王繼平：各位新聞界的朋友們，大家上午好！2005年教育部開(kāi)始建立中等學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，對(duì)于全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況每一個(gè)年度進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析，并且以不同的方式向社會(huì)發(fā)布。在去年的今天5月26日，我們?cè)诒本┦薪煌▽W(xué)校舉行了一次專(zhuān)題的新聞發(fā)布會(huì)，今天看到在座的各位有很多是那一次的新聞發(fā)布會(huì)的朋友們，會(huì)后大家做了很好的新聞宣傳，客觀報(bào)道了中職就業(yè)情況和職業(yè)教育學(xué)校發(fā)展的情況，應(yīng)該說(shuō)一年當(dāng)中，對(duì)于促進(jìn)中職學(xué)校里的就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。在此，向大家表示感謝！
2009年，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)在已經(jīng)完成了，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行發(fā)布。基本的情況各位記者已經(jīng)拿到手里了，有一個(gè)新聞的發(fā)布稿，基本情況已經(jīng)在上面反映了。下面我結(jié)合新聞發(fā)布稿介紹三點(diǎn)情況，同時(shí)也談三點(diǎn)看法，供大家參考。
第一，今年總體就業(yè)情況。2009年，全國(guó)中職學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生數(shù)是608.68萬(wàn)人，就業(yè)學(xué)生數(shù)為584.27萬(wàn)人，平均就業(yè)率是95.99%。其中，普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生是493.52萬(wàn)人，就業(yè)學(xué)生數(shù)為473.56萬(wàn)人，平均就業(yè)率為95.96%；技工畢業(yè)生數(shù)為115.16萬(wàn)人，就業(yè)學(xué)生數(shù)為110.70萬(wàn)人，平均就業(yè)率為96.10%。與2008年相比，2009年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)和就業(yè)學(xué)生數(shù)分別增長(zhǎng)了19.53萬(wàn)人和20.03萬(wàn)人，平均就業(yè)率略有回升。大家知道，在2008年平均就業(yè)率是95.77%，也就是說(shuō)，2009年提高了0.22個(gè)百分點(diǎn)。
第二，分專(zhuān)業(yè)的就業(yè)情況。2009年平均就業(yè)率排在前五位的專(zhuān)業(yè)，分別是：加工制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)、信息技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、土木水利工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)、商貿(mào)與旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)和交通運(yùn)輸類(lèi)的專(zhuān)業(yè)。這五類(lèi)專(zhuān)業(yè)的平均就業(yè)率分別為97.94%、96.57%、96.44%、96.43%、95.80%。其他的專(zhuān)業(yè)平均就業(yè)率也都在90%以上。與2008年相比，加工制造類(lèi)、土木水利工程類(lèi)、商貿(mào)旅游類(lèi)、信息技術(shù)類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)、能源類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)、文化藝術(shù)與體育類(lèi)、農(nóng)林類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生平均就業(yè)率是略有上升的。資源與環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)、社會(huì)公共事務(wù)類(lèi)及其他類(lèi)的畢業(yè)生平均就業(yè)率是略有下降。加工制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生平均就業(yè)率連續(xù)4年保持在97%以上，土木水利工程類(lèi)、商貿(mào)旅游類(lèi)、信息技術(shù)類(lèi)的平均就業(yè)率一直保持在95%以上。
第三，分地區(qū)的情況。東部十一個(gè)省市的平均就業(yè)率為96.51%，高于全國(guó)平均水平的0.55個(gè)百分點(diǎn)。中部八個(gè)省份的平均就業(yè)率是95.96%，與全國(guó)平均水平持平。西部十二個(gè)省市自治區(qū)、直轄市平均就業(yè)率為94.69%，低于全國(guó)平均水平的1.27個(gè)百分點(diǎn)。在此，我需要進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明，我在做這個(gè)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)的依據(jù)，主要是普通中專(zhuān)、職業(yè)高中和成人中專(zhuān)這三類(lèi)學(xué)校作為依據(jù)。因?yàn)橐恍⿺?shù)據(jù)，人力資源和社會(huì)保障部只提供了技工學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)，所以大家在分析的時(shí)候，注意看到是這樣一個(gè)情況。我剛剛說(shuō)高于、低于以及持平等，在我們發(fā)布稿里面前面分了兩段中，下面有三類(lèi)學(xué)校講了一段，主要是以那三類(lèi)學(xué)校作為基數(shù)。
另外，就業(yè)率排在全國(guó)前列的十位的地區(qū)和單位：寧波、深圳、河南、廣東、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、江蘇、安徽、重慶、廈門(mén)、浙江。上述情況表明，我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生保持高就業(yè)率的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，與2008年相比，還略有回升。去年我在講這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還是存在的，體現(xiàn)在職業(yè)教育方面，2008年比2007年下降了，因?yàn)?007年就業(yè)率如果沒(méi)有記錯(cuò)的話(huà)是96.10%。
下面談三點(diǎn)看法：
一是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生連續(xù)數(shù)年保持95%以上的高就業(yè)率，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于中等層次的技能型人才仍然保持著旺盛的需求，中等職業(yè)教育仍然需要繼續(xù)大力發(fā)展。今年兩會(huì)上溫家寶總理在做政府工作報(bào)告時(shí)講到職業(yè)教育有一段很重要的話(huà)：繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育，要以就業(yè)為目標(biāo)，整合教育資源，改進(jìn)教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。在這樣一個(gè)情況下，中等職業(yè)教育仍然是需要大力的發(fā)展，這是客觀需要，同時(shí)也是中央的精神。
二是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生連續(xù)五年保持95%以上的高就業(yè)率，從原因?qū)用嫔蟻?lái)分析：一方面是社會(huì)需求在就業(yè)問(wèn)題上的反映，另外一方面也是中等職業(yè)教育這些年來(lái)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的一種結(jié)果，供求之間結(jié)合比較好。因?yàn)榫蜆I(yè)的問(wèn)題，從根本上講是決定于需求，這是我個(gè)人的一個(gè)看法。當(dāng)然作為供給方的話(huà)，也需要有所為，這個(gè)因素也很重要。在這些年來(lái)，中等職業(yè)教育一直保持高的就業(yè)率，與中等職業(yè)教育這些年來(lái)在端正辦學(xué)方針、改革培養(yǎng)模式、改革教學(xué)內(nèi)容以及積極的開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面教育是密不可分的。這在各個(gè)學(xué)校都有很多好的經(jīng)驗(yàn)，今天請(qǐng)了兩位校長(zhǎng)過(guò)來(lái)，大家感興趣可以在會(huì)下和他們進(jìn)行一下交流。
三是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題還有大量的工作要做，需要各方面的關(guān)注和支持。因?yàn)橹械嚷殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題光靠一個(gè)就業(yè)率不能反映問(wèn)題的全部，我們心里是非常的明白�，F(xiàn)在中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)的情況一個(gè)最突出的問(wèn)題是什么？在就業(yè)質(zhì)量方面還不盡如人意，大家也都有感受。比如說(shuō)在學(xué)生就業(yè)以后的起薪方面就很低。我們做過(guò)一個(gè)抽樣，當(dāng)然這個(gè)抽樣不一定很完全，但是給一個(gè)概念，總的意思是起薪還是低的�，F(xiàn)在還有將近四分之一的學(xué)生起薪還不足1000元，有45%的學(xué)生是在1000元-1500元，有24%的學(xué)生在1500元-2000元，2000元以上的不到10%。總的判斷，他們的起薪還是低的。還有一個(gè)問(wèn)題，在對(duì)口就業(yè)方面。前些年，學(xué)生畢業(yè)了，不一定找到相對(duì)比較對(duì)口的工作，這方面不是太理想。但是可喜的是，近幾年正在向好的方向轉(zhuǎn)變。2004年做的抽樣調(diào)查，對(duì)口率還不到50%。這次調(diào)查顯示，對(duì)口就業(yè)的情況有大幅度的提高，接近80%。在就業(yè)過(guò)程當(dāng)中，簽訂就業(yè)合同方面有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)情況也不是很好，以前很多學(xué)生并沒(méi)有簽訂就業(yè)合同。這次抽樣顯示，目前形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，這跟勞動(dòng)合同法的公布實(shí)施有關(guān)。目前90%以上的學(xué)生都簽訂了就業(yè)合同，這是一個(gè)非�？上驳木置�。當(dāng)然地區(qū)發(fā)展是不同的，有些地方不簽合同的情況也是大量的存在。
另外，我們還關(guān)注在學(xué)生就業(yè)以后跟企業(yè)簽訂“三險(xiǎn)一金”情況。從目前來(lái)看，并沒(méi)有完全都能夠簽“三險(xiǎn)一金”，但比例有所提高�，F(xiàn)在合同當(dāng)中能夠確定有“三險(xiǎn)”的占到70%左右，“一金”的情況也能夠達(dá)到36%。在談這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我們一方面看到就業(yè)率的問(wèn)題，同時(shí)也要看到就業(yè)質(zhì)量的問(wèn)題。以前我講過(guò)，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題不單單是教育部門(mén)的事情，當(dāng)然教育部門(mén)應(yīng)該有所為。大家都知道，就業(yè)的問(wèn)題會(huì)牽扯到我們整個(gè)社會(huì)的用人制度、分配制度和社會(huì)保障的相關(guān)制度。而這些不是教育部門(mén)能夠決定的，但是教育部門(mén)應(yīng)該有所為。我們應(yīng)該在學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程中把專(zhuān)業(yè)建設(shè)好，跟社會(huì)需求銜接得更加緊密一些，使教學(xué)目標(biāo)跟生產(chǎn)目標(biāo)聯(lián)系得更加緊密一些，使教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)規(guī)格跟上社會(huì)的需求。在培養(yǎng)過(guò)程當(dāng)中，我們不僅僅是給學(xué)生一般的文化知識(shí)，還要教給他們相應(yīng)的職業(yè)技能。這兩條還不夠，還有更重要的，就是要加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育。從以往的調(diào)查看，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生第一位的要求還是品德。所以我們也要做好這項(xiàng)工作。
