中廣網(wǎng)北京7月1日消息 參加教育工作近三十年來，每年都感覺教育在發(fā)展變化著，但我感受最強(qiáng)烈的卻是最近三年來政府在教育投入上的力度之大，可以講是天翻地覆的變化：一是按照06年新頒《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》配備教學(xué)設(shè)備投入大；二是07年開始實(shí)施的提高生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)投入大；三是09年開始的義務(wù)教育學(xué)校教師收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平投入大。三項(xiàng)重大舉措全體干部教師看得見、摸得著，深受鼓舞。待遇的提高，條件的改善，意味著我們肩負(fù)的責(zé)任更加重大，辦人民滿意教育的任務(wù)更加迫切，我們每一名教職工都應(yīng)當(dāng)形成一種意識(shí)，那就是——努力工作，回饋社會(huì)。
一、政府重視教育，投入不斷增加
就我區(qū)而言，教育投入連續(xù)24年實(shí)現(xiàn)法定“三個(gè)增長(zhǎng)”，生均經(jīng)費(fèi)已達(dá)九千余元。在我區(qū)有限的財(cái)政收入中，教育經(jīng)費(fèi)占了很大的比例。教育作為“民族振興的基石”的重要地位，在物質(zhì)條件上得到了有效保障。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置
回想起上個(gè)世紀(jì)九十年代做校長(zhǎng)時(shí)，清清楚楚地記得翻看《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，我校執(zhí)行的是綠本，也就是達(dá)到辦學(xué)“基本”標(biāo)準(zhǔn)，除此之外還有一般標(biāo)準(zhǔn)、較高標(biāo)準(zhǔn)等。我知道，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件制約，我們的地位屬于末流，也只能是基本標(biāo)準(zhǔn)，能夠維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)就可以了。在那個(gè)時(shí)期，在城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)的背景下，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中郊區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)的發(fā)展等往往是沒有優(yōu)勢(shì)的。
06年12月新頒《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》一改過去的政策性差異，將城鄉(xiāng)均衡發(fā)展落到實(shí)處。無論學(xué)校地處城市還是農(nóng)村，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量、配備教學(xué)設(shè)備。我還記得當(dāng)我看到我區(qū)一所僅有140名學(xué)生的小規(guī)模學(xué)校配備的設(shè)備款就達(dá)到140萬元時(shí)，幾乎不敢相信，學(xué)生人均投入一萬元？這是真的？現(xiàn)在再走進(jìn)每所學(xué)校，除了基礎(chǔ)設(shè)施因場(chǎng)地面積有限難以改變外，教學(xué)設(shè)備絕對(duì)現(xiàn)代化，有老師戲稱真是“武裝到了牙齒”，不謙虛地講，可以稱得上世界一流。我在美國學(xué)習(xí)了一段時(shí)間，對(duì)美國基礎(chǔ)教育有一定的了解，對(duì)比起來，我們學(xué)校的硬件標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列。我非常自信地告訴校長(zhǎng)們，如果現(xiàn)在有外國人到我們的學(xué)校參觀，沒有問題，可以帶他們轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，教學(xué)設(shè)備絕對(duì)先進(jìn)。
（二）提高生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，讓校長(zhǎng)有更大的辦學(xué)自主權(quán)
由于我區(qū)地處郊區(qū)，大部分學(xué)校沒有預(yù)算外收入，純粹靠區(qū)財(cái)政撥款過日子。實(shí)事求是的講，五、六年前我們有的學(xué)校到了年底真是窮得難以為繼，有的甚至連買國旗、買粉筆的錢都沒有，更有甚者冬季取暖的錢要等過了年才能還�？梢韵胂螅瑢W(xué)校連正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)都緊張，更不用說校長(zhǎng)想要按照自己的辦學(xué)思路去搞什么創(chuàng)新、特色了。當(dāng)北京市政策出臺(tái)要求提高生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)三年完成任務(wù)時(shí)，盡管區(qū)財(cái)政緊張，但我區(qū)做到了一年就一步到位。按照標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生由年生均220元提到800元，初中生由260元提高到900元，不足五百學(xué)生的按五百學(xué)生計(jì)算，最少的學(xué)校也要一下增資二十萬。不禁令人感慨，作為教委主任，一方面為學(xué)校有了發(fā)展的資金基礎(chǔ)而興奮，同時(shí)，自己的壓力陡然增加了許多，怎樣用好這些資金？怎樣達(dá)到與資金相配的教育質(zhì)量？如何辦出納稅人滿意的教育？這些都是全區(qū)每一名教職工應(yīng)當(dāng)深入思考的問題，此時(shí)此刻，我們都應(yīng)當(dāng)感到沉甸甸的壓力和責(zé)任。
校長(zhǎng)會(huì)上，我告訴大家：看看現(xiàn)在學(xué)校的發(fā)展，硬件條件得到改善，教學(xué)設(shè)備一流，經(jīng)費(fèi)又大幅度提高，我們?cè)撛趺从煤眠@筆錢？應(yīng)該是在軟件上下功夫，要提高管理水平。要在規(guī)范的基礎(chǔ)上，辦出學(xué)校特色；要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，提升教育質(zhì)量。校長(zhǎng)們要把鋼用在刀刃上。
�。ㄈ⿲�(shí)施績(jī)效工資，提升社會(huì)地位
這三年好事不斷。剛新頒辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，又提高公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，緊接著又落實(shí)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校教師收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
前面曾經(jīng)提過，我區(qū)的學(xué)校有預(yù)算外收入的不多，因而，教師的工資收入也就是財(cái)政撥款這一部分。07年，區(qū)政府出臺(tái)政策為區(qū)骨干、市骨干、市學(xué)科帶頭人分別給予月津貼400元、500元、600元；山區(qū)教師補(bǔ)貼根據(jù)遠(yuǎn)近分別為100元、200元、300元、500元不等。后來北京市又增加績(jī)效人均500元或600元。這樣和個(gè)人的過去比，教師待遇有了很大的提升，但和城區(qū)教師收入、和本地公務(wù)員收入相比還是有較大差距，因而，骨干教師外流問題仍然存在。
按照國務(wù)院部署，09年1月1日起義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資調(diào)整。根據(jù)初步測(cè)算，別的不說，僅節(jié)日補(bǔ)貼和學(xué)年獎(jiǎng)兩部分教師人均一年就可增加一萬多元的收入，已經(jīng)是很鼓舞人心的了。我個(gè)人認(rèn)為，從社會(huì)的角度看，經(jīng)濟(jì)收入水平很大程度上決定社會(huì)地位高低，隨著教師收入的大幅提升，教師行業(yè)定會(huì)受到越來越多人的尊敬和青睞。
二、教育注重效益，不斷提升質(zhì)量
在政府重視教育的同時(shí)，作為一名教育工作者，特別是作為教委主任，我又感到肩上沉甸甸的壓力——國家對(duì)教育如此大的投入，我們?cè)撊绾位貓?bào)社會(huì)呢！在校長(zhǎng)會(huì)上，我提出這個(gè)命題，過去假如我們工作做不好，我們可以找借口說沒有資金支持，設(shè)備落后，教師待遇低等等，那么現(xiàn)在我們?cè)O(shè)備先進(jìn)了，學(xué)校有錢了，教師地位提高了，教師收入上去了，我們還能找到什么客觀理由不干好工作嗎？我們還能坦然面對(duì)教育的落后嗎？沒有！絕對(duì)沒有任何理由！否則就是不能勝任這項(xiàng)工作了。
首先，要提高教師績(jī)效工資的使用效益。要把考核結(jié)果的運(yùn)用作為績(jī)效工資發(fā)放的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”。特別是校長(zhǎng)要把握好此次工資調(diào)整的機(jī)會(huì)，不斷完善校內(nèi)考核方案，以此帶動(dòng)教師工作的積極性，形成努力工作的內(nèi)驅(qū)力。
其次，要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。校長(zhǎng)要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，做好年度部門預(yù)算，要花好納稅人的每一分錢，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用在滿足基本運(yùn)行費(fèi)用的基礎(chǔ)上，要把加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)作為經(jīng)費(fèi)的主要用場(chǎng)。不要盲目攀比設(shè)施設(shè)備的豪華、高檔，要從提高學(xué)生教育質(zhì)量的角度思考問題。
第三，要提高教學(xué)設(shè)備的使用效益。設(shè)備是提高教學(xué)質(zhì)量的輔助手段，要充分利用好。無論是實(shí)驗(yàn)室，還是圖書館；無論是體育器材，還是多媒體設(shè)備，都應(yīng)提高學(xué)生的使用率。不怕學(xué)生使用壞，就怕擱置沒人用。
美國總統(tǒng)肯尼迪曾經(jīng)說過：不要問國家為你做了什么，要問你為國家做了什么！這句話在當(dāng)時(shí)給低落的民眾士氣以極大的鼓舞。過去的美國普通百姓尚且有如此的愛國之情，何況現(xiàn)今的中國教師呢？更何況是在國家給了我們教育以極大支持之后呢？作為教育工作者，我們沒有什么再向國家伸手要的了，沒有任何的抱怨，唯一要做的就是如何履行好我們的職責(zé)。每一名管理者要把辦好學(xué)校，辦有特色，提高效益作為目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作；每一名教師要全身心的投入到教育教學(xué)工作中，教好每一個(gè)孩子；每一名學(xué)校的職工要立足崗位，做好本職。只有這樣，我們才不會(huì)受到納稅人的指責(zé)，我們才能抬頭挺胸的生活。
擔(dān)任教委主任近三年，時(shí)值世界大變革時(shí)期、我國教育發(fā)展的黃金時(shí)期，也是改革開放30年碩果累累、新中國建國60年輝煌燦爛的時(shí)期，我深知今后的任務(wù)會(huì)更加艱巨，因?yàn)槲覀儾饺肓私逃焖侔l(fā)展的新時(shí)期�？偠灾�，我們要做的就是自覺地努力工作回報(bào)社會(huì)，不辱教師使命！
