央廣網(wǎng)宜豐9月20日消息(通訊員聶洪輝 劉星華)宜豐縣地處九嶺山脈南麓,山川秀美,生態(tài)優(yōu)良。為深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,宜豐縣首創(chuàng)生態(tài)警察中心,勇趟生態(tài)文明體制改革深水,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
宜豐是江西省首批生態(tài)文明先行示范縣。江西省委書記、省長劉奇在宜豐調(diào)研時指出,要做好發(fā)展與生態(tài)保護結(jié)合文章,堅決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,不要“帶毒”的GDP。
2017年4月,借環(huán)保垂直管理制度改革試點東風(fēng),宜豐出臺《宜豐縣生態(tài)警察中心工作機制》,投資4000萬元啟動生態(tài)警察中心建設(shè),開啟了生態(tài)文明建設(shè)新征程。
整合職能,一個中心統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)管控。針對當前生態(tài)環(huán)境保護的諸多問題,把生態(tài)警察中心定位為生態(tài)環(huán)境問題綜合管控專門機構(gòu),探索形成“1+13+N”生態(tài)管控格局!1”即生態(tài)警察中心,負責(zé)組織、實施全縣生態(tài)環(huán)境問題綜合管控工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、督辦各派駐單位環(huán)境問題綜合整治。“13”,即整合公安、環(huán)保、國土、城建、城管、水務(wù)、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、工信委、森林公安、畜牧水產(chǎn)局等13家生態(tài)環(huán)境管控重點單位相關(guān)職能。同時,在縣公安局內(nèi)部成立環(huán)偵大隊,加強行政執(zhí)法與刑事司法整合,加強環(huán)境犯罪案件偵辦,震懾環(huán)境違法者!癗”,即建立多個單位參加的聯(lián)席會議制度。由中心牽頭,定期、不定期召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、部門單位聯(lián)席會議,通報、研判生態(tài)環(huán)境管控問題,形成推進工作的合力。
打造平臺,一套綜合系統(tǒng)立體管控。中心把提高監(jiān)測預(yù)警能力作為提升戰(zhàn)斗力的基石,建成了一套集生態(tài)環(huán)境信息收集、傳輸、分析、預(yù)警、上報于一體的綜合系統(tǒng),全時段全領(lǐng)域?qū)崟r監(jiān)控,多功能集成化分析預(yù)警。生態(tài)警察中心依托信息系統(tǒng),開發(fā)生態(tài)環(huán)境管控APP。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員登陸APP既可以實時掌握監(jiān)控信息,也可以記錄、填報生態(tài)環(huán)境管控信息。企業(yè)、百姓可隨時反映生態(tài)環(huán)境問題,形成生態(tài)環(huán)境管控上的雙向互動。
規(guī)范運行,一套機制實現(xiàn)無縫管控。生態(tài)警察中心由13家單位各派一名干部,入駐中心集中辦公。派駐人員全權(quán)代表本單位協(xié)調(diào)處理問題,年齡集中在25~45歲,80%為中共黨員,100%擁有執(zhí)法資格。執(zhí)法關(guān)口前移,主動出擊,定期、不定期明察暗訪,對各類生態(tài)環(huán)境問題,全部交由生態(tài)警察中心統(tǒng)一受理,當天受理、當天提出初步意見,需要立項的24小時內(nèi)立項辦理!翱焖俎k結(jié)+專門轉(zhuǎn)辦+綜合處置”,實現(xiàn)高效依法處置到位。
生動展示,一個展館提升生態(tài)意識。生態(tài)警察中心堅持把提升全社會生態(tài)環(huán)境保護意識作為重點工作,建成生態(tài)文明展示館,既是成果展示,也是科普教育基地。從動議到對公眾開放,僅用時4個月就建成了1600平方米的高標準展示平臺。通過展示宜豐的青山綠水,引領(lǐng)參觀者了解宜豐生態(tài)模式,感受宜豐發(fā)展之路。開館以來,面向全社會免費開放,累計接待參觀者6000人次以上。
生態(tài)警察中心的建設(shè),使生態(tài)文明建設(shè)從政府強力推動,職能部門各負其責(zé),向政府主導(dǎo)、職能部門履職、社會全面參與轉(zhuǎn)變。
過去,環(huán)保信息基本靠實地采集,突發(fā)事件難以實時掌控;生態(tài)警察中心建成后,問題發(fā)現(xiàn)上基本做到了源頭發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)處理,自動預(yù)警,減少了人員投入,數(shù)據(jù)也更加精準。過去,生態(tài)環(huán)保問題“九龍治水”;生態(tài)警察中心建成后,問題統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理,一家辦不了的事,多家一起處理,直至問題解決,既體現(xiàn)了專業(yè)性,又增強了合力。去年以來,生態(tài)警察中心實行多部門聯(lián)動,得到線索即多部門聯(lián)動速查,處理環(huán)保方面的案件6起次。
生態(tài)文明建設(shè)沒有止境。宜豐將進一步完善生態(tài)警察中心,探索建立專門常設(shè)機構(gòu);進一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推動環(huán)保監(jiān)測為主向全域生態(tài)監(jiān)測邁進;進一步完善運行管理機制,建立更加科學(xué)規(guī)范高效的綜合平臺,讓生態(tài)警察中心先行先試發(fā)揮更大作用。
共和國聲音日歷|2月25日