政協(xié)江西省第十二屆委員會第二次會議1月26日上午在南昌開幕。開幕會上，宋玖萍等十位江西省政協(xié)委員圍繞江西經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的諸多問題建言獻(xiàn)策，調(diào)研深入，分析精辟，意見中肯，贏得陣陣掌聲。

　　湘贛開放合作試驗區(qū)從2015年開始，先后列入《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》和《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》。是江西打開西大門，推進(jìn)贛西與長株潭一體化深度融合，打造江西經(jīng)濟(jì)新增長極的重要抓手。

　　但是多年來，贛湘之間交流多合作少，點(diǎn)對點(diǎn)多深度統(tǒng)籌少，政策紅利無法釋放。

　　江西省政協(xié)委員宋玖萍在發(fā)言時表示，湘贛開放合作試驗區(qū)是兩省間城市最密集、合作帶動潛力最強(qiáng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施最好的省域區(qū)域合作發(fā)展區(qū)。建議爭取國家盡快批復(fù)《贛湘開放合作試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，兩省疊加享受最優(yōu)國家政策。

　　近年來，江西省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展較快、實力增強(qiáng)、勢頭向好的喜人態(tài)勢。但同時縣級政府債務(wù)規(guī)模也逐步增大。

　　江西省政協(xié)常委何建洋說，不少縣級政府債務(wù)率超過預(yù)警線，而且政府承諾以財政償還的債務(wù)占比較高。建議摸清顯性和隱性債務(wù)底數(shù)，有效識別和監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化收支機(jī)構(gòu)，做好降杠桿工作，拓寬化解債務(wù)的渠道。

　　王陽明心學(xué)是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的的重要組成部分，江西陽明心學(xué)在整個陽明心學(xué)中地位極高，堪稱陽明心學(xué)的中心。

　　江西省政協(xié)常委趙波建議，舉辦陽明心學(xué)500周年國際高峰學(xué)術(shù)論壇，盡快成立陽明心學(xué)國際研究中心，加大江西陽明心學(xué)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。以南昌市陽明路的陽明公園為載體，重建王陽明紀(jì)念館。

　　厚植人文、建設(shè)文化強(qiáng)省。在這一背景下，急需大力擦亮“萬壽宮”千年品牌，展示贛鄱璀璨文化，提振文化自信，助推江西崛起。

　　江西省政協(xié)委員李淑英建議，充分認(rèn)識萬壽宮品牌價值，把品牌復(fù)興列入文化強(qiáng)省重要項目，推進(jìn)南昌萬壽宮歷史文化街區(qū)建設(shè)，主動將萬壽宮品牌融入“一帶一路”，提升江西經(jīng)濟(jì)文化海外影響力。

　　近年來，江西省大力推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中醫(yī)藥已成為江西重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時，江西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一些問題，主要有：種植規(guī)模不大，中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡等。

　　江西省政協(xié)常委林凱建議，改革傳統(tǒng)中藥材種植生產(chǎn)規(guī)模，建立中藥材種植新標(biāo)準(zhǔn)，打造骨干龍頭企業(yè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力，提升中醫(yī)制造業(yè)水平，實施“健康江西”新戰(zhàn)略，打造中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大驅(qū)動。近年來，江西為推動科技創(chuàng)新出臺了一系列政策措施，成效初顯。但是江西科技創(chuàng)新相對落后的現(xiàn)狀仍未根本改變，科研院所資源分散、缺乏合力。

　　江西省政協(xié)常委肖禮慶建議，以項目整合資源，構(gòu)建服務(wù)市場與企業(yè)的新型研究機(jī)構(gòu)，調(diào)動科技人員積極性，完善考核評價機(jī)制，使科技人員腳踏實地服務(wù)市場與企業(yè)，加大對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的財政投入，確保有錢干事有人干事。

　　通過對江西省20余個工業(yè)園區(qū)及相關(guān)行政機(jī)構(gòu)對調(diào)研，江西省政協(xié)委員徐年春發(fā)現(xiàn)，江西各地各部門出臺的“降成本、優(yōu)環(huán)境”舉措不少，但是質(zhì)量高、針對性強(qiáng)、易落地的政策仍顯不足，政策落地效果亟待提高。

　　徐年春建議，省委省政府統(tǒng)籌各部門制定出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策，形成全省政策體系，解決省市縣級部門之間的“數(shù)據(jù)孤島”問題，讓數(shù)據(jù)跑起來、讓數(shù)據(jù)多跑腿，將“精細(xì)文化”建設(shè)貫穿于政府管理過程始終，提高政府精準(zhǔn)治理水平。

　　經(jīng)江西省政府批準(zhǔn)，江西聯(lián)合股權(quán)交易中心2015年7月掛牌，設(shè)立雖晚，但為中小微企業(yè)規(guī)范發(fā)展貢獻(xiàn)突出。到2018年底，股交中心掛牌展示企業(yè)5122家，全國第六。但是政策扶持尚待加強(qiáng)，服務(wù)能力有待提高。

　　江西省政協(xié)常委杜建強(qiáng)建議，加強(qiáng)政策扶持力度，提升股交中心專業(yè)服務(wù)能力，推動各類市場主體積極入市。

　　近代高山別墅，是廬山成為我國第一個世界文化遺產(chǎn)地的核心組成內(nèi)容，它們地位特殊，價值非凡。但是不少別墅變成危房，部分瀕臨滅失。

　　江西省政協(xié)委員楊小華建議，從省級層面發(fā)力，加快推進(jìn)廬山別墅的保護(hù)和利用。摸清家底，出臺法規(guī)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理，給別墅開發(fā)利用破解政策瓶頸。

　　夜經(jīng)濟(jì)是拉動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要引擎。江西省政協(xié)委員龐川建議，進(jìn)一步做大做強(qiáng)南昌夜經(jīng)濟(jì)，著力做好引導(dǎo)、推動夜消費(fèi)文章，開發(fā)潛在的文娛消費(fèi)市場空間，推動行業(yè)跨界經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（記者 秦海峰）