中廣網北京11月10日消息 原國家教委1993年3月8日下發(fā)的《普及九年義務教育評估驗收辦法》等三個文件的通知》（教督[1993]2號）、1994年9月13日《關于頒發(fā)＜普及義務教育評估驗收暫行辦法＞的通知》（教基[1994]19號），是“兩基”評估驗收工作的最終依據(jù)。今年2月12日，《云南省人民政府辦公廳關于做好“兩基”迎接國家教育督導團檢查驗收工作的通知》（云政辦發(fā)［2010］21號），明確了“兩基”國檢指標要求。

　　云南省“兩基”國檢指標要求，是由2003年3月省教育廳下發(fā)的“兩基”復查年審的標準——《云南省“兩基”鞏固提高復查年審項目及指標要求》修訂而來的，已經使用了7年，大家應該比較熟悉了。修訂的內容主要有2點：1.危房率，原來的為“按年度完成排除危房任務”，現(xiàn)在修訂為“完成排除危房任務，全面消除D級危房”；2.教育費附加，增加了“全部用于教育”，并且只指城市部分。指標要求分年度的（1998年以前驗收，1999年以后驗收），2007—2009年驗收的縣不執(zhí)行，仍然按照評估驗收時的標準要求。在《國檢工作手冊》最后的附錄，提供了《云南省“兩基”評估驗收指標要求》，這3年驗收的縣，就照此執(zhí)行。

　　國檢主要指標：

　　國家教育督導團的“兩基”國檢指標，有原來制定在評估驗收辦法中的和后來增加的兩部分。其中有的是國家沒有列入評估驗收辦法的指標，我們已經列入了省的指標。不論是否列入評估驗收辦法，這里提到的指標，在自查時都要有反映。

　　（一）普及程度（考察三年情況）

　　1．評估驗收辦法中的指標

　　小學入學率和輟學率；初中階段入學率和輟學率；殘疾兒童少年入學率；15周歲人口中初等教育完成率；17周歲人口中初級中等教育完成率；15周歲人口文盲率。

　　2．評估驗收辦法外的指標

　　小學畢業(yè)生升學率

　　（二）師資

　　1．評估驗收辦法中的指標

　　小學、初中專任教師學歷合格率；小學、初中新補充教師學歷合格率；小學、初中校長經過崗位培訓并取得合格證書比例。

　　2．評估驗收辦法外的指標

　　小學、初中生師比；小學、初中代課教師占崗位教師的比例；小學、初中教師按省定編制配置情況（超缺編）。

　　（三）辦學條件

　　1．評估驗收辦法中的指標

　　小學、初中生均校舍建筑面積；小學、初中危房率；小學、初中D級危房率；小學、初中教學儀器設備按不同類型學校標準要求的配齊率；小學、初中生均圖書冊數(shù)。

　　2．評估驗收辦法外的指標

　　小學、初中大班額班數(shù)比例；小學、初中超大班額班數(shù)比例；小學、初中生機比；農村寄宿制工程實施情況；遠程教育實施情況。

　　（四）教育經費

　　1．評估驗收辦法中的指標

　　近三年教育經費總支出中預算內教育撥款所占比例；近三年預算內教育撥款占財政總支出的比例；近三年預算內教育撥款比上年增長比例；近三年預算內義務教育撥款比上年增長比例；近三年地方財政經常性收入比上年增長比例；近三年小學、初中生均預算內教育事業(yè)費；近三年小學、初中生均預算內公用經費；近三年城市教育費附加應征數(shù)、實征數(shù)、用于教育數(shù)；近三年地方教育附加應征數(shù)、實征數(shù)、用于教育數(shù)； 2001年底以前教職工國標工資拖欠數(shù)； 2002年1月以來教職工國標工資拖欠數(shù)。

　　2．評估驗收辦法外的指標

　　截止目前“兩基”債務數(shù)；義務教育經費保障機制落實情況；稅費改革上級轉移支付用于教育的情況。

　　（五）教育質量

　　小學、初中畢業(yè)班學生的畢業(yè)率。

　　檢查地方政府是否給教育部門和學校下達升學指標，是否單純以升學率和考試成績衡量學校和教師的工作。教育行政部門和學校全面貫徹教育方針，推進素質教育，嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊學科，開足課時，減輕學生過重的課業(yè)負擔，不斷提高教育質量等情況。

　　（六）掃盲

　　青壯年非文盲率；脫盲人員鞏固率。

　　檢查近年掃盲工作。

　　（七）除以上指標外，國檢還要對學校管理工作進行檢查：

　　排除校舍安全隱患；學校附屬設施建設（廁所、圍墻、道路）；校園周邊環(huán)境治理；校容、校貌，校園文化建設；學生宿舍衛(wèi)生與安全；學生食堂衛(wèi)生。

　　（八）一票否決的情況：

　　1. 當年入學率、輟學率不達標；

　　2. 教師學歷達標率不達標或數(shù)量嚴重不足；

　　3. 三個增長出現(xiàn)重大問題，投入嚴重不足；

　　4. 出現(xiàn)重大安全責任事故；

　　5.  2001年以來拖欠教師國標工資；

　　6. 未及時消除D級危房；

　　7. 弄虛作假。