò)去的分散式援教變?yōu)榧�中力量援助建設(shè)一批示范性中小學(xué)，這對(duì)于補(bǔ)齊我區(qū)教育短板、全面提升我區(qū)雙語(yǔ)教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育公平具有極為重要的意義�！弊灾螀^(qū)教育廳副廳長(zhǎng)陸世成表示。

　　在拉薩阿里高級(jí)中學(xué)，從西安第三中學(xué)上任拉薩阿里高級(jí)中學(xué)副校長(zhǎng)的衛(wèi)小軍，自2016年4月份到崗以來(lái)，除了到學(xué)校各個(gè)教學(xué)管理崗位調(diào)研外，還深入課堂旁聽(tīng)教師教學(xué)情況，了解掌握學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣，與組團(tuán)式援藏教師和本地教師商討教學(xué)計(jì)劃等。

　　作為我區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的窗口，拉薩中學(xué)在與教育部直屬高校附屬中小學(xué)的交流中更是找到了自身的不足。其中，突出的一點(diǎn)是數(shù)理化學(xué)科教育的“短板”。中央第六次西藏工作座談會(huì)明確提出了“要加大教育援藏力度，重點(diǎn)加強(qiáng)以數(shù)理化學(xué)科為主的內(nèi)地教師進(jìn)藏支教”。

　　……

　　一年多來(lái)，各援藏省市援藏團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)等活動(dòng)，使得我區(qū)縣級(jí)以下中小學(xué)的管理、教學(xué)能力得以顯著提高，教育人才援藏的影響面和覆蓋面逐漸擴(kuò)大，教育援藏實(shí)現(xiàn)了由“輸血”變“造血”的飛躍，為我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展裝上了助推器。