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　　李克強總理在政府工作報告中提出，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。說出了百姓心聲，說出了百姓期盼落實的愿望。 江蘇省南通市人大常委會副主任劉璠代表接受記者采訪時表示，這幾年國家優(yōu)先發(fā)展教育，已取得顯著的成效，但在公平、均衡方面還存在亟待克服的問題。

　　他提出：要破解這個難題關(guān)鍵還是在深化改革。他舉例說，以基礎(chǔ)教育聞名全國的教育之鄉(xiāng)——江蘇南通，近年來通過教師交流、教育協(xié)作、結(jié)對共建等動作，在教育公平、均衡化發(fā)展上大膽改革，動作頻頻，收到了顯著效果。

　　多年來，南通堅持教育優(yōu)先發(fā)展，注重頂層設(shè)計、強化系統(tǒng)推進，不斷把教育改革引向深入，持續(xù)增創(chuàng)南通“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢。截至2012年年底，全市共有各級各類學(xué)校989所，在校生94.6萬人，教職工7.5萬，學(xué)前三年入園率、有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率均超過98%。全市基本普及15年基礎(chǔ)教育。南通學(xué)子參加國際中學(xué)生奧林匹克學(xué)科競賽獲17金2銀，收獲世界中學(xué)生體育競賽金牌43枚。

　　教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，也是群眾關(guān)心的熱點問題。南通開始以點帶面式的改革，促進教育公平。市委市政府在支持各區(qū)以增量式改革、擴張式搬遷、戰(zhàn)略性重組三大戰(zhàn)略實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)校際均衡之后，又在中心城區(qū)，跨區(qū)域、跨體制實施“集團化辦學(xué)、共同體建設(shè)、結(jié)對共建”，全面推動區(qū)域之間的教育均衡，促進教育公平�！懊�校+普校”“名校+新�！薄靶�學(xué)+中學(xué)”“市校+區(qū)�！保�以輸出管理團隊，輸出優(yōu)秀師資，輸出辦學(xué)理念為核心的改革實踐遍地開花，原本集中在1平方公里的優(yōu)質(zhì)教育資源，一下子放大到了100平方公里，有效緩解了熱點學(xué)校的擇校熱。

　　中心城區(qū)還以同城待遇推進教育公平，以區(qū)域均衡推進教育公平的辦法，大力挖掘公辦教育資源潛力，全面落實同城待遇，幾乎每一所學(xué)校都有外來務(wù)工人員子女就讀，“一樣免費入學(xué)、一樣扶困助學(xué)、一樣激勵勤學(xué)”，全市外來務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校入學(xué)率實現(xiàn)100%。南通各級政府以城鄉(xiāng)均衡推進教育公平。從2011年起，如皋、海安對義務(wù)教育階段學(xué)校教師全面實行調(diào)配重組,僅如皋城區(qū)，就先后交流專任教師903名，以往集中在少數(shù)學(xué)校的優(yōu)秀教師，現(xiàn)在到更多的學(xué)校發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用。通州組建了教學(xué)協(xié)作區(qū)。海門將城鄉(xiāng)72所義務(wù)教育學(xué)校組建為以城區(qū)學(xué)校為龍頭的11個義務(wù)教育管理集團，努力形成城鄉(xiāng)一體、集群管理、合作共享、一主多元的均衡發(fā)展格局。

　　深化改革促進了教育公平、優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)逐步實現(xiàn)。目前，全市省優(yōu)質(zhì)幼兒園占比接近80%；義務(wù)教育階段基本實現(xiàn)了“零擇校”；95%以上的普通高中學(xué)生升入大學(xué)；大中專院校學(xué)生就業(yè)率達到97.2%。教育部的現(xiàn)場評估顯示，南通教育的群眾滿意度高達97%以上。