從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”……踔厲奮發(fā)、筑夢(mèng)前行，十年來，江西省交通運(yùn)輸事業(yè)取得巨大成就，“人享其行、物暢其流”的目標(biāo)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。

從高速公路主骨架將全面形成，到國省干線公路養(yǎng)管考核名列全國前列，再到交通運(yùn)輸服務(wù)水平位居全國第一方陣……逢山開路、遇水架橋，江西正向著全面建設(shè)交通強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)。

從振興“黃金水道”，到加密高速公路，再到實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)……橫貫東西、溝通南北，日益完善的綜合交通網(wǎng)讓江西從“不東不西”走向承東啟西，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

大道如虹天地寬，歲月如歌暢通途。

黨的十八大以來，江西充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用和服務(wù)性功能，牢牢抓住發(fā)展的黃金時(shí)期，開拓進(jìn)取、奮發(fā)作為，全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，取得輝煌成就。全省高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路高效便捷、銜接順暢，公路路網(wǎng)水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列；贛江、信江高等級(jí)航道網(wǎng)基本建成并運(yùn)行，水運(yùn)發(fā)展取得重大突破。全省交通運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提升，群眾滿意度名列全國前茅；“放管服”及管理體制改革落地見效，行業(yè)治理能力明顯提高；全面從嚴(yán)治黨成效顯著，行業(yè)軟實(shí)力不斷提升。

工作取得新成效：多項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全國前列

國省干線公路養(yǎng)管考核位居全國前列。近年來，江西省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平逐年提升，特別是2021年國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)綜合評(píng)分全國第四名，其中高速公路和普通國道路面狀況分別排名全國第一名和第三名。

農(nóng)村公路發(fā)展水平進(jìn)入全國前列。2018年在全國率先完成25戶以上自然村通水泥路建設(shè)，2019年在全國率先完成“組組通”水泥路。江西2個(gè)設(shè)區(qū)市獲評(píng)首批全國市域示范創(chuàng)建突出單位，“四好農(nóng)村路”全國示范縣達(dá)13個(gè)、省級(jí)示范縣達(dá)50個(gè)。

交通運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)入全國前列。江西在全國率先實(shí)行12328服務(wù)熱線部、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。ETC工作總體處于全國領(lǐng)先地位，在交通運(yùn)輸部每月的全網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測中，經(jīng)常排名第一或者并列第一。普貨車輛異地年審等高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”辦結(jié)率位居全國第一方陣。

推動(dòng)民生事業(yè)成效走在全國前列。在江西脫貧攻堅(jiān)滿意度調(diào)查中，交通運(yùn)輸行業(yè)滿意度持續(xù)位列前茅。在黨史學(xué)習(xí)教育期間，交通民生相關(guān)做法3次被中央黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全國宣傳推介，2個(gè)案例入選全國261件典型案例，是全國唯一的省級(jí)交通運(yùn)輸部門案例，也是全省入選推介的2個(gè)省直單位案例之一。

發(fā)展邁入新征程：行業(yè)發(fā)展“跑步”前進(jìn)

江西交通強(qiáng)省建設(shè)全面啟動(dòng)，上升為省級(jí)戰(zhàn)略。江西省委、省政府召開全省推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，省、市、縣三級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，并明確要求要努力建設(shè)人民滿意、保障有力、全國前列的交通強(qiáng)省，交通運(yùn)輸工作得到前所未有的支持和重視。

如今，江西交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)模大幅增長，交通先行作用持續(xù)提升，交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)從“基本緩解”到“基本適應(yīng)”的重大轉(zhuǎn)變，基本形成了“五縱五橫”干線鐵路網(wǎng)、“四縱六橫八射十七聯(lián)”高速公路網(wǎng)、“一主一次五支”機(jī)場格局和“兩橫一縱”內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)。截至2021年底，全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)里程達(dá)22.2萬公里，較2011年底增加6萬余公里。

加快構(gòu)建“六縱六橫”綜合運(yùn)輸大通道，交通運(yùn)輸戰(zhàn)略支撐能力顯著提升。江西圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)以高速鐵路、普通鐵路、高速公路為主骨架的對(duì)外綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。其中，京九、滬昆等“四縱三橫”綜合運(yùn)輸大通道已基本建成，其余通道部分建成，實(shí)現(xiàn)江西與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的多通道、快速化聯(lián)通，以及南昌至周邊省會(huì)城市和省內(nèi)各設(shè)區(qū)市的多方式、便捷化聯(lián)通。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西近3年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資分別完成703億元、1025億元和851億元，特別是2020年面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害等不利影響，全省公路水路投資仍突破1000億元大關(guān)，創(chuàng)造了江西交通年度投資歷史最高值，為助力全省做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ髯鞒隽擞辛ω暙I(xiàn)。江西公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況獲得了國務(wù)院督查激勵(lì)和通報(bào)表揚(yáng)。

事業(yè)呈現(xiàn)新面貌：脫貧攻堅(jiān)成效顯著民生福祉不斷增強(qiáng)

2019年底，江西實(shí)現(xiàn)“組組通”水泥路，農(nóng)村公路通達(dá)深度走在全國前列。2020年5月，江西實(shí)現(xiàn)具備條件建制村全部通客車。同時(shí)，推動(dòng)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”等發(fā)展，脫貧地區(qū)累計(jì)完成旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)路建設(shè)1620公里，有效盤活了農(nóng)村地區(qū)資源，增強(qiáng)了脫貧地區(qū)的“造血”功能�！八暮棉r(nóng)村路”成為促進(jìn)黨群干群關(guān)系、凝聚黨心民心的重要橋梁，成為老百姓獲得感最多的行業(yè)之一，在脫貧攻堅(jiān)滿意度調(diào)查中，江西交通運(yùn)輸行業(yè)滿意度持續(xù)位列前茅。

全省農(nóng)村客運(yùn)保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制基本建立，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具備條件建制村通客車和郵車，使廣大農(nóng)民群眾出行更加便捷。江西深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，國家公交都市和省級(jí)公交城市創(chuàng)建覆蓋全省，“交通一卡通”實(shí)現(xiàn)與全國314個(gè)地級(jí)以上城市互聯(lián)互通。鎮(zhèn)村公交發(fā)展試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)40個(gè)。

江西成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位2個(gè)、示范縣13個(gè)，省級(jí)“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位4個(gè)、示范縣50個(gè)，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，路網(wǎng)保障能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村物流水平不斷提高，分宜縣、安�？h、安遠(yuǎn)縣等5個(gè)縣(市、區(qū))先后入選國家農(nóng)村物流服務(wù)品牌。

高速公路ETC實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一次性通過率達(dá)99%以上。江西全面取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證，實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年審。多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展不斷推進(jìn)，贛州港成功創(chuàng)建“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”，九江港等五家省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目有序推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)不斷發(fā)展，現(xiàn)有企業(yè)102家，整合車輛6.1萬輛、駕駛員6萬余人。

改革擁有新目標(biāo)：大膽創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)行業(yè)治理提效

營商環(huán)境持續(xù)改善。江西交通運(yùn)輸系統(tǒng)深化“放管服”改革，壓減行政權(quán)力清單38項(xiàng)，取消行政許可證明15項(xiàng)，“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查計(jì)劃由106項(xiàng)精簡為46項(xiàng)，大件運(yùn)輸許可等101項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑、只跑一次”，68項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，政務(wù)服務(wù)ETC辦理“一次不跑”被國務(wù)院作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣。開展高速公路差異化收費(fèi)試點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)等優(yōu)惠政策。

信息化水平穩(wěn)步提高。江西在交通基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保、交通安全、智能建造等方面突破了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，取得了一批國際領(lǐng)先、實(shí)用性強(qiáng)的重大科技創(chuàng)新成果。十年來，開展國家級(jí)、省部級(jí)及廳級(jí)科技項(xiàng)目研究700余項(xiàng)，研究成果獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)75項(xiàng)。建成了以“一中心、三平臺(tái)”(智慧交通大數(shù)據(jù)中心，智慧交通政務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)、智慧交通綜合監(jiān)管平臺(tái)和智慧出行與物流信息平臺(tái))為主架構(gòu)的智慧交通管理體系，智慧交通保障能力明顯提升，統(tǒng)籌發(fā)展、開放融合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的交通運(yùn)輸信息化發(fā)展總體格局基本形成。

管理體系構(gòu)建更加科學(xué)合理。江西省交通運(yùn)輸廳優(yōu)化廳機(jī)關(guān)處室職能，新增高速公路管理處、公路管理處、港口與航道管理處、水路運(yùn)輸處等職能處室，專業(yè)屬性更加凸顯，職能調(diào)整更加合理。深化事業(yè)單位改革，將176家事業(yè)單位整合為33家，實(shí)現(xiàn)了一類事項(xiàng)由一個(gè)單位統(tǒng)籌、一項(xiàng)工作由一個(gè)單位負(fù)責(zé)，優(yōu)化職能設(shè)置，提高工作效率。新組建省港口集團(tuán)，與省交投集團(tuán)、省公路投資公司形成了公路水路項(xiàng)目融資“三大平臺(tái)”，為全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定資金基礎(chǔ)。

黨建引領(lǐng)新風(fēng)尚：以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，江西省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造“讓黨放心、人民滿意”的模范機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，堅(jiān)持把管黨治黨貫穿交通運(yùn)輸工作全過程，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，有效發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。“信江項(xiàng)目辦黨建引領(lǐng)品質(zhì)工程”做法被中組部在全國推廣。

行業(yè)發(fā)展離不開社會(huì)輿論支持。圍繞講好交通故事、服務(wù)中心大局，江西省交通運(yùn)輸廳聚焦主題主線，精心策劃組織，推出了系列影響大、層次高、反響好的專題報(bào)道，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)開展了交通強(qiáng)省建設(shè)、“沿著高速看中國”“沿著高速看江西”、慶祝新中國成立70周年、改革開放40周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、脫貧攻堅(jiān)、新冠肺炎疫情防控、取消高速公路省界收費(fèi)站、貨運(yùn)車輛超限超載治理及車輛通行秩序?qū)ｍ?xiàng)治理等主題宣傳，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，大力宣傳江西交通運(yùn)輸發(fā)展成就。中央宣傳部《新聞閱評(píng)》對(duì)“沿著高速看中國”“沿著高速看江西”重大主題宣傳活動(dòng)進(jìn)行了刊文肯定，并報(bào)送中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

江西交通運(yùn)輸發(fā)展成就連續(xù)六年入選“江西經(jīng)濟(jì)十件大事”，省交通運(yùn)輸廳連續(xù)四年被省委宣傳部、省政府新聞辦評(píng)為全省“十佳新聞發(fā)布單位”。同時(shí)，“江西交通”微博被評(píng)為江西十大政務(wù)微博；中國交通報(bào)江西記者站連續(xù)十二年獲評(píng)中國交通報(bào)社十佳記者站。

十年來，江西交通運(yùn)輸系統(tǒng)14個(gè)單位獲評(píng)全國文明單位，458個(gè)單位獲評(píng)省部級(jí)文明單位，2名個(gè)人獲評(píng)全國勞動(dòng)模范，32名個(gè)人獲評(píng)省部級(jí)勞動(dòng)模范，15個(gè)集體獲評(píng)全國青年文明號(hào)，130個(gè)集體獲評(píng)省級(jí)青年文明號(hào)，2個(gè)集體獲評(píng)全國巾幗文明崗，10個(gè)團(tuán)體或個(gè)人獲評(píng)感動(dòng)交通年度人物、感動(dòng)交通年度特別致敬人物。

江西省交通運(yùn)輸廳培育多個(gè)行業(yè)文化品牌，精心打造出“微笑映山紅”“龔全珍班組”“蘇區(qū)路政”“巾幗鷹西”“溫暖伴君行”等特色文化品牌。贛粵高速集團(tuán)、江西省交通投資集團(tuán)先后被交通運(yùn)輸部評(píng)為“交通運(yùn)輸文化建設(shè)示范單位”。同時(shí)，“微笑映山紅”獲評(píng)全國交通運(yùn)輸十大文化品牌。江西高速“金廬陵”“美好出行”品牌獲評(píng)全國交通運(yùn)輸“企業(yè)類十佳文化品牌”，江西暢行高速公路服務(wù)區(qū)開發(fā)經(jīng)營有限公司“暢行”品牌獲首屆交通運(yùn)輸優(yōu)秀文化品牌推選展示活動(dòng)“創(chuàng)新力文化品牌”獎(jiǎng)項(xiàng)。南昌公交集團(tuán)“紅色娘子軍巾幗譜芳華”2路精品文化品牌獲“全國城市公交優(yōu)秀文化品牌”。

闊步新征程，揚(yáng)帆再出發(fā)。江西省交通運(yùn)輸廳將弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，加快建設(shè)交通強(qiáng)省，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西當(dāng)好“開路先鋒”。

江西交通運(yùn)輸十年亮點(diǎn)

投資方面

2012年至2021年，全省完成新建高速公路通車?yán)锍?000余公里；全省公路水路固定資產(chǎn)投資完成6216億元，是2002年至2011年期間完成投資的3倍多。特別是2020年，全省公路水路完成投資突破1000億元，創(chuàng)歷史新高。

公路方面

全省公路總里程排名全國第十一位，達(dá)21.1萬公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6309公里，打通了28個(gè)出省大通道，全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通”高速公路；普通國省干線公路里程1.86萬公里，普通國道二級(jí)及以上比例達(dá)93.3%；農(nóng)村公路里程18.6萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路比例達(dá)95.8%，并在全國率先實(shí)現(xiàn)“組組通”水泥路。

水路方面

全省航道通航總里程5716公里，高等級(jí)航道871公里，全國排名第九位，形成“兩橫一縱”高等級(jí)航道網(wǎng)，贛江、信江實(shí)現(xiàn)三級(jí)通航；建成南昌龍頭崗碼頭(一期)、九江紅光綜合樞紐碼頭等一批現(xiàn)代化碼頭。目前，全省有內(nèi)河港口生產(chǎn)性碼頭泊位628個(gè)、千噸級(jí)以上深水泊位188個(gè)、集裝箱碼頭泊位11個(gè)；全省港口吞吐能力達(dá)1.75億噸、集裝箱128.9萬標(biāo)箱。

運(yùn)輸方面

全省共有公路客貨運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶7.25萬戶，從業(yè)人員58.2萬人，營運(yùn)車輛32.5萬輛，開通客運(yùn)線路4763條，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具備條件的建制村通了客運(yùn)班車，形成了城鄉(xiāng)一體、干支相連的公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。（譚鈺珍 練崇田 凌社守）