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　　入學難已成為不少城市家長的“心病”，盡管現(xiàn)行有“就近入學”政策，但擇校現(xiàn)象仍普遍存在。省政協(xié)委員李京平認為，義務教育階段學校的均衡化，可在方圓2至3千米的范圍大小劃分區(qū)域，實現(xiàn)學生在區(qū)域范圍內(nèi)選擇入學。

　　問題：“就近入學”不落實 導致教育腐敗

　　李京平委員認為，現(xiàn)行的“就近入學”政策并未完全落實，擇�，F(xiàn)象普遍存在，尤其是在優(yōu)質(zhì)的義務教育學校。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一般小學有10%左右的擇校生，優(yōu)質(zhì)小學的擇校生能占到30%-40%。“就近入學”政策遭遇到“名�！钡牡种�，這些學校希望能夠超越“就近入學”政策，招收更多的優(yōu)質(zhì)生源。

　　李京平最為擔心的是，“就近入學”政策不落實，導致了教育腐敗等多方面問題。由于不少學校的生源事實上并不居住在學校附近，具有更高安全保障的校車系統(tǒng)建設也因此失去意義。此外，由于跨區(qū)域招生能夠帶來更大利益，不少學校都努力推脫附近流動兒童入學的申請。在我省，義務教育階段目前落實“就近入學”制度的主要方式是“劃片招生”。

　　另外，學校招生片區(qū)每年還會根據(jù)教育資源配置、居民區(qū)的變化等因素進行調(diào)整。但這種調(diào)整并沒有“透明化”，居民很難及時了解和參與調(diào)整的動向和過程。

　　建議：可以重新設計“就近入學”的體系

　　“要解決入學難的問題，就要努力減少直至消除擇�，F(xiàn)象�！崩罹┢秸f，應明確規(guī)定學校招生不能違反“就近入學”的基本原則。教育行政部門需要對此進行定期督查，對違反原則的機構、學校與個人進行問責或處罰。

　　李京平說，要改變大家集中選擇“名�！钡臓顩r，應進一步加強對實力薄弱學校的改造與提升，通過增加投入、加強指導、強化測評、實施骨干校長和優(yōu)秀教師的定期輪崗等方式縮小學校間辦學水平的絕對差距。同時，政府需要進一步出臺鼓勵學校特色化發(fā)展的措施，通過發(fā)展學校特色來吸引學生入學，實現(xiàn)在招生中將學生分流。

　　在貫徹“就近入學”的政策中，招生片區(qū)的劃定可從不同的層次來設置，如以特定的區(qū)域為單位來設置總體的招生片區(qū)。因此，義務教育階段需要重新設計“就近入學”的體系，把以學校為單位變成以區(qū)域為單位來設計“就近入學”政策。每個區(qū)域的大小以保證學生上學最遠不超過2至3千米左右的距離為宜，每個區(qū)域內(nèi)擁有不同層次和類型的學校，每個區(qū)域內(nèi)的學校都是學生可以選擇進入的學校。學校招收學生主要根據(jù)學生填報的學校特色志愿順序為主，輔助以隨機派位、特長基礎考察等方式。

　　記者手記

　　今年兩會留下不同印象

　　跑兩會我不是第一次，而今年的兩會卻給了我不同印象。

　　昨天是參會委員報到的時間，我和同事們提前來到會場，這里是如此“清靜”，甚至連張掛的橫幅都沒有，往年四處擺放的鮮花也難見到。委員們輕裝上陣，沒有跟隨的工作人員，一切的一切，已經(jīng)說明：今年的省兩會更接地氣，勤儉必成主題。

　　在昨日已經(jīng)征集到的320件提案中，委員們提案文風樸實，更有針對性，他們更關注老百姓的切身利益，更加積極建言獻策，同時提出了很多很好的民生建議。比如在交通方面，有委員建議“加強私家車駕駛員綜合素質(zhì)教育，減少交通違法行為”；在住房方面，建議“城市住房交易以套內(nèi)面積計算，產(chǎn)權證登記套內(nèi)面積”。另外，還有整治灰霾的建議，等等。這都說明，我們的委員提案更加貼近生活，更加想到了咱老百姓。

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　　提案點擊

　　我省全民實施免費體檢

　　省政協(xié)委員唐順發(fā)在本次“兩會”提交了《關于建立我省全民免費健康體檢制度的建議》提案。

　　建議：

　　健康體檢可以是常規(guī)的體檢，費用并不高。如果實施全民免費健康體檢，財政資金可以補貼一些。建立起全面免費健康體檢制度，實際上不僅讓醫(yī)保壓力變小，而且還能提高人們幸福指數(shù)。（李慶）