——記全國模范人民調(diào)解員袁癸楊
央廣網(wǎng)遂川1月5日消息(記者王一凡 通訊員彭院香 劉祖剛 范新華)1月4日,一則好消息傳遍遂川司法系統(tǒng),珠田鄉(xiāng)南村村支書袁癸楊榮膺全國模范人民調(diào)解員稱號!
憑借著地熟、人熟、事熟,他對各種矛盾糾紛掐得準(zhǔn)“脈”,找得著“根”,摸得著“門”。從傳統(tǒng)“老理兒”出發(fā),從家庭親情入手,憑借長輩身份和道德威望,用百姓的“法兒”,平百姓的“事兒”,疏通了村民心中“堵點(diǎn)”。
靠著一雙腿,走遍全村每一戶;憑著一張嘴,說和了多少家……
從1996年起開始,24年來,袁癸楊化解大小矛盾糾紛1200余起,有糾紛找“老楊”,“老楊”來了“好收場”。
扛“責(zé)”在肩來調(diào)解
1996年,年僅23歲的袁癸楊,因熱心公益、樂于助人,被海選為村會(huì)計(jì)。上任的第一件事,就是跟著當(dāng)時(shí)的支部書記袁世荇去調(diào)解糾紛,從此,便與這項(xiàng)“拌嘴皮子”的工作結(jié)下不解之緣。
南村村有22個(gè)村小組,3000余人,與4個(gè)村為鄰,S322線穿境而過,在生產(chǎn)生活中,各種矛盾糾紛不可避免。經(jīng)過多年裁判,辦事公道、經(jīng)驗(yàn)豐富的“老楊”,成了村民們的首選。
“大伙信任,我義不容辭”,“老楊”這樣說,也這樣做。打干上這一行,袁癸楊就立下24字訣:快速到場,調(diào)穩(wěn)情緒,多方傾聽,深入交流,解決問題,事后訪談。在辦公室,經(jīng)常是這樣的場景:人還沒入坐,雙方就一頓訴說,求情的電話一個(gè)接一個(gè)。但找的人都說,“老楊”發(fā)自內(nèi)心尊重他們,能感受到尊嚴(yán)和溫暖,是信得過的人。
患有高血壓的村民張某受雇切割非法采砂船,作業(yè)時(shí)突發(fā)腦溢血搶救無效死亡,家屬一時(shí)難以接受,近百名情緒激動(dòng)親友、朋友圍在涉事地“討說法”。正在吃飯的“老楊”丟下碗筷,第一時(shí)間趕到。憑著多年積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的業(yè)界口碑,幾句話拋出以后,死者家屬迅速平靜下來!袄蠗睢弊屗勒呒覍偬舫鰩讉(gè)說話有分量的人參與協(xié)商,厘清責(zé)任,消除爭議。在熬過兩個(gè)白晝長夜后,雙方從激烈爭議到達(dá)成共識(shí),一場極易造成群體性事件的糾紛平息了。
袁癸楊說,就像救援有黃金72小時(shí)一說,糾紛調(diào)解也有黃金期,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化、擴(kuò)大,方能打小、打了。
2014年,老楊擔(dān)任村支部書記,責(zé)任更大了,工作更忙了,但他沒有把調(diào)解這副“重?fù)?dān)”撂下。十分不理解的家人勸他別操這份心,讓其他人接手。“老楊”總一笑而過,“群眾找上門來了,說明肯定有難處,如果村干部都不管,那像什么話!
以“巧”發(fā)力促和解
調(diào)解就是跟矛盾糾紛打交道,很多人唯恐避之不及,但“認(rèn)死理”的“老楊”總迎難而上。
多年來,袁癸楊成功調(diào)處了郭某甲在坑口工區(qū)蓄水池意外溺水身亡事故、袁某車禍?zhǔn)鹿、葉某等五戶電擊死亡7頭牛糾紛等大糾紛,為群眾爭取各種經(jīng)濟(jì)賠償達(dá)到上百萬,也為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,F(xiàn)在很多企業(yè)因?yàn)橛欣蠗钸@個(gè)“好人”,都放心到珠田鄉(xiāng)進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)。今年,投資近千萬的遂川縣自來水三期工程成功落地南村村。
更多時(shí),矛盾糾紛都是一些雞毛蒜皮的小事,但不分巨細(xì),“老楊”都不敢掉以輕心,因?yàn)槊考m紛,如果不及時(shí)化解,任由事態(tài)擴(kuò)大、升級,就可能會(huì)釀成血光之災(zāi)。
有次,村里的一對叔伯兄弟因宅基地爭執(zhí)來找“老楊”。了解情況后,袁癸楊并沒有著急定論,而是把兄弟兩勸了回去。爾后,他找了有點(diǎn)年歲的原村干部、德高望重的前輩詢問,再到縣檔案館復(fù)印好佐證材料!肮φn”做足后,才叫哥倆過來調(diào)解。由于準(zhǔn)備充分,再加上以誠相待,糾紛在堅(jiān)持客觀事實(shí)、雙方達(dá)成共識(shí)后順利解決。
實(shí)踐出真知,通過常年摸索,“老楊”總結(jié)了30多種工作法,對各類糾紛都能得心應(yīng)手。對婆媳矛盾,老楊“堅(jiān)持尊老愛幼、合分結(jié)合”;對宅基地糾紛,“多聽長者回憶、依據(jù)查詢原始佐證”;對于利益糾紛的調(diào)解,總結(jié)了“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,不求百分,各自相讓”的處置原則,對于事故糾紛,提出了“弱者為上,長遠(yuǎn)為計(jì),合理范圍”的調(diào)解方式……
用“心”作橋解民憂
從事調(diào)解工作20余年,老楊共調(diào)解了大大小小1200余件矛盾糾紛,成功率達(dá)到99%,當(dāng)被問及是否有什么訣竅,“老楊”笑笑,答道:用心。
坑口村有個(gè)“懶漢”老郭,因?yàn)槎嗄昵耙粯豆偎据斄,便“破罐子破摔”,不去找事做,婚也離了。“老楊”看在眼里,急在心上,經(jīng)常上門講法律、講道理,消除思想疙瘩,幫著把房子高標(biāo)準(zhǔn)維修,又介紹就業(yè)。現(xiàn)在,老郭精神抖擻,也不“懶”了,不僅在村里兼普法志愿者,還與妻子復(fù)了婚。他逢人就說:“是‘老楊’讓我重新過上了正常的生活!”
想干好調(diào)解工作并不容易,沒有法律底子的“老楊”堅(jiān)持業(yè)余學(xué)習(xí),記下了10余本、100多萬字的筆記,還積極參加縣司法局組織的培訓(xùn)課,成為一名“法律明白人”骨干。2017年,他創(chuàng)辦“老楊工作室”,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾矛盾糾紛,提供了一個(gè)新的平臺(tái)。平時(shí),有點(diǎn)矛盾糾紛,或者要咨詢點(diǎn)法律、政策,群眾都愛到“老楊工作室”坐坐,“這里有我們免費(fèi)的‘法律顧問’”,群眾贊道。
在袁癸楊帶動(dòng)下,村民尊法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)越來越強(qiáng)了,村里的矛盾糾紛也逐年減少,南村村也被評為全國民主法治示范村。
在老楊的筆記本里,有這樣一段話:“20多年來一直戰(zhàn)斗在服務(wù)群眾的一線,長期為上訪、困難群眾排憂解難,讓我處于愉快的工作生活狀態(tài)中。每當(dāng)解決一個(gè)問題,讓村民從困境中解脫出來,我就覺得很欣慰,有種自豪感和成就感!




