央廣網(wǎng)九江12月6日消息（通訊員徐紅波）40年前，黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的序幕。沐浴著改革開放的春風，40年來，九江市林業(yè)工作穩(wěn)步推進，煥發(fā)蓬勃生機，全市林業(yè)工作進入了又好又快的發(fā)展時期。一代又一代九江林業(yè)人櫛風沐雨、砥礪前行，向大山進軍，向荒土開戰(zhàn)，向城市邁進。全市林業(yè)人歷經(jīng)40年的風雨歷程和不懈努力，譜寫了一曲曲動人樂章，取得了一個個豐碩成果。

　　從1978年到2018年，九江市森林植被得到恢復(fù)性增長，從昔日的荒山禿嶺到今天的郁郁蔥蔥，森林面積和森林覆蓋率大幅度提高，一幅山川林木蔥郁、大地遍染綠色、生靈自由棲息的生態(tài)九江畫卷展現(xiàn)在人們面前。全市林地面積從102.7萬公頃增長到110.99萬公傾，增長8.1%；全市森林面積從50.73萬公頃增長到99.08萬公頃，增長95.3%；全市活立木蓄積從1678.7萬立方米增長到5711萬立方米，增長240.2%；全市森林覆蓋率從26.96%增長到56.44%。全市已建國家和省級森林公園22個，經(jīng)營總面積達72.87萬畝；全市有國家、省、縣三級森林、濕地和野生動植物類型自然保護區(qū)31處，總面積達18.95萬公頃；全市劃建國家和省級濕地公園12個，總面積達3.15萬公頃。全市濕地動物有235種，其中鳥類186種，國家一級保護的白鶴、白頭鶴、東方白鸛等10種，濕地植物102種。鄱陽湖以及周邊湖區(qū)是越冬候鳥的主要棲息地，每年數(shù)以十萬計的候鳥來此越冬，九江被譽為“白鶴王國”“小天鵝之鄉(xiāng)”，打造了山青、水秀、天藍、空氣清新的美麗九江，生態(tài)“生金”效益日益凸顯。

　　改革開放以來，九江林權(quán)制度改革在全國創(chuàng)造了經(jīng)驗，武寧縣長水村被譽為“中國林改第一村”，獲“全國生態(tài)文化村”稱號；九江武寧在全國率先實施林長制，探索了一條從“山定權(quán)、樹定根、人定心”向“山更青、權(quán)更活、民更富”的集體林權(quán)制度改革新路子，在全國、全省產(chǎn)生了良好的影響。九江市、武寧縣先后榮獲“國家森林城市”稱號，九江市林業(yè)信息宣傳工作連續(xù)7年排名全省第一，九江市林業(yè)局先后榮獲“2006-2010年全國法制宣傳教育先進單位”“全國林業(yè)信息化建設(shè)十佳市級單位”稱號，九江林業(yè)網(wǎng)多次榮獲“全國林業(yè)十佳市級網(wǎng)站”殊榮；涌現(xiàn)出世界優(yōu)秀林農(nóng)獎獲得者——徐京發(fā)，斯巴魯生態(tài)保護獎先進個人——李春如，馬什國際植物保護獎——鄭乃員，全球生命湖泊最佳保護實踐獎——葉久怡等一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護的先進典型。

生態(tài)九江（央廣網(wǎng)發(fā) 九江市林業(yè)局供圖）

　　造綠，唱響綠色品牌

　　1978年以前，全市林業(yè)工作以木材采伐管理和護林防火為主。改革開放以來，黨中央、國務(wù)院把造林綠化作為一項基本國策，九江林業(yè)建設(shè)緊跟時代步伐，堅持以改革為動力，動員和組織廣大干群，大力造林、培育森林資源，林業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)，進入全面振興發(fā)展時期。

　　一是全民義務(wù)植樹助力國家森林城市建設(shè)。自1998年起，九江市主要實施了中德合作造林、國家長防林、農(nóng)發(fā)長防林、退耕還林、防沙治沙、血防林等林業(yè)重點造林工程，在荒山荒地荒灘和采伐跡地、火燒跡地等積極開展植樹造林工作。40年來，全市完成了602萬畝的植樹造林任務(wù)，構(gòu)建了完善的森林生態(tài)體系。九江市持續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部新春植樹活動，并組織公民義務(wù)植樹，建立了一批“青年林”“三八林”“國防林”等志愿紀念林。據(jù)統(tǒng)計，自1979年開展全民義務(wù)植樹運動以來，全市累計參加義務(wù)植樹人數(shù)達6806.3萬人次，完成義務(wù)植樹3.71億株，盡責率達85%。

　　2012年以來，九江市圍繞打造“山水文化城、森林新九江”的目標，啟動了國家森林城市創(chuàng)建工作。九江堅持規(guī)劃先行，高起點、高標準編制了全市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃，著力構(gòu)建“一心、兩帶、三核、四區(qū)、十廊、百園、千村”的森林城市建設(shè)格局，全力把九江打造成生態(tài)建設(shè)的先導(dǎo)之城、綠色崛起的先發(fā)之城、美麗中國的先行之城。規(guī)劃從九江倚山、襟江、帶湖的自然生態(tài)特色出發(fā)，以中心城區(qū)綠化、縣區(qū)綠化、鄉(xiāng)村綠化、通道綠化、生態(tài)文化建設(shè)等為重點，確定了城區(qū)綠色福利空間建設(shè)、道路景觀防護林建設(shè)、森林村鎮(zhèn)建設(shè)等生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三個方面15項重點工程，努力實現(xiàn)“樹有高度、林有厚度、綠有濃度、景有美度、城有韻度”的建設(shè)目標。

　　創(chuàng)森4年來，全市累計投入資金90多億元，新增造林綠化面積99萬畝，城市建成區(qū)綠化覆蓋率50.14%，建成區(qū)人均公園綠地面積達17.77平方米，所轄11個縣（市）全部成功創(chuàng)建省級森林城市，成為江西省第一個省級森林城市全覆蓋的設(shè)區(qū)市。創(chuàng)建國家級森林公園8個，國家級林業(yè)自然保護區(qū)3個，國家級濕地公園3個；空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)年均保持在310天以上。2016年9月，九江市在2016森林城市建設(shè)會上榮獲“國家森林城市”稱號，九江市新添一張國字號的“綠色名片”。2018年9月，武寧縣率先成功獲評全國首批縣級“國家森林城市”稱號，湖口、彭澤兩縣已被國家林業(yè)局批準創(chuàng)建縣級“國家森林城市”備案。通過森林城市建設(shè)，實現(xiàn)了市民出家門500米就有休閑綠地、千步之內(nèi)就有公園的目標。

　　二是打造“TO”型生態(tài)廊道推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)。九江市將投資近23億元建設(shè)“TO”型生態(tài)廊道（“T”型即沿江林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程和昌九高速生態(tài)提升工程，“O”型即環(huán)廬山公路綠化改造提升工程），全力推進長江經(jīng)濟帶林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

　　江西152公里長江岸線全部在九江境內(nèi)。九江市按照長江“堤外生態(tài)修復(fù)，堤內(nèi)園林式美化，選擇合適樹種，因地制宜建設(shè)濱江生態(tài)岸線”的總體要求，制定沿江林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程總體規(guī)劃，總投資18億元，分3年實施。九江在長江岸線灘涂開展造林，形成多樹種、多層次、多色彩的生態(tài)景觀森林體系；對沿江碎化及退化的濕地進行修復(fù)治理，貫通已退出養(yǎng)殖的水系；對岸線森林抓好美化、彩化、珍貴化建設(shè)，提升森林質(zhì)量和森林景觀。目前長江岸線已栽植樹木67.83萬株，蘆葦92萬株，沿江山體（含礦山）森林質(zhì)量復(fù)綠提升面積3391畝。

　　為策應(yīng)長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略，2018年，九江市計劃投入3.3億元高標準打造總長度約87公里的昌九高速生態(tài)提升工程，對昌九高速高速擴建產(chǎn)生的局部生態(tài)環(huán)境破壞進行“美化、彩化、珍貴化”生態(tài)修復(fù)提升。目前，該項目已完成高標準的規(guī)劃設(shè)計工作，進入了施工實施階段，預(yù)計到2019年6月正式完工。

　　環(huán)廬山公路是九江市旅游的重要通道，九江市投資1.68億元，已對57.7公里環(huán)廬山公路沿線綠化進行改造提升，重點打造了18個重要綠化節(jié)點，綠化面積56.7萬平方米。目前，一條“綠化、彩化、香化、美化”的生態(tài)旅游觀光帶和生態(tài)建設(shè)示范路呈現(xiàn)在游人面前。

廬山西海國家濕地公園（央廣網(wǎng)發(fā) 九江市林業(yè)局供圖）

　　治綠，共建綠色家園

　　在大力開展國土綠化、增加森林資源的同時，九江市堅持依法治林，強化森林資源保護管理，處處呈現(xiàn)出“城在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的美麗畫卷。

　　一是打好執(zhí)法宣傳“組合拳”。每年以法制宣傳日、愛鳥周、濕地日、保護野生動物宣傳月、森林防火宣傳月等為重點，廣泛開展林業(yè)法律法規(guī)知識宣傳教育活動，同時，通過對典型林業(yè)案件的公開處理、曝光，有力地震懾了林業(yè)違法犯罪活動，在全社會營造了良好的林業(yè)法制氛圍。

　　二是念緊采伐限額“緊箍咒”。積極推行森林采伐管理改革，實行木材生產(chǎn)計劃限額管理，按分類排序合理分配采伐指標，建立林木采伐計劃兩榜公示制度，使森林資源消耗得到有效控制�！笆�二五”期間，全市年森林采伐限額為129.7萬立方米，2011年實際采伐蓄積量為27.9萬立方米、占限額的21.5%。近3年來，九江市年采伐限額蓄積為54.04萬萬立方米，2017年實際采伐蓄積量為9.935萬立方米，占限額的18.38%。實現(xiàn)了全市各縣（市、區(qū)）實際采伐蓄積量逐年遞減,較“十二五”實際采伐蓄積量大幅下降的目標。此外，九江市彭澤、修水、武寧、湖口等縣積極組織實施封山育林，不斷提升了森林資源總量和質(zhì)量。

　　三是建強執(zhí)法體系“主陣地”。抓住森林公安機構(gòu)“三定”契機，全市建有森林公安機構(gòu)44個，其中1個市級森林公安局、12個縣級森林公安局，31個森林公安派出所，實現(xiàn)了市局、縣局獨立行使行政執(zhí)法權(quán)和涉林刑事案件偵查權(quán)。2011年，九江市組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊，與九江市森林公安局鄱陽湖直屬分局，合署辦公，實行兩塊牌子，一套人馬，加強了林業(yè)執(zhí)法力度。

　　四是敲響資源保護“長鳴鐘”。九江市狠抓森林防火和森林病蟲害防治工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放以來，全市年均發(fā)生森林火災(zāi)39起，過火面積352.5公頃，較改革開放以前分別下降65.5%、92.3%。全市監(jiān)測森林病蟲害網(wǎng)點從57個增加到350個，監(jiān)測對象從松毛蟲、竹蝗等2種增加到30余種，監(jiān)測面積從每年的209萬畝次增加到1.1億畝次。從2011年起開展了飛機防治，防治作業(yè)能力從6萬畝上升到30萬畝。加大了對松材線蟲病等重大林業(yè)生物災(zāi)害的防控力度，保護了廬山核心景區(qū)生態(tài)安全。全市共實施生態(tài)公益林面積634.66萬畝，占全省生態(tài)公益林面積的12.39%。全市推行森林保險工作，從單一的火災(zāi)保險到多險種并存，保險金額從最初的100元/畝到現(xiàn)在的800元/畝，為43萬余戶林農(nóng)提供風險保障345.62億元，累計賠款7839.7萬元，受益農(nóng)戶3萬余人次。九江市全面啟動387.6萬畝天然林的保護工作，共下發(fā)天然商品林保護補償資金14774萬元。

　　五是亮出案件偵破“鋒利劍”。九江市每年開展“鄱陽湖越冬候鳥保護”“綠劍行動”等大規(guī)模的嚴打?qū)ｍ椥袆�。�?年來，全市森林公安共查處各類涉林案件8716起，移送起訴1024起，逮捕505人。其中破獲的重大案件有2016年都昌周溪鎮(zhèn)非法盜賣天鵝案、2017年曹裕權(quán)非法采伐國家重點保護植物案、2017年濂溪區(qū)非法售賣犀牛角和象牙案等，嚴懲損害國家森林資源的不法分子，有效地保護了全市森林安全。

云居山省級自然保護區(qū)風光（央廣網(wǎng)發(fā) 九江市林業(yè)局供圖）

　　管綠，提供綠色保障

　　九江市始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持把深化林業(yè)改革作為推動林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，改善林業(yè)生態(tài)，為建設(shè)生態(tài)九江提供強有力的綠色保障。

　　一是集體林權(quán)制度改革全面推進。2004年9月，武寧作為全省7個試點縣之一開展了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2007年4月，時任國務(wù)院總理溫家寶同志到武寧視察工作，對武寧林改的“山定權(quán)、樹定根、人定心”經(jīng)驗給予了充分肯定并全國推廣。近年來，九江市以林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險、林業(yè)專業(yè)合作組織為抓手，將林權(quán)改革不斷引向深入。2015年，武寧縣作為全省第一批11個林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點縣，率先在全省出臺了《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》，頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》。2016年瑞昌市、修水縣作為全省第二批20個林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點縣，建立縣鄉(xiāng)村三級集體林權(quán)管理服務(wù)體系平臺。2017年11月，九江市率先在全省全面推進市縣鄉(xiāng)村四級集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)。目前，全市已有11個縣（市、區(qū)）88個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）429個行政村建立集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺。

　　二是林長制改革全面推行。2018年 7月6日，在總結(jié)武寧縣推行“林長制”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，九江市在全省率先出臺《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》。9月19至20日，全省林長制第一次現(xiàn)場推進會在武寧縣召開，全面啟動江西省林長制工作。國家級和省級媒體多次采訪報道九江市林長制工作，10月13日，央視新聞聯(lián)播頭條新聞中，報道江西省正在開始著力打造省市縣鄉(xiāng)村五級林長制組織體系，專門聚焦九江市武寧縣推行林長制的經(jīng)驗典型，林長制在全省、全國推廣。

　　三是國有林場改革全面完成。九江市緊緊圍繞“重組、定性、保障、減員、剝離、轉(zhuǎn)換、安全、穩(wěn)定”八大改革任務(wù)，各項改革任務(wù)全面完成。全市原有28個國有林場整合重組為15個公益型生態(tài)林場和1個商品型林場，改革安全穩(wěn)定。

九江市和中廣場人與自然的和諧畫卷（央廣網(wǎng)發(fā) 九江市林業(yè)局供圖）

　　用綠，打造綠色銀行

　　改革開放以來，九江市充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,結(jié)合林區(qū)精準扶貧，大力發(fā)展油茶、花卉苗木、森林藥材、森林景觀利用等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，促進了生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收。2017年，全市林業(yè)產(chǎn)值已達397.4億元，較40年前有了質(zhì)的飛躍和變化。

　　一是油茶產(chǎn)業(yè)強勢升級。九江市創(chuàng)新造林機制，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，助推精準扶貧，市財政設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，連續(xù)5年每年安排500萬元專項支持各縣（市、區(qū)）油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市級扶貧用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金重點扶持貧困戶的油茶造林，每畝補助300元。目前，全市油茶林達到68.85萬畝。以九江神州通油茶科技公司為代表的一批知名企業(yè)落戶九江，油茶系列產(chǎn)品精深加工進一步推進。

　　二是林木種苗發(fā)展迅速。全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地總面積達13萬畝，全市生產(chǎn)各類苗木達1.6億株；建立省級保障性苗圃7個，建立油茶良種嫁接苗省定點育苗單位5個，采穗圃1個，年產(chǎn)苗量約為1500萬株；全市共辦理473家林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，確保了林業(yè)快速發(fā)展對林木種苗的需求。

　　三是林下經(jīng)濟不斷壯大。九江市利用“林菜”、“林果”、“林藥”、“林菌”等模式，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，全市有國家級林下經(jīng)濟示范基地2家，省級林下經(jīng)濟示范基地21家；全市藥材原料基地20萬畝，食用菌栽植面積5萬畝；野生動物養(yǎng)殖10萬頭（只、條），畜禽養(yǎng)殖880萬頭（只），蜜蜂養(yǎng)殖達到5萬箱，毛竹采集加工基地45萬畝；“農(nóng)家樂”及多種獨具特色的林下生態(tài)休閑旅游項目涉林面積達50萬畝。全市林下經(jīng)濟活動面積230萬畝，林下經(jīng)濟綜合產(chǎn)值86億元，直接參與林下經(jīng)濟的農(nóng)戶達到9萬戶，實現(xiàn)了山區(qū)林農(nóng)“不砍樹，能致富”的目標。

　　四是林產(chǎn)企業(yè)蓬勃發(fā)展。全市現(xiàn)有2家國家級林業(yè)重點企業(yè)、19家省級林業(yè)龍頭企業(yè)。其中：總資產(chǎn)億元以上11家，有2家企業(yè)有進出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)主營涉及林木種苗、花卉，木竹種植與培育，木竹加工，森林食品藥品加工，野生動植物人工馴養(yǎng)繁育加工，初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的“林工貿(mào)一體化”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

　　五是森林旅游方興未艾�！笆�二五”以來，全市森林公園旅游年收入近億元，同時以每年約11%的速度增長。僅2017年，全市森林旅游與休閑服務(wù)業(yè)接待游客2849.5萬人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值256.8億元。

鄱陽湖濕地白鶴歡聚(央廣網(wǎng)發(fā) 九江市林業(yè)局供圖）

　　興綠，彰顯綠色風采

　　不斷增加的綠色讓九江市民受益匪淺�！俺鞘歇q如一個大花園，樹木枝繁葉茂，花兒五顏六色。九江越來越有品位，在城市里就能感受到森林之趣。”這是九江市民的共同感受�！霸鼍G、增氧、增凈，降溫、降塵、降噪音”，這是“創(chuàng)森”帶給九江市民的最直接感受。這其中林業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣舉足輕重。

　　一是林業(yè)科研攻關(guān)有突破。九江市取得國家級、省級、市級等林業(yè)科研成果30余項，并獲得科技獎共13項。1978年，全國科學(xué)大會在北京召開，永修縣林科所土棲白蟻分飛和用壓煙法防治白蟻的研究成果榮獲全國科學(xué)技術(shù)工作重大貢獻獎。2009年12月，九江市林學(xué)會會員完成的《九江市野生植物標本采集與館藏研究》獲首屆江西林業(yè)科技一等獎。全市發(fā)表論文1000余篇，論著10余本。

　　二是林業(yè)科技示范有品牌。九江市已發(fā)展綠化苗木、中藥材、油茶、茶葉、毛竹、杉木等林業(yè)科技示范基地200余個，面積近30萬畝。九江市有江西省僅有的2家“中國森林食品示范品牌”，16個“江西省森林食品基地”，共計2.29萬畝，示范輻射面積7.97萬畝。建成九江珍稀瀕危植物種質(zhì)資源庫和珍稀瀕危植物保護基地達1000畝，至今已引種有熱帶和亞熱帶植物500余種，其中國家一級保護植物12種。

　　三是林業(yè)技術(shù)推廣有成效。都昌、修水和武寧3縣獲得中央財政林業(yè)科技推廣油茶標準化示范資金項目，項目共營造標準化油茶示范基地9000畝，低改15000畝，輻射周邊油茶戶面積3萬畝。多年來，持續(xù)開展了有機肥成效比對試驗、油茶病蟲害防治、油茶整形修剪、育苗、平衡施肥、油茶水肥一體等試驗研究，試驗面積達5萬余畝。

　　四是林業(yè)科普宣傳有聲色。九江市林業(yè)科技人員每年都深入到林業(yè)生產(chǎn)第一線，把“培訓(xùn)講堂”搬到山頭林間。采取政策宣講、課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場示范相結(jié)合的方法，現(xiàn)場指導(dǎo)林農(nóng)開展育苗、施肥、撫育、整形修剪和病蟲害防治等技術(shù)示范，多角度培訓(xùn)林農(nóng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放40年來，全市送科技下鄉(xiāng)3100余次，舉辦培訓(xùn)班班5100余期，培訓(xùn)林農(nóng)和技術(shù)人員42.1萬余人次，發(fā)放科普資料50余萬冊（份）。九江森林博物館自2018年5月9日正式對外免費開放以來，憑借豐富的森林科普教育資源和優(yōu)質(zhì)的科普服務(wù)水平，受到了社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評，切實成為九江市旅游觀光度假勝地、森林科普教育基地、政務(wù)考察學(xué)習(xí)要地、老年康體養(yǎng)生福地，預(yù)計年接待游客50萬人次。

　　40年嘔心瀝血、40年砥礪前行，九江市林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到大幅度提升，林業(yè)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益充分彰顯，群眾愛綠、護綠、植綠的生態(tài)意識正在形成。沐浴著改革開放40年的和煦春風，九江市將不斷鞏固和擴大創(chuàng)森成果，全力建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，扎實推進林長制改革，在重點區(qū)域開展森林美化彩化珍貴化建設(shè)，加快推進長江“最美岸線”林業(yè)生態(tài)修復(fù)和通道綠化提升工程，把九江建設(shè)成大樹成蔭、小樹成林、鳥語花香、景色宜人的國家級現(xiàn)代森林城市，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”，讓生態(tài)資源紅利惠及大眾，讓人民生活得更加幸福美好。