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山鄉(xiāng)巨變的背后——中國(guó)工商銀行江西省分行在橫峰縣崇山村扶貧紀(jì)實(shí)

2018-12-04 16:46:00來(lái)源:央廣網(wǎng)江西頻道

  秋季,正是山鄉(xiāng)醉美時(shí)。在平均海拔約800米的橫峰縣新篁辦事處崇山村,千年銀杏樹即將迎來(lái)一樹金黃,楓葉綻放出紅艷的色彩;機(jī)聲隆隆,黃燦燦的晚稻正在收割;紅色的油茶果飽滿油亮,正是收獲的時(shí)節(jié),每天前來(lái)觀賞秋色的人們絡(luò)繹不絕。村莊里,水泥路通到家家戶戶門口,村里建起了光伏電站,油茶實(shí)施低改,成了村民致富“搖錢樹”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來(lái)了,優(yōu)良的生態(tài)、潔凈的空氣、青山綠水等使這里成了遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游勝地,開發(fā)華東地區(qū)最佳的星空觀測(cè)資源,100間民宿建設(shè)也正在籌劃之中,即將付諸實(shí)施。

  誰(shuí)能想到,三年前,當(dāng)中國(guó)工商銀行江西省分行剛派駐扶貧工作隊(duì),來(lái)到地處海拔近千米深山區(qū)的新篁辦事處崇山村,作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣橫峰縣的貧困村,卻是這樣的狀況:

  這個(gè)因地處崇山峻嶺之中而得名,距縣城60公里的村莊,山多地少。全村轄6個(gè)自然村,這個(gè)只有413戶1253人的村莊,建檔立卡貧困戶87戶220人,五保戶11人,低保156人。平時(shí),青壯年勞動(dòng)力基本長(zhǎng)期在外務(wù)工,在家村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠油茶、毛竹及茶葉種植。上年人均收入僅有2100元,全村只有2個(gè)自然村解決了飲水、道路硬化及手機(jī)信號(hào),其它4個(gè)自然村沒有通水泥路,沒有通自來(lái)水,沒有手機(jī)信號(hào),群眾出行困難,飲水困難。全村無(wú)學(xué)校無(wú)衛(wèi)生所,村委會(huì)無(wú)辦公場(chǎng)地?傊摯寰硟(nèi)交通不便,歷史自然條件差,村民文化程度不高,特色產(chǎn)業(yè)多以零星的自然種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。

  三年來(lái)共有貧困戶78戶201人實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,貧困發(fā)生率由17.5%下降至1.5%。在扶貧干部的努力下,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到弘揚(yáng),這個(gè)一度偏僻、落后的村莊昂首闊步走在同步小康的康莊大道上。

  2018年6月,橫峰縣順利通過國(guó)家、省、市扶貧復(fù)查、核查及第三方評(píng)估驗(yàn)收,如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。工行江西省分行派駐崇山村任第一書記的楊登平百感交集;仡櫲攴鲐毠ぷ,他千辛萬(wàn)苦,化為一句云淡風(fēng)輕:軍功章上,也有我們工行人的一份汗水。

  村里來(lái)了工行人

  工行江西省分行高度重視扶貧工作,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開黨委會(huì)研究部署扶貧工作。成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由省行紀(jì)委書記為分管領(lǐng)導(dǎo),成立了由一名副處級(jí)干部帶隊(duì)并任村第一書記的三人駐村扶貧工作組,明確駐村工作扶貧組成員與原單位工作脫鉤,每月駐村工作時(shí)間不少于20天,建立考勤考核制度,駐村工作組做到吃、住在村,吃住行等不增加基層負(fù)擔(dān)。

  2015年9月,工行上饒分行副行長(zhǎng)、副處級(jí)干部楊登積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)請(qǐng)纓到橫峰縣新篁辦事處崇山村開展工作,并擔(dān)任駐村第一書記兼工作隊(duì)長(zhǎng)。

  上任伊始,楊登平便被大家開玩笑稱為“三高書記”:村莊海拔全縣最高,境內(nèi)多千米高山,平均海拔達(dá)到約800米;行政級(jí)別最高,副處級(jí),在全縣所有第一書記中是無(wú)疑是行政級(jí)別最高的;年歲全縣第一書記中最高,1964年出生,年過半百。

  經(jīng)過一段時(shí)間,人們發(fā)現(xiàn),楊登平還是“兩最”書記:

  ——駐村時(shí)間最長(zhǎng)。三年來(lái)的每個(gè)月,他駐村的時(shí)間都在20天以上,尤其是2017年二季度以來(lái),針對(duì)省委、省政府對(duì)中央在扶貧開發(fā)工作中考核提出的整改要求及橫峰縣脫貧摘帽的需要,五一、端午、國(guó)慶、元旦及大部分周末時(shí)間都在村里加班加點(diǎn)。2018年一季度駐村74天,二季度駐村達(dá)75天。在村里,他從來(lái)都不閑著。崇山村的人居分散,為確保扶貧工作的有序開展,年過半百的他,在泥濘的山路間穿行,一走就是一天。

  ——服務(wù)群眾最真情。為精準(zhǔn)識(shí)別每一個(gè)貧困戶,2015年駐村以來(lái)就與村干部一道走村串戶,了解熟悉情況。在召開每個(gè)村組小評(píng)議會(huì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)在外村民,連續(xù)加班二周,赴新篁集鎮(zhèn)及縣城、葛源等地,逐戶上門調(diào)查核實(shí),在掌握情況的同時(shí),也提高全體村民對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的知曉率、參與率、投票率。并嚴(yán)格按照“一會(huì)、二評(píng)、三公示”“七個(gè)一票否決”“四個(gè)嚴(yán)格甄別”,較好地組織了精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,經(jīng)民主評(píng)議、審核、復(fù)查、公示確定剔除貧困戶9戶14人,新增15戶36人,最終確定貧困戶87戶220人。

  在第一次半山源自然村上戶走訪時(shí),他看到一名9歲黑戶輟學(xué)在家兒童,及時(shí)聯(lián)系工行江西省分行信貸管理部,進(jìn)行資助3000元,使該小孩通過DNA鑒定及時(shí)上戶口入學(xué)讀書,之后又多次回訪,購(gòu)買學(xué)習(xí)用品及資助約2000元。

  如何讓群眾盡快脫貧,是他反復(fù)思考的重大課題。他組織村干部和部分黨員赴貴溪市白田鄉(xiāng)姚家村考察,學(xué)習(xí)香菇種植技術(shù);帶隊(duì)到本縣做得好的新農(nóng)村參觀,學(xué)習(xí)產(chǎn)村融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn);爭(zhēng)取省行項(xiàng)目資金42萬(wàn)元,新建原生態(tài)茶油坊--崇山榨油坊;安裝崇山村28.62KW光伏發(fā)電;種植高山果樹、蔬菜等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.7萬(wàn)元,帶動(dòng)村民增收致富的同時(shí),也壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),引來(lái)了今后村級(jí)發(fā)展的“源頭活水”。

  一心掛著發(fā)展,一心念著民生。他的扶貧工作就從群眾身邊的每一件小事入手,牽頭召開村民大會(huì),成立了理事會(huì),組織崇山村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),開展抵制高價(jià)彩禮,倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動(dòng)“鄰居節(jié)”,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明的進(jìn)程;資助崇山村貧困兒童就學(xué)、大學(xué)新生入學(xué)等。駐村三年來(lái),積極向省行爭(zhēng)取資金39.46萬(wàn)元,實(shí)施民生及社會(huì)項(xiàng)目10個(gè),大力促進(jìn)了崇山村民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)。

  實(shí)干脫貧走富路

  扶貧工作隊(duì)剛來(lái)時(shí),村辦公場(chǎng)所是一座舊小學(xué)校舍。因?yàn)槟昃檬,門窗破舊、桌椅不全,只好暫時(shí)借用民房辦公和住宿。經(jīng)駐村工作隊(duì)上報(bào)后,工行江西省分行出資6萬(wàn)元,縣委組織部、辦事處也籌集數(shù)萬(wàn)元,將村辦公場(chǎng)所進(jìn)行維修。黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋建立起來(lái)了,村民辦事也方便了。

  加強(qiáng)支部建設(shè),建立健全支部工作制度,落實(shí)村兩委班子分工責(zé)任,整頓“軟弱渙散”現(xiàn)象,逐步改變了村干部走讀現(xiàn)象,村民能找得著人,辦得了事。加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升支部黨員戰(zhàn)斗力,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”推進(jìn)財(cái)務(wù)公開、黨務(wù)公開,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),積極開展支部生活日、支部主題日活動(dòng)。自2015年10月以來(lái),每月召開一次支部主題日,每季召開支部生活日活動(dòng),第一書記給全體黨員上黨課每年2次。在黨員生日來(lái)臨之際,全體為黨員過政治生日,讓黨員體會(huì)到黨組織的溫暖與關(guān)懷,更好地起到模范帶頭作用。有計(jì)劃吸收新鮮血液,壯大黨員隊(duì)伍,提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和對(duì)村各項(xiàng)工作監(jiān)督,尤其是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目的資金使用情況、發(fā)展黨員對(duì)象、任期工作目標(biāo)、村級(jí)重大決策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支等群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步增強(qiáng)透明、公開度。

  做好結(jié)對(duì)幫扶工作,切實(shí)解決好“來(lái)扶誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”。將全村貧困戶與鄉(xiāng)村干部、縣工行、縣科協(xié)等幫扶單位干部員工進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,為每戶貧困戶發(fā)放“連心卡”“政策明白卡”,方便貧困戶對(duì)相關(guān)扶貧政策的了解,加強(qiáng)與幫扶干部的聯(lián)系,使結(jié)對(duì)幫扶干部及時(shí)了解貧困戶訴求,切實(shí)解決好貧困戶的實(shí)際困難,因戶施策幫扶。并將全村所有的貧困戶名單及一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶干部名單做成長(zhǎng)期公示牌,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

  著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提升村級(jí)發(fā)展能力。大力實(shí)施一年一個(gè)扶貧項(xiàng)目,幫助貧困戶增收脫貧。2015年,利用扶貧補(bǔ)助項(xiàng)目資金,帶領(lǐng)村民種植香菇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10萬(wàn)余元,純利潤(rùn)約1萬(wàn)元,參股貧困戶每人分紅300元。當(dāng)年幫助7戶25人實(shí)現(xiàn)脫貧。

  工行捐資約22萬(wàn)元,援建崇山村年加工1萬(wàn)斤綠色生態(tài)山茶油的榨油廠已于2016年底投產(chǎn),為村民免費(fèi)榨油,并收購(gòu)茶籽加工,每年為村里增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約60萬(wàn)元,純利潤(rùn)達(dá)5萬(wàn)元,使崇山集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零的突破。同時(shí),爭(zhēng)取實(shí)施了400畝油茶低改項(xiàng)目,增加了茶油產(chǎn)量。榨油廠項(xiàng)目每年為87戶貧困戶每戶增收300元。

  2017年,由省行協(xié)調(diào)江西展宇光伏科技有限公司捐建并于6月并網(wǎng)發(fā)電的崇山村委會(huì)28.62KW光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,年發(fā)電量為2.6萬(wàn)度左右,收益2.6萬(wàn)余元,對(duì)接貧困戶32戶92人,32戶貧困戶將實(shí)現(xiàn)戶均600元收益。

  半山源種植17畝楊梅基地,帶動(dòng)9戶貧困戶增收。為大力支持崇山村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),組織省行員工三年來(lái)為村銷售農(nóng)特產(chǎn)品(土雞、山茶油、香菇等)達(dá)151.99萬(wàn)元。

  工作隊(duì)還鼓勵(lì)在家村民種植藥材(覆盆子、鐵皮石斛等)、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)家樂等,行走在崇山各村隨處可見,越來(lái)越多的貧困群眾自強(qiáng)、自立、自信、靠志氣實(shí)干苦干,用自己的雙手讓脫貧致富變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  群眾冷暖掛心頭

  扶貧的關(guān)鍵,不是看上報(bào)的數(shù)字有多好看,而是看群眾有多滿意。工行江西省分行扶貧工作隊(duì)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活條件。駐村以來(lái),工作隊(duì)與村干部一道走訪縣、辦事處,爭(zhēng)取他們對(duì)崇山的支持,加大對(duì)貧困村的投入。2016年以來(lái),爭(zhēng)取縣交通局、辦事處等有關(guān)部門協(xié)調(diào)公路項(xiàng)目資金近500萬(wàn)元,終于在2017年11月底,硬化了陽(yáng)排公路、楓林公路等,完成了全村各村組之間公路硬化全覆蓋,全村半數(shù)以上村莊及村民解決了長(zhǎng)期以來(lái)出行困難的問題。

  積極組織“幸福橫峰、秀美鄉(xiāng)村”為主題的項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)、村組道路、改水改廁、五拆五清等項(xiàng)目建設(shè)。三年來(lái),全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入約達(dá)1500萬(wàn)元,新建排水溝6千米,入戶道硬化2800米,新建改建村民住房196戶,新建、改建衛(wèi)生廁152個(gè),全轄6個(gè)自然村全部改水到位,村民都用上了自來(lái)水,基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善。

  加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)助推扶貧民生工程。駐村工作隊(duì)多次與政府、電信部門溝通,于2017年3月村委會(huì)完成了寬帶接入,2018年3月,所轄自然村全部接通手機(jī)信號(hào)。

  多次與縣中醫(yī)院、新篁衛(wèi)生院對(duì)接,醫(yī)生進(jìn)村為村民免費(fèi)體檢、看病。三年來(lái),共組織了5次醫(yī)院進(jìn)村入組,約有村民300余人次受益,為村民身體的健康提供了保障。

  大力開展助學(xué)幫扶。三年來(lái),累計(jì)在教育扶貧投入達(dá)14萬(wàn)余元。其中省行機(jī)關(guān)黨員捐款3.94萬(wàn)元,對(duì)全村貧困學(xué)生進(jìn)行資助;每年秋季入學(xué)對(duì)全村116名在校中小學(xué)生發(fā)放書包、文具盒等學(xué)習(xí)用品,金額達(dá)2.78萬(wàn)元;駐村工作隊(duì)根據(jù)平時(shí)進(jìn)村走訪了解情況,確定21名貧困學(xué)生,并逐一建檔,資助金額達(dá)1.5萬(wàn)元;對(duì)崇山村每年錄取的大學(xué)新生進(jìn)行資助,三年共計(jì)12人(8名本科生4名?粕┵Y助人民幣3.4萬(wàn)元;幫助全村在校中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)“微心愿”,金額近萬(wàn)元。

  組織了文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),召開各村小組會(huì)議,開展“抵制高價(jià)彩禮,崇尚文明新風(fēng)”簽名活動(dòng),會(huì)上村民主動(dòng)響應(yīng)號(hào)召,紛紛在抵制高價(jià)彩禮條幅中簽上了自己的名字,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)文明新風(fēng)的開展。在各村舉行了鄰居節(jié)活動(dòng),村民圍坐在一起吃吃飯,聊家常,解開了鄰里之間的矛盾,融洽了鄰里關(guān)系。開展最孝順個(gè)人、最美貧困戶、最美家庭、最清潔農(nóng)戶、好鄰居、好婆媳、好家庭、好夫妻等四最四好評(píng)比活動(dòng),形成比、學(xué)、趕、幫態(tài)勢(shì),提升群眾的滿意度。

  組織幫扶干部與貧困戶開展了連心活動(dòng),幫扶干部自行買菜上門,深入貧困戶家中,與貧困戶一起吃連心飯,了解貧困戶訴求,化解貧困戶心結(jié),鼓勵(lì)他們自力更生,樹立勤勞致富的信心。

  組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。2018年3月,組織開展了首屆崇山村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì).村民們踴躍參加各項(xiàng)比賽,有拔河、象棋、跳繩、套圈、掰手腕、夾彈珠等,運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)則簡(jiǎn)單,充滿趣味性,村民參與度高,趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)非常貼近農(nóng)村群眾的生活,拉近了村民與村民之間的距離,充分展示全村廣大村民的嶄新風(fēng)貌,凝聚發(fā)展合力,推進(jìn)全村各項(xiàng)工作的開展。

  因?yàn)轳v村幫扶工作扎實(shí)、效果顯著,在2017年橫峰縣舉行的“四大戰(zhàn)役”工作中,工行江西省分行駐村扶貧工作隊(duì)被橫峰縣委評(píng)為扶貧先進(jìn)單位,楊登平被評(píng)為優(yōu)秀第一書記。從縣、辦事處、村干部,到崇山村的老百姓都說:“工行人,好樣的!”(中國(guó)工商銀行江西省分行 供稿)

編輯: 王一凡
關(guān)鍵詞: 工商銀行江西省分行;橫峰;扶貧紀(jì)實(shí)

山鄉(xiāng)巨變的背后——中國(guó)工商銀行江西省分行在橫峰縣崇山村扶貧紀(jì)實(shí)

秋季,正是山鄉(xiāng)醉美時(shí)。在平均海拔約800米的橫峰縣新篁辦事處崇山村,千年銀杏樹即將迎來(lái)一樹金黃,楓葉綻放出紅艷的色彩;機(jī)聲隆隆,黃燦燦的晚稻正在收割;紅色的油茶果飽滿油亮,正是收獲的時(shí)節(jié),每天前來(lái)觀賞秋色的人們絡(luò)繹不絕。