中廣網(wǎng)北京7月10消息 淮陽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足縣情，科學(xué)編制規(guī)劃，加大建管力度，以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使城市面貌大大改觀，人居環(huán)境更加優(yōu)良，城鎮(zhèn)化率提高8.9個百分點(diǎn)。
立足優(yōu)勢，確定發(fā)展目標(biāo)。淮陽是姓氏文化、農(nóng)耕文化、八卦文化和中華龍圖騰的發(fā)祥地，承載著6500多年的文化積淀。近年來，淮陽縣委、縣政府堅持建管并重、規(guī)劃先行的原則，突出規(guī)劃在建設(shè)中的“龍頭”地位，聘請王志剛等國內(nèi)知名專家學(xué)者100余人來淮陽“把脈問診”，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，聘請中國旅游學(xué)院規(guī)劃設(shè)計研究院、河南省城市規(guī)劃設(shè)計研究院等權(quán)威規(guī)劃單位40多家編制規(guī)劃�！痘搓柨h第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了“建設(shè)實(shí)力較強(qiáng)的旅游強(qiáng)縣和獨(dú)具魅力的文化縣，全力打造最佳宜居生態(tài)縣”的發(fā)展目標(biāo)。這為科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃指明了方向。
堅持原則，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。該縣圍繞建設(shè)最佳宜居生態(tài)縣的發(fā)展目標(biāo)，堅持三項(xiàng)原則，確保各項(xiàng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。一是堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門配合、公眾參與的原則，成立縣委書記掛帥、縣長主抓的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開會議，深入研究，多方論證，提高科學(xué)性。二是堅持整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，整合各類資源，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌近期和長遠(yuǎn)，兼顧生活和生產(chǎn)，兼顧保護(hù)和開發(fā)。三是堅持公示制和聽證制原則，以人為本，各項(xiàng)規(guī)劃予以公示，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾監(jiān)督，有效防范決策的盲目性。兩年來，該縣已累計投資1000多萬元，先后編制了各類總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，其中《淮陽縣城市總體規(guī)劃》（2006～2020）榮獲2007年度河南省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計二等獎。目前，淮陽縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率達(dá)100％，縣城詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)80％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率均達(dá)到70％以上。
理清思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照黨的十七大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，淮陽縣審時度勢，及時調(diào)整工作思路，確立了“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略：堅持旅游帶動、工業(yè)強(qiáng)縣的工作思路；修訂縣城和風(fēng)景區(qū)兩個規(guī)劃；建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升工業(yè)園區(qū)；開展省級文明城、省級衛(wèi)生城、省級園林城、中國旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建活動；打造羲皇故都、北方水都、華夏水源、陳氏祖庭、萬姓之根五強(qiáng)名片。搶抓舉辦“節(jié)會”活動機(jī)遇，加大投入力度，完善城市功能，提升城市形象。加強(qiáng)了道路、綠化、亮化、通訊、供水、排水、防汛、文化娛樂、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)建修繕了太昊陵、陳胡公陵等一批景區(qū)景點(diǎn)，提升了淮陽的知名度、美譽(yù)度，也極大地提升了城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平。同時，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，投入3000多萬元開展村容村貌集中整治活動，重點(diǎn)改善群眾生產(chǎn)生活條件。
鞏固成果，打造生態(tài)宜居淮陽。通過科學(xué)編制、精心實(shí)施，淮陽縣在2007年榮獲省級文明城、省級衛(wèi)生城稱號，太昊陵風(fēng)景區(qū)被評為國家4A級風(fēng)景區(qū)。今年，該縣將繼續(xù)按照規(guī)劃要求，加快創(chuàng)建省級園林城和中國旅游強(qiáng)縣步伐，推動太昊陵風(fēng)景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級風(fēng)景區(qū)，確保年內(nèi)建成園林生態(tài)縣。目前，他們重點(diǎn)在五線（周商、大廣、南洛高速、106國道和文昌大道延伸線）、三區(qū)（西城區(qū)、教育園區(qū)和工業(yè)園區(qū)）、兩環(huán)（縣城內(nèi)環(huán)路和外環(huán)路）、一城（老城）、一網(wǎng)絡(luò)（農(nóng)田林網(wǎng)）開展大規(guī)模的植樹造林活動，總投入1400多萬元，植樹210萬株，造林3.15萬畝，育苗7000畝，通道綠化91公里，林木覆蓋率超過20％。(李同森 石國強(qiáng) 侯射倫 王德成)