政協(xié)委員熊衍貴建議實現(xiàn)體育上市企業(yè)破零、利用廠房改造健身設(shè)施

　　記者專訪江西省政協(xié)委員、江西省民營企業(yè)家協(xié)會會長熊衍貴

　　“請人吃飯，不如請人流汗”。近幾年，全民健身的風(fēng)潮席卷大江南北，當(dāng)前，廣大市民普遍感受到體育設(shè)施的建設(shè)速度，遠遠滿足不了實際健身需求，人均體育場地面積相對不完備已成了社會共識。1月29日，在今年“兩會”上，江西省政協(xié)委員熊衍貴提交了一份《關(guān)于利用公共綠地等閑置資源建設(shè)體育設(shè)施的建議》提案。

　　江西人均體育場地面積低于全國平均

　　隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民從購買彩電冰箱洗衣機到擁有商品房和汽車，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體�，F(xiàn)在的老百姓在滿足溫飽之后，對美好生活的向往愈加的追切。他們希望擁有更好的教育醫(yī)療和養(yǎng)老，希望擁有分布更加廣泛的體育設(shè)施來提升身體素質(zhì)和健康。

　　近年來，伴隨著全民健身上升至國家戰(zhàn)略，上至中央，下至地方，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前所未有的重視。2017年，黨的十九大報告提出“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)”的要求。2015年，江西省人民政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》，意見要求老城區(qū)與已建成居住區(qū)無群眾健身設(shè)施的，或現(xiàn)有設(shè)施沒有達到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設(shè)群眾體育設(shè)施。

　　記者查閱最新全國第六次體育場地普查數(shù)據(jù)，江西省共有55種類型6.65萬個體育場地，平均每2.51平方公里有1個體育場地，平均每680人擁有1個體育場地；人均體育場地建設(shè)資金314元；人均體育場地面積1.42平方米。中國江西網(wǎng)財經(jīng)記者以周邊的江蘇省為例，發(fā)現(xiàn)江蘇省人均體育場地面積2.01平方米。同期，全國人均體育場地面積1.46平方米，江西人均體育場地面積低于全國平均數(shù)。

　　建議利用城市公園、舊廠房建設(shè)場館和健身設(shè)施

　　當(dāng)前，廣大人民群眾普遍感受到體育設(shè)施的建設(shè)速度，遠遠滿足不了實際健身需求，人均體育場地面積相對不完備已成了社會共識。民生公益性的體育設(shè)施供給不足、結(jié)構(gòu)單一、利用率低，營利性的健身體育場所動輒幾千、上萬元的會員費用，又廣大人民群眾望而卻步，遠不能達到“全民使身”的核心目標(biāo)。

　　另一方面，省內(nèi)從事體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè)砥礪前行、方興未艾，摩拳擦掌地準(zhǔn)備尋求場館擴張，力爭將“全民健身、科學(xué)健身”的先進理念和實踐經(jīng)驗覆蓋更廣大人群。然而在尋求用地的過程中，發(fā)現(xiàn)體育用地難問題形勢嚴峻。雖然政府有盤活存量資源明確政策，例如改造舊廠房、舊倉庫、公共綠地等方式，但卻沒得到很好的貫徹執(zhí)行。現(xiàn)存的公共綠地多設(shè)置健身步道等形式單一的體育設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)在公共綠地上加建中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場等體育設(shè)施的行動卻少之又少。

　　江西省政協(xié)委員熊衍貴就推進公共綠地等存量資源建設(shè)體育設(shè)施的幾點建議：建議省體育局委托專業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)計可用于建設(shè)體育設(shè)施的郊野公園、城市公園、公共綠地、舊廠房、舊倉庫及城市空置場所。以南昌市為樣板先行先試，鼓勵各類型優(yōu)秀體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，參與招投標(biāo)建設(shè)群眾最為喜歡的活動場館和健身設(shè)施。引導(dǎo)企業(yè)運用現(xiàn)代企業(yè)制度，采取市場化的營運手段，將場館活力最大程度激發(fā)，覆蓋群眾面最廣。最終，探索出一條閑置用地建設(shè)體育設(shè)施可復(fù)制、體育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子。

　　建議對從事文化體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)減稅

　　江西省政協(xié)委員熊衍貴通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)在擴張中普遍存在人力成本不斷攀升、土地租金上漲等實際困難，嚴重制約著企業(yè)壯大發(fā)展的積極性。希望政府嚴格落實已出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》規(guī)定，體育場館等健身場所水、電、氣價格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從事文化體育業(yè)按3%的稅率計征營業(yè)稅，體育場館自用的房產(chǎn)和土地享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。積極探索政府以購買服務(wù)等方式支持體育企業(yè)發(fā)展，讓廣大群眾以零成本或極低的成本即可享受到體育健身設(shè)施的福利。

　　同時，完善金融支持力度。針對體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)投入大回報慢，融資難、融資貴等迫切問題，建議政府應(yīng)積極引導(dǎo)各大銀行等金融機構(gòu)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品，支持體育企業(yè)融資。同時由江西省體育局牽頭，設(shè)立省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，積極爭取中央和地方財政補助。

　　力爭實現(xiàn)江西體育企業(yè)上市零的突破

　　江西省政協(xié)委員熊衍貴最后建議政府牽頭，組織舉辦系統(tǒng)化的體育產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和論壇，帶領(lǐng)廣大體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員走進體育設(shè)施建設(shè)先行的省市學(xué)習(xí)，不斷促進體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。同時，支持一批具有市場潛力、品牌影響力的體育企業(yè)跨區(qū)域連鎖經(jīng)營，形成品牌走出去發(fā)展，最終助力“映山紅行動”，實現(xiàn)江西體育企業(yè)上市零的突破。（記者左陽天）