中廣網(wǎng)北京11月10日消息 《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見(jiàn)》（教督[2007]4號(hào)）規(guī)定，對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”的全面督導(dǎo)檢查，是對(duì)全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的認(rèn)定。為保證公正性和嚴(yán)肅性，“兩基”督導(dǎo)檢查要嚴(yán)格按照以下程序：
�。ㄒ唬┤孀圆椤７菜牽h（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)“兩基”，擬接受教育部“兩基”督導(dǎo)檢查的省，應(yīng)事前進(jìn)行自查。要在全省范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)照《義務(wù)教育法》全面檢查“兩基”工作，不僅核查“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，更要檢查薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題要采取有效措施及時(shí)加以解決。
（二）提出申報(bào)。根據(jù)自查情況，由省級(jí)人民政府向教育部提出接受“兩基”督導(dǎo)檢查的要求。申報(bào)時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明省自查基本情況、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改情況、目前仍存在的主要問(wèn)題，并附“兩基”主要指標(biāo)完成情況。教育部視該省“兩基”工作的進(jìn)展情況、自查情況和對(duì)問(wèn)題的整改情況，決定是否進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將對(duì)申請(qǐng)省“兩基”主要指標(biāo)進(jìn)行初步審查，根據(jù)時(shí)間，可能安排對(duì)申請(qǐng)省個(gè)別情況進(jìn)行抽查。
�。ㄈz前公告。對(duì)將要進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，于檢查前20天左右，由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)在《中國(guó)教育報(bào)》和該省主要報(bào)刊等新聞媒體上發(fā)布公告，接受群眾提出的意見(jiàn)。
�。ㄋ模┙M織檢查。對(duì)決定進(jìn)行“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)組成檢查組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組聽(tīng)取全省“兩基”工作的匯報(bào)，采取隨機(jī)的方式，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平的縣進(jìn)行抽查，一般每省抽查6個(gè)縣左右，每縣抽查若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。
國(guó)檢組一般由國(guó)家總督學(xué)顧問(wèn)（副部級(jí)）任組長(zhǎng)，成員十幾人，時(shí)間7－10天。
�。ㄎ澹┳龀鼋Y(jié)論。根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)接受檢查的省提出“兩基”督導(dǎo)檢查的意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。各省根據(jù)整改要求進(jìn)行整改。教育部根據(jù)檢查和整改情況，認(rèn)定該省是否全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。
（六）發(fā)布公報(bào)。對(duì)通過(guò)“兩基”督導(dǎo)檢查的省，由教育部發(fā)布公報(bào)，并授予全省實(shí)現(xiàn)“兩基”紀(jì)念牌。
具體程序是：
1. 聽(tīng)取省級(jí)政府工作報(bào)告（半天）。一般由分管副省長(zhǎng)向國(guó)檢組報(bào)告全省“兩基”攻堅(jiān)工作情況�！皟苫庇訃�(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，邀請(qǐng)省級(jí)人大、政協(xié)參加。匯報(bào)后現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢，主要由有關(guān)職能部門回答。
2. 抽查縣。國(guó)檢組再分小組，各抽查2個(gè)縣。重點(diǎn)為“兩基”攻堅(jiān)縣，尤其是最后一年達(dá)標(biāo)的縣，也包括前幾年達(dá)標(biāo)的鞏固提高縣；有不同經(jīng)濟(jì)水平的縣；人口以及各種地理狀況都要考慮。在縣級(jí)檢查時(shí)：
�、虐才怕�(tīng)取縣級(jí)政府工作報(bào)告（半天），一般由縣長(zhǎng)向國(guó)檢組報(bào)告全縣“兩基”工作。“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加，邀請(qǐng)縣級(jí)人大、政協(xié)參加。匯報(bào)后現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢，主要由有關(guān)職能部門回答。
�、撇殚喛h“兩基”檔案材料（國(guó)檢工作一項(xiàng)重要任務(wù)）。必要時(shí)，國(guó)檢組有權(quán)利要求提供原始賬目、資料。
�、请S機(jī)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校。一般抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有沿途隨機(jī)抽查�？h里要向國(guó)檢組提供全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校分布圖，由國(guó)檢小組確定要抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般查初中（含完中、九年一貫制學(xué)校），中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)。在學(xué)校需要對(duì)“兩基”有關(guān)情況全面進(jìn)行了解�？赡苷匍_(kāi)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要提供充分的檔案材料，負(fù)責(zé)檔案管理的人員必須在場(chǎng)。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不進(jìn)行反饋，對(duì)縣政府不安排正式反饋，可由國(guó)檢小組組長(zhǎng)視檢查工作情況，集中檢查組的意見(jiàn)后，非正式向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見(jiàn)。
3. 匯總情況
國(guó)檢全組集中后，進(jìn)行匯總。匯總內(nèi)容包括：各小組檢查情況，對(duì)各路情況的評(píng)價(jià)，對(duì)全省工作的總體評(píng)價(jià)。
4. 反饋
以國(guó)檢組名義向省級(jí)政府口頭反饋意見(jiàn)。新疆、貴州的反饋會(huì)，教育部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都到會(huì)并講話。
