央廣網(wǎng)分宜10月19日消息（記者鄧玉玲 通訊員黃傳庚）2011年啟動農(nóng)村危房改造以來，尤其是近三年，江西分宜縣在摸排情況上提速、在補(bǔ)助金額上提標(biāo)、在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上提前等，“三提工作法”推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)住房保障，取得明顯成效。

　　提速，底數(shù)速清，情況速明

　　該縣以等不起、慢不得的工作態(tài)度推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，每一年圍繞全縣脫貧人口目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)年度農(nóng)村危房改造任務(wù)要求和目標(biāo)定位。

　　在改造任務(wù)下達(dá)前，快速精準(zhǔn)摸排全縣建檔立卡特困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭“四類對象”現(xiàn)有危房存量，并實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)扶貧部門提供的退出、新增建檔立卡貧困戶住房情況，安排危房改造對象，把住房最危險(xiǎn)、生活最困難的家庭納入改造范圍。

　　根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)，通過查閱相關(guān)資料、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等相關(guān)人員談心談話、實(shí)地入戶走訪等方式，嚴(yán)格實(shí)行“戶主申請、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批”農(nóng)村危房改造申報(bào)程序，落實(shí)改造對象，快速精準(zhǔn)核查135個行政村基本安全房屋、疑似危房、無房戶、疑似超高超大戶，及時下發(fā)《關(guān)于對全縣農(nóng)村地區(qū)房屋信息普查結(jié)果核查鑒定情況的通報(bào)》。

　　通過深入調(diào)研，總結(jié)出“部分危房戶思想有顧慮、自身安置能力弱、存在‘等、靠、要’思想，部分一般農(nóng)戶的危房改造有難度”等問題，針對性地快速發(fā)放宣傳單、電視臺宣傳、開展“感恩教育座談會”、“大村長制”、“黨員活動日”以及技術(shù)下鄉(xiāng)、入戶宣傳等活動，持續(xù)進(jìn)行危房改造政策宣傳，正面引導(dǎo)農(nóng)戶，解答村民疑惑，消除村民顧慮。

　　提標(biāo)，補(bǔ)助提高，工作創(chuàng)新

　　工作上不僅僅就政策貫徹政策、就標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)縣情民情、工作需要，在補(bǔ)助上、管理上、工作上提高標(biāo)準(zhǔn)，方式方法上適度創(chuàng)新。

　　針對原材料和工價漲價造成的資金壓力，結(jié)合實(shí)際，在上一年的基礎(chǔ)上，適時提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，如2019年在2018年的基礎(chǔ)上，危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)總體上提高了2000～5000元。

　　在展開“春季攻勢”、“秋冬會戰(zhàn)”過程中，實(shí)行包片制，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)村危房改造指導(dǎo)、督戰(zhàn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、改造戶做好工期進(jìn)度計(jì)劃，推動實(shí)施進(jìn)度、把好改造質(zhì)量關(guān)；實(shí)行通報(bào)制，采取定期或抽查的方式，調(diào)度危房改造進(jìn)度并適時排名通報(bào)，切實(shí)掌握全縣危房改造進(jìn)展情況，對進(jìn)展緩慢，未達(dá)到周進(jìn)度目標(biāo)的危改戶，要求危改戶搶抓有力天氣，追趕進(jìn)度，納入重點(diǎn)指導(dǎo)督戰(zhàn)對象；實(shí)行把關(guān)制，嚴(yán)格按照省住建廳有關(guān)建房規(guī)模要求進(jìn)行把關(guān)，對不按規(guī)定建設(shè)，出現(xiàn)超高超大超豪華的危改戶，一律取消補(bǔ)助對象資格。

　　在維修加固、新建、代建、交鑰匙等各環(huán)節(jié)上，提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新開展工作。材料再利用，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與改造戶溝通，利用“拆三房”余下的舊磚舊料進(jìn)行維修新建，節(jié)約成本；租賃房屋，發(fā)動村委摸排閑置安全可靠的公房或農(nóng)房，對資金壓力大、勞動能力弱的危改戶，采取購置、長期租賃閑置公房或農(nóng)房的方式，解決住房保障；建幸福大院，鼓勵部分有條件的村莊統(tǒng)籌建設(shè)幸福大院，集中安置一批自身安置能力弱的危房改造戶，如太湖村2018年的8戶特困人員，采取集中統(tǒng)建的方式解決；投親靠友，鼓勵年紀(jì)比較大、經(jīng)濟(jì)能力弱的危改戶，通過子女贍養(yǎng)或投親靠友的方式，解決住房安全保障。

　　提前，保障有力，謀劃先行

　　為確保每一年危房改造任務(wù)順利完成，堅(jiān)持管理部署先一步、計(jì)劃安排先一著，在補(bǔ)助資金上提前下?lián)�、在開展工作前提前謀劃、在人力保障上提前“充電”備足。

　　為緩解農(nóng)村危房改造戶資金壓力，提前下達(dá)補(bǔ)助資金。如2020年在省、市2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案尚未下達(dá)的情況下，經(jīng)積極溝通上級部門并取得同意后，參照2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，于4月下旬先行下?lián)芰?020年農(nóng)村危房改造對象第一批補(bǔ)助資金92萬元。

　　在縣級層面成立農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，住建、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、扶貧等部門為成員單位，政府分管副縣長任組長，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促；每年根據(jù)省、市危房改造實(shí)施方案精神，根據(jù)本縣實(shí)際，及時制定印發(fā)《分宜縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，明確各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)；及時調(diào)度協(xié)調(diào)突發(fā)情況，如2020年新冠肺炎疫情期間，及時下發(fā)疫情期間全縣農(nóng)村危房改造復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控工作的通知，召開專題工作會議，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、危房改造戶有序做好疫情期間的農(nóng)村危房改造工作，確保安居扶貧危房改造工作平穩(wěn)有序開展。

　　每年農(nóng)村危房改造前，印發(fā)《縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局扶貧干部培訓(xùn)工作計(jì)劃》，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)對各級各類整改、安居扶貧政策、危房鑒定等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為推進(jìn)全縣安居扶貧工作提供人才保障。

　　分宜縣自2011年啟動國家危房改造任務(wù)以來，累計(jì)改造5112戶，其中新建3802戶、維修1228戶。從2011年的581戶到2020年的82戶，每年度采取“提速、提標(biāo)、提前”“三提工作法”，全面完成上級下達(dá)的任務(wù)，最終躋身全省第一梯隊(duì)。