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　　2014年6月，國務院學位辦明確，自2016年起，除高級管理人員工商管理碩士（EMBA）外，其他類別的在職人員攻讀碩士專業(yè)學位招生工作，將以非全日制研究生教育形式納入國家招生計劃和全國碩士研究生統(tǒng)一入學考試。然而，教育部日前下發(fā)《教育部關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的意見》卻提出，從2017年起，EMBA將統(tǒng)一納入全國碩士研究生招生考試范疇，參加工商管理碩士專業(yè)學位研究生考試，由教育部劃定統(tǒng)一分數(shù)線，培養(yǎng)院校按照國家統(tǒng)一招生政策自主錄取。前后對比，細微之處耐人尋味。

　　EMBA作為碩士專業(yè)學位的一種類型，是截至目前唯一一個不需要通過全國統(tǒng)一組織招生考試的“自留地”。究其歷史形成原因，當與EMBA的設置初衷有關(guān)。EMBA招生對象主要是政府、企業(yè)的中、高層管理者，這一群體的突出特征是位高權(quán)重、管理經(jīng)驗豐富、知識水平普遍較高、經(jīng)濟實力雄厚。曾經(jīng)在相當長一段歷史時期內(nèi)，這些特征一度被視為生源中的佼佼者，畢業(yè)后也自然成為學校引以為傲的“VIP校友”，當初采取有別于其他普通類型的招考選拔方式也是被大眾所認可的。

　　然而，缺失了招生計劃的“剛性”限制，失掉了統(tǒng)一考試的“分數(shù)”標準，加之“高官高管”群體人員坐擁雄厚的“社會關(guān)系資本”，EMBA招生過程中涌動著人情、關(guān)系、權(quán)力以及一些利益相關(guān)者的各種操作空間和隱蔽交易，并最終引致了教育腐敗、招生作弊、混文憑、“寬進寬出”等一系列教育與社會問題。

　　此外，EMBA也漸漸被貼上了“特權(quán)尊貴”標簽。對社會大眾考生而言，對EMBA自然會心生艷羨之情，自覺給以“特權(quán)尊貴”之慣性認同，但顯然這是一種彌散在社會心理的不健康的“仰視”與“關(guān)注”。倘若任其長久固化存在，既不符合教育公平理念和教育生態(tài)觀，又不利于激發(fā)其他專業(yè)學位類型在研究生招生制度改革方面的內(nèi)生動力。

　　眾所周知，高等學校研究生招生選拔過程中有著“確保質(zhì)量”的原則，高等教育現(xiàn)代治理體系也要求高校須進一步增強研究生招生的質(zhì)量意識和人才培養(yǎng)責任感。因此，將EMBA項目納入全國統(tǒng)一考試，既確保了人才選拔的“純度”，又改變了既往EMBA招生復試只是走過場的“怪現(xiàn)狀”。最終，使得復試具有了實質(zhì)性內(nèi)容，也通過復試對考生素質(zhì)進行全面評價和深度考查。與此同時，高校也可以在更大范圍內(nèi)優(yōu)中選優(yōu)，更重視綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、創(chuàng)新意識的考核。當然，還營造出了EMBA考生群體間良好的學術(shù)競爭環(huán)境和考試競技狀態(tài)，以“喚醒”這些優(yōu)秀的高級管理人員把目標投向更高遠，“生發(fā)”出主動學習理論、實踐求知的外在動力，“契合”了國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的人才儲備需要。

　　雖然這次調(diào)整僅僅是研究生招生工作的“冰山一角”，但透過這一現(xiàn)象，可以解讀國家系統(tǒng)思維、綜合推進研究生招生制度改革的信心和決心。通過倡導建立公正透明的EMBA招生工作體系，有效監(jiān)督與信息公開工作，以有效克服業(yè)已存在如“繳費即可免試入學”、“通過中介機構(gòu)異地辦校外班”等“過度招生自由”現(xiàn)象，以提高研究生招生考試的公信力，增強招生錄取的透明度和考生的信息對稱性需求。并借以推動高校在招生環(huán)節(jié)朝著制度化、規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。

　　事實上，納入統(tǒng)一考試并單獨劃定分數(shù)線具有相當強的約束力，但過度的“約束”容易成為一種“束縛”，甚至可能會演繹為實際上的“公共牧地”，沒有人真正為“提高研究生教育質(zhì)量”承擔責任、付出努力。研究生人才選拔有其獨特的個性化特征，尤其對于高級管理者這樣的優(yōu)秀生源對象，高校應基于考生利益和學校選拔人才需求出臺靈活多樣的分數(shù)線執(zhí)行辦法。坦白講，是否適合將EMBA招生納入統(tǒng)一考試有待進一步的實踐檢驗并回應，但能否在此基礎上做出一些針對該項目招生特點的改革設想是需要廣大研究生教育工作者重點檢視的。從國內(nèi)外研究生招考實踐分析，建議可由國家每年組織1-2次統(tǒng)一考試或資格考試，其報名和考試均由各省級招辦組織實施，考試合格者發(fā)給“全國EMBA碩士研究生統(tǒng)考合格證書”，并規(guī)定證書1-3年有效期，考生可持統(tǒng)考合格證在規(guī)定時間內(nèi)可以申請參加全國任何一個研究生招生單位組織的招生專業(yè)復試。

　　盡管此舉表面看上去收緊了“招生自主權(quán)”，實質(zhì)上也意在通過堅持考試多樣化與多元化、多維度評價選拔相結(jié)合，置于整個社會政治、經(jīng)濟、文化等大背景下予以考察研究和檢驗檢視，鼓勵高校進行一些有益的招生制度改革的探索，方可真正很好回應為何突然將“EMBA納入統(tǒng)一考試”這一政策舉措！

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