——江西省瑞昌市打造最優(yōu)營商環(huán)境工作紀實

　　央廣網(wǎng)瑞昌7月3日消息（記者王一凡 通訊員張玉周 范玉晨）近年來，瑞昌市按照將省委提出打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境要求，通過圍繞持續(xù)打造“五好環(huán)境”，扎實推進城市建設(shè)管理、掃黑除惡專項斗爭、打造長江“最美岸線”、深化“放管服”改革等工作，全面提升軟硬環(huán)境，進一步擦亮環(huán)境品牌，將瑞昌打造成為環(huán)境的“洼地”、投資的“熱地”、發(fā)展的“高地”。

　　一

　　瑞昌市碼頭鎮(zhèn)位于長江邊，坐擁19.5公里長江岸線，水路通達，吸引許多投資大、科技含量高的企業(yè)慕名前來發(fā)展。數(shù)年間，江邊廠房如雨后春筍拔地而起，公用碼頭船舶停泊頻繁，江面汽笛聲遠遠傳來。

　　宋家連是臨江而建的華中國際木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)園辦證員。自2016年進入園區(qū)以來，他每天的工作是往返城區(qū)，為駕駛員辦理植物檢疫證和木材運輸證。

　　以往，辦理“一車一證”，需逐份手寫，并且找林業(yè)部門蓋章，程序繁瑣。2017年3月，市行政服務(wù)中心新址正式運行，宋家連進城辦證發(fā)現(xiàn)，手續(xù)便捷了許多：申請不再需要手寫，不再需要跑各部門蓋章，每天通過的申辦數(shù)量也由最初的十份變成七八十份。而中心開啟的延時服務(wù)，也幫了他大忙，周末正常工作，維持了貨物的正常運轉(zhuǎn)。

　　如今，華中國際木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)由最初的幾十家發(fā)展到現(xiàn)在的一百多家，運輸車輛也跟著多了起來，宋家連的工作量跟以前相比卻大大減少。每次在駕車前往城區(qū)的路上，看著橫跨公路的“對標江浙、全省最優(yōu)、內(nèi)陸一流、縣域樣板”巨幅標語，宋家連內(nèi)心都會由衷的贊嘆。

　　二

　　瑞祥照明科技有限公司落戶之初，瑞昌市行政服務(wù)中心一天內(nèi)為其完成注冊登記、刻制公章、銀行開戶、稅務(wù)登記等所有企業(yè)開辦流程的高效服務(wù)。這讓從廣東遠道而來的瑞祥照明科技有限公司物流經(jīng)理沈官群驚訝不已，他沒想到瑞昌這么一個內(nèi)陸城市居然會有這樣的高效。

　　同物流打多年交道的沈官群深知，產(chǎn)品成型后，最終要運出去。他算了一筆賬，從瑞昌到廣東，需要花費每個立方110元的運費，成本較高，與公司降成本的宗旨不符。與他有同樣想法的企業(yè)不在少數(shù)。在同瑞昌市定點幫扶單位工作人員的交流中，他說出了自己的困惑。讓他感到更加訝異的是，隨后不久，該市便開通了瑞昌到廣東古鎮(zhèn)、瑞昌到杭州兩條電子電器產(chǎn)品專線，開通了瑞昌至黃岡、都昌等9條木業(yè)家居專線。接下來，還計劃開通瑞昌到廣州、南京、杭州等11條省級物流專線和5條城際配送專線……出貨15元一個立方，進貨30元一個立方，剩余費用由政府補貼。

　　沈官群再次感受到瑞昌的滿滿誠意。

　　三

　　2018年，是瑞昌市市監(jiān)局工作人員黃瑛最忙碌的一年。那年，瑞昌市大力推進“一窗式“改革，整合各部門分設(shè)窗口，在行政服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置企業(yè)開辦、項目審批、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等9個主題綜窗和1個無差別集中受理服務(wù)區(qū)。

　　窗口減少了，但需要處理的事項多了起來。黃瑛的工作崗位于三樓“企業(yè)開辦”窗口，每天前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)絡(luò)繹不絕。當(dāng)年12月底，瑞昌市大刀闊斧推行改革，在市、鄉(xiāng)兩級全面實行錯時延時服務(wù)，黃瑛他們變得愈發(fā)忙碌。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年，瑞昌全市在非工作時間為群眾、企業(yè)辦理事項32555件，行政服務(wù)中心辦理了其中的29116件。

　　在長期的實戰(zhàn)過程中，該市行政服務(wù)中心以前行的姿態(tài)昂首闊步：政府為首辦企業(yè)刻制公章買單、實行打印復(fù)印免費、在全省率先開通縣級“贛服通”瑞昌分廳、與省同步啟用“贛服通”2.0版、在全省率先引進個人征信報告自助查詢機和社保自助制發(fā)卡機……中心工作也由最初的“一門辦”，擴展到“一窗辦”“一次辦”“一城辦”“一網(wǎng)辦”“馬上辦”。黃瑛等人成為該市“放管服”改革從破冰到一步步進入深水區(qū)的光榮見證者。

　　營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，直接帶來的變化是產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出集聚效應(yīng)。近兩年內(nèi)，便集聚了近百家LED企業(yè)前來瑞昌市建廠開工投產(chǎn)，形成了一條相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。不久前，又有連續(xù)三個LED企業(yè)主動聯(lián)系該市，其中一位客商更是通過一江之隔的湖北武穴市介紹而來：“你們?nèi)ト鸩�看看，那里環(huán)境好�！杯h(huán)境好則市場活力足，瑞昌，已經(jīng)成為全國LED行業(yè)迅速崛起的“新秀”。

　　瑞昌的營商環(huán)境越來越優(yōu)化，企業(yè)和老百姓辦事越來越便捷，在得到社會的同時，還多次得到上級的高度肯定：“馬上辦”綜合服務(wù)平臺經(jīng)驗做法被中央編辦全文轉(zhuǎn)發(fā)，商事制度改革受國務(wù)院通報表彰和10項政策激勵，省政府辦公廳《參閱文件》刊發(fā)《推行“事事馬上辦”打造營商新高地——打造“四最”營商環(huán)境的瑞昌實踐》……

　　瑞昌，會更好。