大美江西，優(yōu)在生態(tài)。

　　今年的政府工作報(bào)告作出部署：“大力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力打通綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國‘江西樣板’”。兩會(huì)會(huì)場(chǎng)，代表委員們對(duì)推進(jìn)這一部署充滿信心，大家表示，錨定高標(biāo)準(zhǔn)，聚焦高質(zhì)量，再下實(shí)實(shí)在在功夫，讓綠水青山成為人民群眾的“幸�？可健�。

　　擦亮“金名片”，綠色道路越走越寬

　　單位GDP能耗、水耗預(yù)計(jì)分別下降4.6%和5%;PM2.5濃度均值下降17.4%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例88.3%，南昌、景德鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)……江西去年生態(tài)環(huán)境的治理成果，被代表委員們頻頻提起。

　　“我最想為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)點(diǎn)贊!”湛藍(lán)的天空、寫意的白云、絢爛的晚霞……省人大代表、南昌師范附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長易艷丹向記者曬出朋友圈的“南昌藍(lán)”。2018年，南昌空氣質(zhì)量首次達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量連續(xù)5年位列中部省會(huì)城市第一。

　　數(shù)字背后，是環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。中央第四環(huán)保督察組開展“回頭看”工作以來，我省各地各部門圍繞督察組發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾反映的問題，立行立改、邊督邊改，以整改的實(shí)際成效來回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，一大批大氣污染問題得到有效解決。江西的綠色“底色”，因此更加鮮明。

　　這場(chǎng)環(huán)保督察的“綠色風(fēng)暴”讓省人大代表、景德鎮(zhèn)市焦化工業(yè)集團(tuán)董事長黃耀記憶深刻，“中央環(huán)保督察組給我們點(diǎn)出了企業(yè)存在的五方面問題，以問題為導(dǎo)向，目標(biāo)明確，責(zé)任清晰。”

　　圍繞中央環(huán)保督察反饋意見指出的問題和提出的建議，集團(tuán)邀請(qǐng)環(huán)保專家多方論證，尋求最佳治理方案，先后投入4.1億元有針對(duì)性地實(shí)施了19個(gè)整改項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣揚(yáng)塵治理全面達(dá)標(biāo)，企業(yè)銷售收入也隨之創(chuàng)下新高。嘗到了綠色生產(chǎn)帶來的甜頭，黃耀感慨：“最嚴(yán)環(huán)保執(zhí)法像一塊鐵板，倒逼和引領(lǐng)我們企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。只有實(shí)實(shí)在在地改，才能有生機(jī)。”

　　江西襟江帶湖，眾水匯集。保護(hù)好水資源，是綠色發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，我省把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，實(shí)施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程，扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，努力打造百里長江“最美岸線”。

　　省人大代表、九江市市長謝一平說，152公里長江岸線是九江的寶貴資源，以“共抓大保護(hù)，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)”為引領(lǐng)，重點(diǎn)念好“三字經(jīng)”，一是“禁”，嚴(yán)禁在長江沿岸可視范圍內(nèi)新設(shè)露天采石取土礦山;二是“關(guān)”，逐步關(guān)停目前長江沿岸可視范圍內(nèi)的10家露天采石取土礦山;三是“治”，全面啟動(dòng)長江沿岸礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。目前，全市共關(guān)停礦山295家，礦山復(fù)綠3633畝，沿江面貌得到明顯改善。

　　“治水猶如逆水行舟，不進(jìn)則退�！敝x一平說，今年，九江市將嚴(yán)格實(shí)行沿江“三個(gè)一律不許”，即長江岸線1公里范圍內(nèi)一律不許新上任何化工類項(xiàng)目，5公里范圍內(nèi)一律不許新建任何重化工園區(qū)，非化工園區(qū)內(nèi)一律不許新上任何化工項(xiàng)目。以最堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的行動(dòng)，全力打造長江“最美岸線”。

　　激發(fā)新動(dòng)能，生態(tài)紅利加速釋放

　　綠水逶迤去，青山相向開。如何讓遍地綠水青山，源源不斷地轉(zhuǎn)化成金山銀山?建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、挖掘綠色資源，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)、激發(fā)農(nóng)村新動(dòng)能，樂安縣有自己的經(jīng)驗(yàn)�！笆刈o(hù)好綠水青山，已經(jīng)給樂安帶來了金山銀山。光是辦農(nóng)家樂、搞鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就帶動(dòng)了大量村民致富。”省人大代表、樂安縣縣長吳宜文表示。他反復(fù)思考政府工作報(bào)告中“樹立‘生態(tài)+’理念，加快發(fā)展生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)”這句話�！爱�(dāng)前，我們的品牌效應(yīng)作用不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。只有把短板補(bǔ)齊，樂安的美麗風(fēng)景才能更好地轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)。”

　　省人大代表、省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民認(rèn)為，要想讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，需要強(qiáng)有力的抓手。仔細(xì)翻看政府工作報(bào)告后，他敏銳地捕捉到了其中的新措施和新思路：“鄱陽湖國際觀鳥節(jié)”“加快發(fā)展生態(tài)旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)”“推進(jìn)省內(nèi)市、縣(市、區(qū))之間開展流域上下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償”。他表示，過去，江西的生態(tài)文明建設(shè)有思路缺落實(shí)，有品牌缺抓手，有了這些實(shí)實(shí)在在的舉措，生態(tài)優(yōu)勢(shì)就一定能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓生態(tài)紅利加速加倍釋放。

　　政府工作報(bào)告中提出要“做優(yōu)做強(qiáng)做大華贛環(huán)境集團(tuán)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)‘全域一體化’等第三方治理，鼓勵(lì)建立基于供應(yīng)鏈的廢舊資源回收利用平臺(tái)”，讓省政協(xié)常委、九江市政協(xié)副主席吳鋒剛看到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好機(jī)會(huì)。

　　“環(huán)保產(chǎn)業(yè)站上了發(fā)展‘風(fēng)口’�！眳卿h剛認(rèn)為，發(fā)展高質(zhì)量的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是打通綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)換通道的“先手棋”，雖然江西環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題依然突出，但是，有生態(tài)環(huán)境這個(gè)最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌作支撐，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了巨大空間。他建議，出臺(tái)有利于發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的先行先試政策，牽引要素資源向優(yōu)勢(shì)環(huán)保企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序聚集;加大對(duì)環(huán)�？蒲械闹С至Χ龋�在大氣、水、土壤的監(jiān)測(cè)、保護(hù)、修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域布局一批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)開辟“綠色通道”。

　　筑牢制度屏障，走好環(huán)�！伴L征路”

　　污染防治是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。筑牢制度屏障來守護(hù)綠水青山，已成為代表委員的共識(shí)。

　　省政協(xié)委員、共青團(tuán)贛州市委書記張琳用了一個(gè)形象的比喻：目前進(jìn)行的污染治理工作，是一場(chǎng)“外科手術(shù)式”治療，一些重要的病灶切除了，療效明顯;但要完全恢復(fù)環(huán)境肌體的健康，還需要對(duì)癥下藥，做調(diào)養(yǎng)，防反彈。

　　在她看來，政府工作報(bào)告中提出的“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理體系和監(jiān)管模式”“推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂管、流域環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法等改革試點(diǎn)”就是一劑良方，能夠有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管由“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變，同時(shí)把流域作為管理單元，統(tǒng)籌上下游左右岸，理順權(quán)責(zé)，提高環(huán)境保護(hù)整體成效。

　　“省委省政府高度重視鄱陽湖流域生態(tài)修復(fù)工作，尤其在濕地修復(fù)和水生生物多樣性保護(hù)方面做了大量工作，成效有目共睹�！笔≌�協(xié)委員、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心主任呂曉梅長年關(guān)注鄱陽湖流域的治理。“江西要走好環(huán)�！�長征路’，一定要通過改革打破‘壇壇罐罐’。”呂曉梅認(rèn)為，對(duì)破壞濕地的違法行為管理難度極大，現(xiàn)行的《江西省濕地保護(hù)條例》相對(duì)滯后。同時(shí)，在濕地管理體制上，多部門交叉管理，行政體制條塊分割，部門數(shù)據(jù)信息碎片化突出，對(duì)中小濕地的管理和監(jiān)控尚未健全。她建議，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)的立法和執(zhí)法工作，建立鄱陽湖流域濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制、生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定評(píng)估機(jī)制以及跨部門跨地區(qū)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷筑牢制度的屏障。（記者 楊 靜）