前言：

　　就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。2019年，黨中央、國務(wù)院首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。省人社廳深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，始終把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治任務(wù)和頭等大事，落實(shí)和完善就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)住就業(yè)基本盤，有力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　這一年，我們頂壓前行，多措并舉穩(wěn)就業(yè)。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.34萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力62.51萬人。省政府民生實(shí)事中涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)全部圓滿完成。

　　這一年，我們靶向定位，精準(zhǔn)施策惠民生。穩(wěn)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)技能提升行動(dòng)、青年見習(xí)計(jì)劃、就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法等一系列含金量高的政策，助推高校畢業(yè)生、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　這一年，我們立足職能，乘勢而上謀發(fā)展。社會(huì)保險(xiǎn)降費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)93.36億元、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金2.84億元等力促企業(yè)發(fā)展。開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)、“創(chuàng)領(lǐng)美好”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)等讓勞動(dòng)者更具獲得感。

　　我們提取了八個(gè)關(guān)鍵詞，回眸2019年江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　關(guān)鍵詞1

　　政策紅利

　　2019年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，面對(duì)新任務(wù)、新要求，我省制定出臺(tái)了多項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，通過釋放政策紅利，促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

　　穩(wěn)定就業(yè)：出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提出二十四條穩(wěn)就業(yè)具體措施，進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，為促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)提供政策保障；制定青年就業(yè)啟航計(jì)劃和青年見習(xí)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。

　　資金管理：出臺(tái)就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金等資金補(bǔ)貼類政策，加大對(duì)就業(yè)扶貧、技能人才培養(yǎng)等支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，增加支出項(xiàng)目，簡化審批程序，釋放政策紅利。

　　公共服務(wù)：制定推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”工作舉措，按照簡政放權(quán)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞2

　　群體就業(yè)

　　高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體一直是我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)，我省積極提供各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓展重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。

　　高校畢業(yè)生：通過服務(wù)前移、培訓(xùn)補(bǔ)貼領(lǐng)取時(shí)間前移、數(shù)據(jù)移交時(shí)間前移、對(duì)象關(guān)口前移，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和就業(yè)服務(wù)，全省實(shí)名登記2019屆高校畢業(yè)生5.83萬人，4.61萬人通過幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，占比79.07%。發(fā)放高校畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼4074萬元，較上年增長23.13%。

　　失業(yè)青年：實(shí)施青年見習(xí)計(jì)劃，組織1.29萬名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和16至24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)，提高就業(yè)能力。

　　農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力：不斷擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)總量、提升轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)保障等工作，積極培育勞務(wù)品牌。2019年，我省多個(gè)勞務(wù)品牌被人社部認(rèn)定為全國典型勞務(wù)品牌。

　　關(guān)鍵詞3

　　就業(yè)扶貧

　　始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，通過抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，全省貧困勞動(dòng)力就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，就業(yè)扶貧成效進(jìn)一步提升。

　　完善政策：結(jié)合我省就業(yè)扶貧的情況和特點(diǎn)，完善了就業(yè)扶貧政策，形成了“二擴(kuò)二貸十補(bǔ)貼”的就業(yè)扶貧政策體系。

　　強(qiáng)化服務(wù)：探索出在全國有影響的“6+1”就業(yè)扶貧模式暨打造六大就近就業(yè)平臺(tái)、建立一套就業(yè)扶貧工作機(jī)制，持續(xù)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專項(xiàng)活動(dòng)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。

　　成效明顯：據(jù)江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，本地戶籍未脫貧貧困人口中貧困勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)減少。在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)期間，我省就業(yè)扶貧館作為獨(dú)立展區(qū)參展，為全國5個(gè)獨(dú)立展區(qū)之一。

　　關(guān)鍵詞4

　　失業(yè)保險(xiǎn)

　　充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”三位一體功能，積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率、調(diào)費(fèi)基，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降成本、市場增活力、個(gè)人得實(shí)惠。

　　降成本：執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)等政策，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率從2%降至1%，其中用人單位費(fèi)率0.5%，職工個(gè)人0.5%，為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)達(dá)12.56億元。

　　穩(wěn)崗位：開展失業(yè)保險(xiǎn)護(hù)航行動(dòng)和職業(yè)技能提升展翅行動(dòng)，全省共為4000余家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.88億元，惠及職工75萬人，為2萬名參保職工落實(shí)技能提升補(bǔ)貼3500余萬元。

　　保生活：全省累計(jì)3萬余名失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2億多元，為生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助近300萬元，保障失業(yè)人員的基本生活。

　　關(guān)鍵詞5

　　職業(yè)培訓(xùn)

　　根據(jù)不同群體特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力的增效作用，全面提升勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　職業(yè)技能提升行動(dòng)：從我省失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中提取18億元作為職業(yè)技能提升行動(dòng)資金，專項(xiàng)用于支持職業(yè)技能提升行動(dòng)，按要求完成各項(xiàng)補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)任務(wù)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：加強(qiáng)全省建檔立卡貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資：注重培養(yǎng)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，提升教學(xué)能力

　　和水平。第二屆全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽中，

　　我省兩名參賽選手成功晉級(jí)全國十強(qiáng)，獲得

　　全國三等獎(jiǎng)，我省是進(jìn)入全國十強(qiáng)選

　　手人數(shù)最多的省份之一，

　　實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　關(guān)鍵詞6

　　創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè)。我省通過打造基地扶持、資金扶持、服務(wù)扶持三大扶持鏈條，努力營造了有利于大眾創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

　　基地扶持：加大創(chuàng)業(yè)孵化基地工作力度，全省建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)226家，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地51家，國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地5家，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體10584個(gè)，直接帶動(dòng)就業(yè)8.1萬人。

　　資金扶持：全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款154.9億元，再創(chuàng)歷史新高，位列全國第一，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)11萬人次。落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼政策，對(duì)國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地分別給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，為入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和個(gè)人提供物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼。

　　服務(wù)扶持：推進(jìn)“線上”“線下”服務(wù)。開辟創(chuàng)業(yè)綠色通道和服務(wù)窗口，受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項(xiàng)目推介等具體業(yè)務(wù)。推進(jìn)線上服務(wù)，充分運(yùn)用APP、云端數(shù)據(jù)庫等新模式，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)快、對(duì)接快、見效快的高效創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，組織參加第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)，并取得豐碩成果。舉辦2019·江西省 “創(chuàng)領(lǐng)美好”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)、第二屆“江西省青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物”評(píng)比、“江西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公開課”等活動(dòng)，打造了具有江西特色的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)品牌。

　　關(guān)鍵詞7

　　減證便民

　　通過推進(jìn)全省公共就業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公共就業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)兩減”。

　　優(yōu)流程：按照公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“八統(tǒng)一”要求，對(duì)涉及就業(yè)方面的權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，形成標(biāo)準(zhǔn)化表和服務(wù)流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程。

　　優(yōu)模式：優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)辦事模式。新的江西省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上線試運(yùn)行，公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)可全省通辦。開發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)E平臺(tái)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、技能提升補(bǔ)貼均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　優(yōu)服務(wù)：根據(jù)省政府“五型”政府建設(shè)要求，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)大廳實(shí)行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、預(yù)約服務(wù)制，切實(shí)解決“群眾上班我上班，群眾下班我下班”的尷尬現(xiàn)象。

　　減手續(xù)：簡化失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)，取消按月簽到制度。大力開展失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng) 安全辦”工作，全面取消領(lǐng)金人員按月到轄區(qū)內(nèi)經(jīng)辦場所現(xiàn)場簽到制度。

　　減憑證：簡化就業(yè)領(lǐng)域辦事憑證。推進(jìn)我省就業(yè)領(lǐng)域社�？☉�(yīng)用，明確社會(huì)保障卡將等同于身份證可作為辦理就業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的身份憑證。

　　關(guān)鍵詞8

　　專項(xiàng)活動(dòng)

　　充分發(fā)揮好就業(yè)服務(wù)促進(jìn)供需匹配的潤滑作用，強(qiáng)化日常服務(wù)，注重集中服務(wù)，統(tǒng)籌開展好公共就業(yè)服務(wù)招聘活動(dòng)，有效提升了市場熱度，貢獻(xiàn)了就業(yè)溫度。

　　對(duì)象多元：服務(wù)對(duì)象涵蓋失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、困難企業(yè)職工、退役軍人等各類重點(diǎn)群體，以及民營企業(yè)、中小微企業(yè)等用人單位。

　　手段多樣：服務(wù)手段上，不僅有調(diào)查摸底、政策宣講、用工指導(dǎo)、組織招聘、推薦崗位等常規(guī)服務(wù)，更有“一對(duì)一”的重點(diǎn)幫扶，針對(duì)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)，圍繞服務(wù)對(duì)象不同需求，提供精準(zhǔn)施策。

　　活動(dòng)密集：組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生服務(wù)行動(dòng)、金秋招聘月等活動(dòng)，做到“月月有招聘、時(shí)時(shí)有服務(wù)”。春風(fēng)行動(dòng)期間，全省共舉辦各類招聘會(huì)1847場次。金秋招聘月活動(dòng)期間，全省共組織7733家企業(yè)參加，舉辦各類招聘活動(dòng)390場次。